Управленска мисъл във феодална

Правосъдието, свързани с концепцията за дясното, вътрешна-управлението на - с концепцията на споразумение между гражданина и император-stvom. Stein нарича неприкосновеността на правото на сфера на живота, докато се движи, от друга, и на закона - конкретен израз на волята на държавата.

Stein мислех, че държавната закона може да бъде различен не само в някои части, разликата може да произтича от елементите, които са част от държавата, като се запазва своята самостоятелна висящ. Първият подобен елемент - това е един човек с тяхното индивидуално развитие, един елемент - общо-ТА с обществения ред. Обществена поръчка не е нещо постоянно, тя е в състояние да се промени с времето-личните моменти на движение на социалните класи. Ето защо, на държавата, която е лична единството на всички граждани, и в тази рисунка властта си, никога не трябва да допринесе за господа-stvu една класа над друга. Напротив, той трябва да се справят с такава заповед, в която държавната власт е собственост на физически лица или определени класове, а тя трябва да е съвкупност от цялата власт.

Държавата трябва да се насърчава, за да най-ниските, се претоварваме класовете са достигнали юридическо равенство. Като прибавим към горните свойства, държавата има личност, която се изразява в преобладаващия обществен ред, Stein определено държавата като жив, индивидуален "I" с лични и социални елементи в себе си, с волята и силата да работи (вж. Графика 2).

Фигура 2. състояние като човек

Освен това, определянето на основните форми на контрол на организма (върховен ръководител на държавното управление, местното самоуправление и синдикатите Lich-Nye), Стайн казва, че върховният ръководител на държавата е личен ръководител на правителството и законодателството с независимия си прав, от което следва концепцията на царската власт , Правителството е самостоятелно висящ тяло с дясната си. Тя се състои от държавно управление (министерства, ведомства) и места, на всяко от тях се фокусира в себе си до известна степен на мениджър-ране, организационна и индивидуална сила. Great-твото функция се изпълнява от държавната агенция.

Stein и въвежда понятие като избираем шофиране-сет на хората. Това е държавен орган, чиято цел е възможно пълното развитие на всички физически лица, и означава - управленски задачи. Всяка общност от хора Пресли-духат тази цел следва да се разглежда като преходен етап към избран администрация на хората. Преходен етап etsya проявява в две форми - публична и частни съюзи. Що се отнася до правителството, то възниква, където трябва да се извърши в рамките на общата задача на местните граници.

Община, в Щайн, е първата форма, в която постигането на свободно своята идея за управление и организационната и пълномощен посланик на участие на гражданите в функциите на управление на изпълнението като цяло и в частност.

Вътрешното управление Stein замислена като съвкупност-ност от действията на правителството, което дава индивидуална условията за собственото си развитие е индивидуален-ТА, недостижим от собствената си енергия и Wuxi-liyami. "Вътрешният контрол се основава на идеята, че човешкото развитие е идеален перфектния мъж, - Стейн пише. - Най-съвършенството на личността е невъзможно, ако усилията на нечии. А човек, който иска да извърши тази идея на вътрешния контрол и да го изпълнява, има gosu darstva ". С други думи, при дейностите по вътрешен контрол на държавата знаеше Щайн ", за да се създадат условия за лична свобода."

Стейн разглежда системата за контрол. Stein, че в управлението на концентрирани всички задачите на държавата, както и съвкупността от тези задачи, системата за контрол. Всяка област chelove кал живот има своето собствено управление. Следователно, споменатата Stein, има богатството и разнообразието на човешката дейност. Елементите на системата за вътрешен контрол на Stein са: основни отношения на личния живот;

въпроси, произтичащи от икономическия живот на индивида;

отношения на социалния живот на индивида. "Истинската задача на" система за управление на Stein видя, че

че ръководството на учението е един от начините на основни жизнени потребности на човечеството като цяло. Но не всичко, което otno-sitsya за човешкия живот, Stein се отнася до управлението. контрол на домейн-Stein пише, обхващащ само това, което индивидуалния живот и общ живот взаимно се определи и състоянието помежду си. Когато отделен изцяло сам, няма контрол на всички, според становището на Стейн. Една обща част от системата за контрол на учението е доктрината на изпълнителната власт, която, от своя страна, разделени в общо и специално ING част. Първите са изложени основните "органичен" понятие-мент на изпълнителната власт, неговите функции и правомощия. Специалната част е посветена на наследството на основните форми на изпълнителната власт, което е начело на държавата, правителството, общините и различните сдружения на физически лица.

Специалната част на учението за управление трябва да бъде посветен на изучаването на три основни области. Но Stein интересуват най-вече за вътрешен контрол, започнете там.

В основата на системата за вътрешен контрол Л. Стайн взеха ключови взаимоотношения, които съпътстват живота на човек в държавата. Такава е регистрацията на някои моменти от живота й: раждане, получаване на името на брака. В допълнение, на лицето, които се нуждаят от регулиране на тяхното място на пребиваване, в о-увреждането на здравето му и представяне на своите интереси в случаите, когато дадено лице поради техните физически и умствени увреждания не са в състояние да се грижи за тях себе си. На последно място, човек трябва да развиват своите духовни способности. Разбира се, човек не може да достигне да се срещнат те изискват-ност само в дома. По този начин, първият обект е личен вътрешен контрол, както физическа, така и духовния живот на индивида. В съответствие с това на първата част от упражняването на вътрешния контрол е разделен на два участъка. Първата разглежда въпроса за населението, полиция за сигурност, народното здраве и Закона благосъстояние. Във втората част, посветена на духовния живот на личността, Stein разгледа въпроса за народната просвета.

Въпреки това, човек се нуждае както от материални блага, че тя може да достигне само при определени условия. Уверете се, тези условия, без съдействието, че не е в състояние да посочи. Следователно втората областта на вътрешния контрол, обект Кото рояк е икономическият живот на индивида. Поради факта, че са еднакво необходими за всички сектори на икономическа активност на някои условия, а други - само някои от нейните клонове, Stein разделя третираната зона на общата и специална част. Първо тя включва всички видове дейности на управлението-ТА, която е причинена от природни сили на природата (борбата срещу пожар, наводнение, застраховка и т.н.); въпроси за връзки с медиите, относно паричната циркулация и кредит. В специалната част на Stein изследва отношението на държавата към минното дело, селското стопанство, търговски и производствени индустрии, както и въпроса за литературната творба.

Тези условия са както следва:

елиминиране на всякакви правни пречки пред свободата на движение на обществения план класове;

грижа за премахване на социални потребности;

насърчаване на труда, който не разполага с достатъчно капитал, за да се постигне икономическа независимост.

По този начин, вътрешен контрол включва личното, социално-икономическия живот. Лично човешкия живот е от интерес за вътрешен контрол ", доколкото на чело-ти век е член на обществото. И, както човек се определя от наличието на чисто лична комуникация, както самият той получава от съобщението. " Следваща Stein казва, че "личен живот винаги има две области: физически и духовни. В един и друг човек върви напред, и обществото се развива заедно с него. Но напредъкът на индивида изисква условия, че дадено лице не може да си позволи да осигури за своя сметка. " Дай му на тези условия, се казва Стейн, е първата задача на вътрешния контрол. Декларация Stein подразделен на следните работни области:

че системата на здравеопазването и здравното състояние, който се генерира и се контролира от съотношението на общия живот на хората, наречена общественото здраве, и изглежда, че предмет на вътрешно управление. А за управление се грижи за условията на общественото здраве чрез определения Юрий-чески на специални институции и тяхната работник-ност;

полицейска операция. До края на ХIХ век. полицията и полицейската операция самата определени всички форми, в които има място в управлението на правителството на проникване. Тя е само по време на Stein понятието "полицейска операция" означаваше определен коефициент разделение между правото и управлението, така Stein смята, че тя е част от учението на управлението-SRI. А операция на полицията служи на всички вътрешно управление като принудителна сила на организма. Полицията, използвани за осъществяване на контрола в интернет Нанси, правни и вътрешните работи. Тази полицейска операция, според Щайн, започва само когато проблемът за вътрешен контрол - да се "гарантира на обществеността от Danger е-терт" - действа като независима функция. И полицията трябваше да се справят с отвращение в риск. Управлението на полицията (административен) Stein идентифицирани като полиция, насочени срещу личността и определени опасни дейности. Нейната задача - защита на определени области на обществения живот. Междувременно полицията за сигурност трябва да се справят с възможност за действие, в полицейското управление-нето винаги трябва да се признае действие опасно, защото то винаги трябва да се отрече на дейността; образователна система, т.е.. д. управление на духовния свят. Образование обмислен основа не само на индивидуално развитие, но напредъкът в политическата система и управление. След пълна област на живота, според Щайн, съвместно stavlyaet икономически свят - като "пълнеж е трудно." Разкрити в този ред на бизнес концепции и закони, на които се правят, са доктрината за национална майстори-stve. Това учение се поддържа, че лицето е предварително поставят своите собствени прояви на силите не може да изпълни своето предназначение. Според Щайн, за да се постигне подобрения той obja-свързани беше да донесе управлението на държавни средства под формата на данъци. В резултат на това на държавата, тъй като се превърна в икономическа

"Body", така че не е идеята на държавата е домакин на CTBA, в които държавата е като отделно лице с икономически приходи, разходи и репродуктивно план дейности. На следващо място, Щайн заяви: "Когато средствата за предварителни постъпки пред държавата, действителните им разходи-са към подобряване на икономическите условия за развитието на всеки индивид, е налице загриженост за националната икономика, което представлява по-голямата част на системата за вътрешен контрол, чиято мисия е да развива и попълване народна хо-zyaystva чрез организиран, социални дейности, могат да се постигнат всички необходими материалните условия, без които индивидуално не достига своя икономически назна eniya ". Тази грижа и Stein нарича икономически съвети-leniem.

Той пише: "Когато правителството се грижи за всеки отдел в-ност, е в същото време се грижи за всички. По този начин, тя се превръща в бизнес управлението на биологичното-Ниеми осъществява идеята за хармония на интереси, и по тази причина е "въплъщение на великия преобладаващата истината", които са в хармония и интерес от прилагането на всички просперитет и всички свобода. "

система за управление на икономическата Стайн е като органичен единство на всички жизнени отношения, в които се постигат условия за икономическо развитие, а не чрез сила и активност на индивида и да се предоставят и предоставени от законодателството и изпълнителната фигура-ността на държавата. Този район е толкова богата по обем и съдържа-zhaniyu, казва Стейн, тялото шофиране грижите на националната икономика, включващо не само едно правителство; тук са еднакво и трите на тялото: на правителството, местната власт и обществото.

"Докато през миналия век всички грижи на хората, г-н присъдени на един сектор само на правителството, сега - Стейн пише - това отваря все повече и повече свободно място на контрол. И компанията се разширява година, като не само година, защото тя приема действията на правителството, но тъй като тя проправя пътя за една напълно нова разпоредба за националната икономика и по този начин разкрива проблема за социална дейност в полза на развитието на националната икономика. Задачата, която в миналото не са имали в nyatiya ".

система за управление на икономическата състои от следните елементи:

обща част, която включва термините "същото REQ-димо за всички сектори на стопанския живот. В своята елемент-Menten е съществувала дълго време, тъй като няма държава, която не разполага с всяко устройство, което не разполага с общото икономическо управление. " Stein също пише, че неговото развитие започва с царската власт и завършване може да се дава с помощта на свободно развитие на системата на Съюза. Системата е базирана на "великите елементи на целия живот": личната, природни, икономически. Първият се отнася до експроприация, на второто - за управление на елементи-ните им, до третото - системи за управление на съобщенията между части неправителствени субекти; • специална част, която се отнася до някои видове корпоративни yaty.

Отчуждаването Стейн пише, че това се случи, когато унищожаването на всички индивидуални права е неизбежен условие за развитието на цялото общество и е признат като такъв от държавата. Всеки отчуждаване има изискване за социален напредък, заведено срещу частно лице. Всеки ekspropria-му в същността си е социален процес. Членка го прави, и е налице правна система на отчуждаване. Да поговорим за контрола, който Стайн твърди, че всички физически и човешки икономически живот е непрестанна борба с елементарни сили. Понякога човек не може да ги покори. Ето защо силата на природата трябва да се противодейства чрез силата на човешкото общуване. Разположен на дейностите на правителството срещу елементите на природата, Stein нарича елементи-тара операция, която е не друг, а контролът в борбата срещу външната природа, нейните сили и неговите движения. Още в самото естество на нещата - това е контрол, според Щайн, първо винаги има локален характер, и поради тази тайна информация, себеотдаване.

Работа Stein разбира като нормативен акт, като договор. В лечението, помисли си Stein, има едно условие, че дадено лице не може да се възпроизвежда: осигуряване на пра-вила собственост и измерват стойности в услугите. Мярка ustanav-Ливан вярва, Stein, обективни и субективни, точно обратното на микропредприятия ще го направя.

Stein е разработила и парична система. Парите се отнася до идеята за политическата икономия ", парите са на общата мярка на стойността на всяко имущество, а с него и първото условие на всеки икономически взаимност." Stein мислех, че по всяко време на паричната система стана с държавната система. системи за управление на паричните го определят като глутница-систематичен начин системи монети, образуване на цените на пари, книжни пари, системи, както и парична система - системата на измерваните стойности, така че възпроизвеждането на тази система е задача на управлението.