в развитието на стоп повече от пари на заем "- ни Красноярски край
Според ритъма, който диктува програмата на министър-председателя на територията на правителството на Красноярск, разговорът започна без много шум. Читателите nevolit запознанства прекалено няма. Особено, че Виктор Tomenko име известно на всички, които по някакъв начин участват в обществения живот.
- Първата ни среща се състоя на ТИМ "Biryusa". По време на разговора с журналистите, което четете на 20 минути стихотворение на Пушкин, отколкото впечатлен. Но има една линия на Пушкин: "И аз цъфти отново всяка есен. "
- "Здраве от моята полезен български студено! За навика да бъдат повторно чувствам любовта ... "(цитирам строфа до края.)
- Знаех, че Вземете! Споделете тази есен оптимизъм Пушкин?
- Не ми казвай, като особено емоционално отношение към всяко време на годината. Но падането наистина, че е време, когато приключим работата, която се извършва в продължение на цялата година. Този бюджет подготовка, в началото на учебната година, в началото на отоплителния сезон. Прибирането на реколтата е - времето е представил достатъчно изненади, и как да се справят с ръба на тях, сега е все по-ясно.
- И ако се сравни с Федерацията? Бюджетът на страната отиде толкова напрегната, че в Москва прие поредица от мерки за строги икономии, като "замразяване" на тарифите на естествените монополи. Въпреки това, на Камарата остава доволен от качеството на подготовката на бюджета. Това означава, че ще бъде постигнат компромис в Москва не е лесно.
Компромис винаги е трудно. В предварителните срещи и ние сме имали разгорещени дискусии. Особено, когато някой предлага една статия теглите пари да прехвърли на друга, докато други казват - не, това не може да бъде, нека другата. Това е труден търсене баланс. Но е важно да се съсредоточи всички към една обща цел. Не се занимават с лобиране индустрия, а не за интересите на някои сектори над интересите на другите, и да се опитаме заедно да намерим решения, които ще допринесат за хармоничното развитие на територията и на ефективното използване на ресурсите. Убеден съм, аз съм сега в рамките на разглеждането на комисии бюджетните дискусии AP ще продължи в пълен размер.
- Това е разбираемо: винаги искат всичко и много, но никога не е много от тези конфликти от плъзгане одеала са толкова стара, колкото света. Но има и доста обективни неща.
- Нека да отложи емоциите и номера вид.
- Да. (Наведе вестниците.)
Колко може да ви отведе?
- Декларация за заеми имат много отговорна и предпазливи. Разходите планирани нито повече, нито по-малко от тази разлика, може да си позволи - на размера на дефицита и публичния дълг са в границите, установени от Кодекса на бюджета.
- Какво означава това?
- Това е нищо. Но в продължение на три години цифрите по-впечатляващо ...
- Въпросът е как тези на 110 млрд след това даде? Не се страхуват от фигурата?
- Разбира се, този подход не може да бъде дългосрочна стратегия, но за толкова дълго, колкото е силното забавяне на света и са в ход нашите най-големи инвестиционни проекти, тази политика е доста разумно. В България има области, които вече са достигнали прага на сто процента от държавния дълг, има дори и онези, които го прекръсти. Много региони в същото положение, както ние са: плюс публичния дълг или минус 50% от годишния доход. Това е реалността на днешния ден: новите междуправителствени фискалните взаимоотношения и цени, както и, не на последно място, конкуренцията между областите, в които на ръба да не загубим. Ако искаме да се развива, без инструмент като заеми, са незаменими.
- Но в този случай, дългът ще трябва да даде.
- Разбира се. Бюджетните приходи нарастващ фронт, когато отглеждането данъчна основа. И това може да расте само когато на територията реализира инвестиционни проекти. роля на държавата - да ги подкрепят, да се стимулира икономическата активност. Така че се погрижи за това, че проектите не носят зло територията, или в преследването на пари могат да се откажат от проблемите на околната среда, но все пак нещо жизнено важно - че не можем да позволим. Това е първият.
На второ място. структура на бюджета е: парите, които печелим днес, ние имаме достатъчно за осигуряване на всички текущи разходи. Ние не можем да вземе нещо и да живеят в мир, която имаме, бавно връщане на дългове. Но тогава ние няма да създава нови функции, които подобряват качеството на живот и развиващи се икономики. Да, разходи надвишават приходите. Но разликата е, че ние сме в - парите просто за развитие, размерът на инвестициите в бъдеще, в привлекателността на територията, в тези обекти, които днес хората имат нужда, те не могат да се изчака края разполагат с пари, за да ги изгради. В резултат на тази политика е, наред с другото, на растежа на данъчните приходи в бюджета.
За пореден път - дори и ако приходите в бюджета ще останат на това ниво, че сега ги имаме достатъчно за всички разходи по дейността и обслужването на дълга.
- Откъде увереност, че всичко ще се получи?
- Доверието се основава на обективна оценка на ресурса и промишления потенциал на региона. Задачата на правителството - да помогне за оползотворяване на този потенциал. Да, региона не живее днес в най-добрите икономически условия, обаче, ще бъде почти 16 милиарда повече през следващата година своя резерв доход. Така че имаме основание да гледаме към бъдещето с оптимизъм. Изготвен е проект на Ангара-Енисей клъстера, предвиждащо създаването и развитието на минното дело, металургични, енергийни и дървени съоръжения за преработка на територията на Енисей, Motyginsky, Северен Енисей и Саянските области на региона, както и необходимата инфраструктура. Разработват се планове за развитието на нефтени и газови находища в южната Evenkia, магистрални тръбопроводи Kuyumba бъде построена - Taishet, има редица мащабни проекти за развитие на железопътната инфраструктура - реконструкция на Mezhdurechensk - Тайшет и пътно строителство Kuragino - Кизил, завърши изграждането на първото стартиране комплекс на Boguchany Алуминиеви комбината, се подготвя да мащаб модернизация на летището Красноярск. В допълнение, в почти всички сектори на икономиката - от селското стопанство към изграждане на комплексни - множество малки проекти за производство, които подобряват устойчивостта и конкурентоспособността на тези сектори. Инвеститорите продължават да представляват голям интерес за ръба и са готови да участват в нейното развитие.
- Има ли смисъл, че тласък? Колко разговори са били на Vankor. И в крайна сметка? Vankor се финансира от федералния бюджет, а не наш. Къде е гаранцията, че останалата част от проекта няма да се случи същото?
- Не можем да пренебрегнем факта, че всяка година те са по-малко.
- Ние не се получи масло, колкото е планирано? За съжаление, това е. Какво се случва с нашите петролни компании? Те прилагат големи международни проекти, натрупан кредити се изчисляват, печалбата е по-малко, след това - и данъци. Но това е временно, период на развитие. Ще дойде време, както и резултатите от това развитие ще се върнат към бюджета на допълнителни доходи. Без съмнение.
- И утре федерация ще повиши митата върху масло - печалбата ще се оттегли в полза на Москва, на ръба на данъците, ще получите още по-малък.
- Да, това може да бъде. И това по принцип за нас, така че ние работим по въпроса за Москва, за да работят.
- И тук е твърдението, което звучи в регионалния парламент. - Само за 10 милиарда, ако формира такава голяма "дупка", толкова зле планирано!
- На първо място, за "дупка" размер: това е 9,5 млрд отклонения по отношение на бюджета на 181 милиарда през тази година? Не е толкова голям и страшен, ако погледнете на ситуацията, без емоция. Второ, дори нашите големи данъкоплатци, които работят професионално на пазара, като се брои своите бюджети въз основа на един и същ сценарий, че сме. Никой не си представяше, че цените на металите ще паднат толкова. И разбира се, ролята на федералното решение, което доведе до намаляване на маржа на данъчните приходи. Плюс "пътна карта" за изпълнението на президентски укази, които се появиха в Москва, след приемането на регионалните бюджети. Обективните неща.
- Това е изявление на обществения ред от началника на страната. Ние ще го изпълни. Пари - второстепенен въпрос. Президентът каза: Аз разбирам, че е трудно, но ако сложа на бара ниско и изискват стандартни решения, големите проблеми, с които не могат да се справят. И той е прав.
- В разгара на дебата относно бюджета звучеше фраза: "Ако не се намалят разходите на държавния апарат - бюджетът няма да приеме" Реформата на изпълнителната власт е започнал по времето на Александър Хлопонин, а целта е била свещена: за оптимизиране на държавната машина. И така, защо той не се свива и расте?
- Аз не съм готов да обсъждам това беше преди 8 години, но аз знам, че през няколко години, че съм бил на работа в правителството, държавния апарат на разходите остават същите ограничения могат да бъдат коригирани спрямо инфлацията. При вземането на решение относно броя на допълнителни решения, ние стигаме до въпроса за отговорността, се претеглят всички "за" и "против". В повечето случаи този проблем се появява, когато в края на Федерацията на делегирани правомощия - те са някой трябва да изпълни. Това е обективен процес. Ако имате конкретни предложения, кажи ми, които някога? Кой намали? Готови ли сте да го направя. Но, ако се намали, трябва да сме сигурни, да се оценят ефекта от намаляването и последиците - не дали да падне качеството на предоставянето на публични услуги, качеството на публичната администрация, подготовка на документи, и така нататък.
- Това звучи като изнудване.
- Това е фразата, която изрази звучи като изнудване. Аз съм против бесни решения. Съгласен съм, въпросът трябва да се направи. Не защото някой го сега като ултиматум, и в редовен режим. Сега ние всички сме тук "urabotatsya" и значително намаляване на държавния апарат, но е необходимо да се разбере, че осезаеми резултати във финансово отношение няма да бъде. Мисля, че трябва да говорим за нещо друго: това е необходимо да се работи върху ефективността, оптимизиране на управлението, увеличаване дисциплина. И ние работим по въпроса. И тази дейност е само в състояние да оценят обективно жителите на региона.
По отношение на министри регионални финансови съществува процедура на одобрение на Федералното министерство на финансите. Владимир Viktorovich Bahar всички тези филтри успешно. И през пролетта, когато ние направихме кандидатурата му в АП, депутатите гласуваха за това единодушие. Сега Бахар и с пълна отдаденост работи с депутатите от новия бюджет. Поредица - това е една от най-важните принципи на нашата кадрова политика. Публична служба - е нещо специално. От нивото на доходите официалните заплати не са конкурентни днес ...
- Е, ли да сравните ...
- Ще ти кажа нещо за сравнение. Средната работна заплата от три хиляди служители "Vankorneft" - 110 хиляди рубли .. И ние имаме такава заплата на министрите. Това е, отивам на работа в петролния сектор - ще получите повече.
- И това е мястото, където хората са започнали да се появяват спекулации: Да, малко заплата, така че ще се търсят допълнително свързване "кални", ето го, корупцията ... И какво стимули смятате ли, са министрите на региона? Това, което прави работата тук, които преди са работили на "Норилск Никел"?
- С корупцията ние се борим заедно с полицията, обществото и медиите. И не можеш да харесва на всички служители безразборно обвиняват всички смъртни гряха.
Всички министри, ръководители на ведомства и институции са различни, всеки със свои собствени причини и обстоятелства. Някой целия живот тръгна надолу по стълбите и на държавната служба просто не вижда себе си в различна среда. Някой много време, посветен на определена тема и осъзнава, че той - професионалист, който може да даде много индустрии. Някой - морално задължение към ръководството и персонала. Някой - желанието да се види.
Що се отнася до мен ... Искрено вярвам, че тази работа е много почтен и отговорен. Три милиона души разчитат на екип начело с управителя, доверете се на нас. Благосъстоянието на толкова много хора зависят от стратегически решения и управлението на ръба вярност тактически действия на правителството. Това е най-сериозен стимул. Направих една добра кариера в големите промишлени предприятия, както и моето напускане на държавната служба за мнозина, може би, не е ясно. Може да звучи прекалено емоционален, но страната е инвестирала много в нас - с надеждата, че ще дойде време, когато трябва да служи на родината.
- Оставам в региона? Аз живея в провинцията с раждането, както и въпросът за колко време, не си струва. Тук имам семейство, приятели, работа. Бях натоварен с сериозна работа формация в един от най-силните части на страната, а аз се ангажира да го приложат.
А предложения ... предложения, разбира се. Както в Москва и в региона. Но ... Животът е динамично променящо се, в провинция много работа, много нерешени проблеми. Докато аз се чувствам силата и способността да се справят с тях. Така че не ходя никъде.
- Но ето един цитат от интервю с 10-годишният, "Човек е толкова представлява това, достигайки следващите ленти, мисля за това как да се развива по-нататък." Мислейки?
- Виктор, има не толкова проста: винаги да бъде на пръсти? Току-що вид на не най-приятните въпросите ви голмайстори, и вие ще намерите възможност да се усмихне. Това, което се хранят оптимизъм?
- Винаги има много причини, и да се усмихва и да мисли (Смее се.). Занимавам се на главата и да разберат, че отношението, което носите в себе си, засяга огромен брой хора - подчинени, или тези, които са в очакване на помощ от вас. Важно е да се разбере, ако правите сериозни неща. Съм разработил определен възглед за живота: Вярвам, че чашата винаги е наполовина пълна, а не наполовина празна.