Уволнение поради неизпълнение на договорните условия
България, Ростов на Дон
Конституционният съд на Република България счита подточка "в" от параграф 2 от член 51 от Федералния закон "За военна служба и военната служба" степента, в която въз основа на тях в процес на военна служба по силата на договора може да бъде преждевременно освободен от военна служба поради неспазване на условията на договора в случай на повторно го носят дисциплинарна отговорност за дисциплинарно нарушение, и ако той има дисциплинарни наказания, както и в случай, че бъде осъден за престъпление, за наказание UW, а не с лишаване от свобода или лишаване от военно звание или от правото да заемат военни позиции в рамките на определен период от време
В същото време, на федералното законодателят е длъжен да осигури баланс между конституционно защитени ценности, обществени и частни интереси, като отбелязва, произтичащи от Конституцията на Република България на принципите на справедливост, равенство и пропорционалност, както и правилата, наложени от тях трябва да отговарят на определени критерии, ясни, недвусмислени и съгласуваност с действията на системата за правна регламентация , По-специално, последиците от невоенните изисквания за лицата, извършващи военна служба по силата на договора следва да се определи по такъв начин, че да бъдат в състояние да отразяват характера на нарушението, опасностите за защитени от закона ценности, каузи и условия на комисията, както и лицето, на военните и на степента на вината му и по този начин се гарантира пропорционалност неблагоприятни правни последици за военни персонал, упълномощен от тежестта на нарушението.
Правни позиции на Конституционния съд.
1. дисциплинарно нарушение.
Според Конституционния съд, причината за ранното освобождаване от военна служба трябва да се разглежда като значително отклонение от военна служба и военните изисквания към услугите на законодателството, което може да бъде изразено по-специално в извършването на неправомерни действия (бездействие), което показва, не военнослужещ необходимите качества за правилното изпълнение на военна служба.
По-специално, неспазване на условията на договора за военна служба може да се изразява в извършването на военни дисциплинарно нарушение, престъпление или простъпка.
Освен това, на Конституционния съд отива още по-далеч и определя ограниченията върху какво точно нарушения са основание за уволнение за неизпълнение на договорните условия:
"Предпоставки за ранно освобождаване от военна служба поради неспазване на условията на договора трябва да бъде извършено от военна дисциплинарно нарушение"
и разкрива концепцията за неспазване на условията на договора:
"В условията на провала на договора за военна служба в този случай, трябва да се подразбира съществено нарушение на договора. по-специално:
- извършване на грубо нарушение, съставките, от които са изброени в параграф 2 от член 28.5 от Федералния закон "За статута на военнослужещите"
- комисия на военното дисциплинарно нарушение, ако той е unwithdrawn дисциплинарни наказания.
Забележка. Списък на груби нарушения на военната дисциплина, посочени в параграф 2 неръж 28,5 от Федералния закон "За статута на военнослужещите" са дадени в отделен документ.
Подход, като възможността за предсрочно освобождаване от военна служба само с най-значителните отклонения от военна дисциплина. голяма степен в съответствие с естеството на дисциплинарно действие. което води до войника сериозни отрицателни последици и следователно изискват, когато решава относно неговото прилагане на строго съответствие с разпоредбите на Федералния закон "относно статута на военнослужещите" и Дисциплинарен кодекс на българските въоръжени сили, се отнасят до:
- производството на факта на дисциплинарно нарушение,
- обстоятелствата, които ще бъдат установени в хода на производството,
- реда и сроковете на изпълнение и прилагане на дисциплинарни наказания и други елементи на дисциплинарното производство,
- гарантира, че защитата на войник от произволно уволнение и му позволява да упражнява правата. предоставени по военните закони, подлежат на дисциплинарни мерки.
Следваща COP България за пореден път потвърждава, че Конституцията и закона за статута на военнослужещите не позволяват привличането на военна дисциплинарно производство два пъти за едно и също дисциплинарно нарушение. че в случаите, когато неизпълнението на договора военнослужещи изрази в извършването на дисциплинарно нарушение, неговият
Съответно, повтаряща се извършването на военни нарушение само по себе си не е основание за прекратяване на военните отношения услуга в упражняването на дисциплинарни мерки, ако тези дисциплинарни нарушения са довели до прилагането на дисциплинарни наказания на него.
Правни позиции на Конституционния съд.
2. В някои случаи за сертифициране.
В същото време, отбелязва на Конституционния съд на Руската федерация, на несправедливо отношение войник да изпълнява своите задължения, включително и потвърждаване на наличието на unwithdrawn неговите дисциплинарни наказания, може да послужи като основа за да се повдигне въпросът за съответствие с изискванията за лицата, извършващи военна служба, от гледна точка на бизнеса и лични качества.
Решението по този въпрос трябва да се вземат в рамките на военни процедури за сертифициране. който се провежда за целите на цялостна и обективна оценка на персонала, определяне на съответствието с окупираната военен пост, както и перспективите за по-нататъшно обслужване.
Освен това, на Конституционния съд на България разкрива фондация, значението и последиците от процедурата за сертифициране:
- сертифициране е специален правен инструмент, използването на която дава възможност да се направи оценка на готовността на военнослужещите при изпълнение на задължение и отговорност да защитават Отечеството, която се изразява не само в високото ниво на професионализъм, но също така и в специалните качества на личността, както и по отношение на задълженията си по договора за военна услуга.
- процедура по сертифициране включва справедлив и всеобхватен внимание на члена съответните материали на комисията за оценка, като приемането им въз основа на колективно решение, като се вземат предвид в еднаква степен всички обстоятелства, свързани с широките възможности на войника, включително причините за извършването на дисциплинарно нарушение, както и други отклонения от изискванията на военните , наличието на unwithdrawn дисциплинарни наказания.
Обективни изводи атестационна комисия, както и на правата и законните интереси на военнослужещите, които подлежат на сертифициране, при условие, наред с другото:
- предоставяне му възможност да се запознаят със сертифициране лист
- да декларира писмено своето несъгласие с отмяната на резултатите от дейността му
- предоставяне на допълнителна информация,
- да участва лично в заседанието на Комисията за сертифициране (при определени обстоятелства)
- жалба срещу задържането и процедурата за сертифициране, както е по-добър командир, и съдът, като по този начин се избягва приема на произволно, необосновано решение за предсрочно освобождаване от военна служба,
- в същото време присъствието на военни дисциплинарни санкции в себе си, не бива да предрешава заключенията на Комисията за сертифициране на оценка на войника като не отговарят на изискванията за лицата, извършващи военна служба по силата на договора, включително на изискванията на заеманата военен пост, както и препоръки за неговите перспективи допълнително служебно ползване.
Правни позиции на Конституционния съд.
3. Освобождаване на войник във връзка с присъда.
Наличието на осъдителна присъда е независима база за освобождаване от военна служба, което е задължително в случаите, когато присъда войник, осъдени на лишаване от военно звание, лишаване от свобода условно лишаване от свобода за умишлено престъпление, или лишаване от право да се заема военна позиции в рамките на определен период от време.
Подложени на военна служба по силата на договора може да бъде преждевременно освободен от военна служба във връзка с влизането в сила на присъдата на съда за назначаване на присъдата си в наказание лишаване от свобода за деяние, извършено по непредпазливост, т.е. В този случай, уволнението не се изисква - това може да бъде направено с решение на съответния командир (началник).
Това не изключва правото команда, за да се вземат срещу войника, който по убеждение наложено наказание не са свързани с лишаване от свобода (действителни или условни), лишаване от военно звание, от правото да заемат военни позиции в рамките на определен период от време, решението за предсрочно освобождаване от военна служба на основание предвидено в алинея "в" от параграф 2 от член 51 от Федералния закон "за военна служба и военна служба."
В такива случаи, уволнението на войник на земята, предоставена от алинея "в" от параграф 2 от член 51 от Федералния закон "За военна служба и военната служба", въпреки че тя е свързана с неговата присъда за извършено престъпление, т.е. неправомерни действията си, не е мярка за юридическа отговорност, тъй като в резултат на участието войник под наказателна отговорност, поради факта, че командата за оценка на характера на престъплението и самоличността на войника не е намерил възможно - като се има предвид спецификата на професионалното си изпълнение - продължаването на военните служебно взаимоотношение с него като човек, в действителност престане да отговаря на изискванията на закона за военните нужди на услуги.
Но!
От позицията на подточка "в" от параграф 2 на член 51 от Федералния закон "За военна служба и военната служба" определя точно възможността, а не непременно ранно освобождаване от военна служба поради неизпълнение на договор, участието на военнослужещи в наказателната отговорност (освен ако изрично е посочено в споменатите случаи федерален закон), не може, разбира се, води до освобождаване от военна служба.
Освен това, ако характерът е войник назначен наказание по присъда, например, под формата на военни ограничения услуги, предвидени в член 51 от Наказателния кодекс на Република България, е пряко свързано с военната им служба, неговото уволнение от военната служба би попречило на изпълнението на присъдата).
В съответствие с това решение за предсрочно освобождаване от военна служба в такива случаи не може да бъде произволно и определя единствено от неговата присъда за извършено престъпление, както и следва да се основава на оценка на съответствието с войника неговите изисквания, обстоятелствата в нарушение на договора, изразени в извършване на военни престъпления по своя характер и тежест, последиците, връзката на войника да деянието, извършено от него, както и да се вземат предвид особеностите на Прест обект pnogo нападение.
Срокът на валидност на решението за предсрочно освобождаване от военна служба в тях, както и в други случаи на уволнение на суб "в" от параграф 2 от член 51 от Федералния закон "За военна служба и военната служба", когато тя е свързана с възникването на обстоятелствата, доказателства за неспазване на бизнеса и личните качества на военна изисквания за лицата, извършващи военна служба по силата на договора, включително окупираната военен пост,
полка е в тази процедура може да бъде най-пълната и цялостна оценка на спазването на войник изисквания.
Конституционният съд посочи, че нито от Федералния закон "За военна служба и военната служба", няма други правни актове, които са в сила в тази област, не съдържат никаква индикация за периода, през който влизането на съдебно решение подлежи на изпълнение, или се идентифицират други обстоятелства, доказателство за неизпълнение на договор военнослужещи и предотвратяване продължаването на военната служба, военните могат да бъдат преждевременно освободени от военна служба
Посочвайки необходимостта от подобряване на законодателството, на Конституционния съд на България заключава:
Решението на Конституционния съд на Руската федерация.
1. Ако един войник е извършил грубо нарушение на военната дисциплина, освобождаване от длъжност на военната си служба, поради неизпълнение на договорните условия, съответства на конституцията, включително и тези без сертификат или, както е определено в Регламент ", само в съответствие с общите принципи на правна отговорност" обаче, на "процедурите за дисциплинарна отговорност"
Заключение. в извършването на груби нарушения на военната дисциплина и ранно пенсиониране атестация произтичащи задължително, но трябва стриктно да се спазват изискванията на Конституцията, законите на Република България и Дисциплинарния Устава на въоръжените сили на Република България дисциплинарна процедура.
2. Ако един войник има unwithdrawn възстановяване и извърши ново (не е бруто) нарушение на военната дисциплина - той изглежда да уволни за неизпълнение на условията на договора при потвърждение атестационна комисия. със сертифицирането самата трябва да се извършва при стриктно спазване на правилата, установени от законодателството на България - само в този случай в българската конституция няма да бъдат нарушени.
Заключение: уволнение във връзка с присъда за престъплението и присъдата не са свързани с лишаване от свобода, трябва да се направи лишаване от военно звание или от правото да заемат военни позиции в рамките на определен период от време:
- въз основа на становище на Комисията за сертифициране;
- в рамките на разумен срок.
Емисионна е твърде висока, а законодателят трябва да приеме такива правила, които биха гарантирали предварителни писмени производство, партньорска проверка на въпроса за предсрочно прекратяване на сертифициране комисии и съдилища трябва да се обърне специално внимание, за да проверите правилността на заповедта за налагане на дисциплинарни наказания, редът на пълната гама от дейности по сертифициране и стриктно спазване на всички формалности, в случай на предсрочно прекратяване.
В случай на декларация К. върху възстановяването на военните бе отхвърлена, обаче, окръжния съд е изпълнил нашето касационно обжалване, отменя решението и в рамките на новата К. предвид, че случая е била възстановена в армията.
Особено внимание би искал да привлече към жалбата касационната - това може да се проследи до размера на работа. който често е необходимо за защита в случай на предсрочно прекратяване, в случай, че ответникът отива в очевиден фалшифицирането на документи, използвани от някои от подчинените си като марионетка, когато дава показания.
Постановлението на Федералния конституционен съд задължава законодателя да направи промяна, но аз не го включи в статията, така че тя се обърна върху обема, така че, както е написано от Андрей Владимирович, вие трябва да "магистър".
Уважаеми Сергей Леонидович, благодаря ви много за просветлението! (*)
Обемите на материала наистина страхотно, добре, че разделиха. Много полезно! (Y)