Учебник административни наказания - главата на § 3

§ 3. принудителната административна: концепцията и нейните характеристики

Административна принуда като форма на принуда като цяло, и държавната принуда по-специално със сигурност включва най-новите функции, но като се вземат предвид от определени браншове. За разлика от принудата като метод за контрол на принудителната административна не е само изпълнен с власт и технически средства и методи (инструменти), но получава и двете материалното и процесуалното дизайн (регламент), големи организационни и цивилизовани очертания вече като юридическо институция. Като част от такава институция не само се определя от формални и процедурни аспекти на принуда, но също така идентифицира (посочени) с подходяща позиция от порядъка на субекти и обекти на форсирането на обществото, създадена <1>. Ако принуда, като метод за контрол поради хетерогенността на субектите на административното въздействие на възможните двете легитимни (правен) и незаконни (не-правни) инструменти и техники, административното изпълнение на държавния монопол и неговите претенции електроцентрали са по принцип в областта на правото на атракция.

Различията на принудителната административна от страна на държавата по-малко осезаеми, но все още там. Членка и административен натиск различни един от друг само в количествено, а не качествени показатели те явления различни нива и се отнасят един към друг като цяло и част. Държавната принуда е правен, разтворен в посоки браншови сфери на специализация на публично-силови дейности и пресечен количествена стойност (посочен знаменател) ги запълва тези правни инструменти, както и множество от характер, който духа и обхвата на регулиране индустрия. Ако сте приели цялата система на задължителни мерки на държавно административно въздействие и да го сравни със системата на принудителни административни мерки, е възможно да се обърне внимание на една отличителна черта: повечето от мерките на държавната принуда чисто трансформира в система за административно изпълнение, без каквито и да било значителни промени по отношение на количество. Следователно по-голямата част на принудителните мерки за държавно въздействие се използва в областта на административните отношения, които, всъщност, представлява една от най-съществените характеристики на административната принуда.

Не само количествени, но и качествени различия в административна принуда, се вижда ясно в сравнение с други видове своята индустрия на принуда.

За разлика от други промишлени видове държавна принуда принудителната административна:

Той се използва не само като реакция на държавата на престъплението, но и с оглед предотвратяване, борба (критерият за обем, Границите на експозиция). С други думи, на изпълнението на тези мерки за административна принуда може да се разглежда като отива отвъд административна отговорност, а всички принудителни мерки на други отрасли на правото се прилага само по отношение на престъпление, което е в контекста на съответния вид юридическа отговорност. Такава специфика на административния принудителна следва от особеностите на административните отношения на тяхната динамика и вездесъщност, включващи идентични аргументи.

Ефективност като принцип на административните отношения предполага реалност, ефикасност и ефективност на качествени офис подлага administrativnovlastnyh отношения. Успешна и, разбира се, съвсем естествено налагането на този принцип в отношенията на управление включва пряко и бързо участие в силното влияние на този въпрос. Достигнатото ниво на развитие на обществените отношения в областта на публичната администрация, и подчертава необходимостта от реално търсене за гъвкав и твърд на моменти означава силово въздействие върху участниците на административните отношения на власт, не само заради тяхното злодеяние, но също така и във връзка с решението на ежедневни задачи за управление. Себе си задачата на административна и правна регламентация не се ограничават до ретроспективни правоотношение те имат освен очевидната ориентация и да се приложи положително задължение е било обект на обект. Например, за целите на публичните власти трябва да се прилага административна принуда и в случаите, когато за постигането на тези цели е невъзможно от обикновените средства за въздействие, а не непременно свързани с незаконните действия подчиняват (както трябва да се предполага, че не всяко неизпълнение на позитивното задължение като престъпление). По този начин, съотношението на административна принуда и административни наказания могат да се разглеждат като отношението на цялото и частите;

Това е за предпочитане-съдебен (тест експозиция предмет). Правото на принудителните административни мерки се използва от много административни и правораздавателни органи, които са оправомощени от държавата

задължението да защитава и гарантира правилното провеждане на обществените отношения чрез извънсъдебни средства. Подчертавайки, главно несъдебен административно наказание, трябва да се обърне внимание на дефектни заключения KS Belsky, която характеризира като принуда като "slovesnopsihologicheskoe и физическо въздействие на изпълнителната власт" <1>, макар и да не отрича собствената си позиция, че принудителната административна може да действа в един от определящите характеристики на изпълнителната власт на Института <2>;

-------------------------------<1> въпроси административното право и административнонаказателната отговорност и

Това се отнася както за физически и юридически лица (критерият за въздействието на обекта). Мерки за административна принуда могат да се прилагат на лица във връзка с извършването на престъпленията, и без него (с цел, например, предупреждение за опасни последици от природни и причинени от човека бедствия);

Организиране се реализира субординация (комуникация тест предмет и подчиняване на обекта). Това се постига с актьори publichnovlastnymi власт по отношение на който и да е бизнес, не са подчинени образувания;

Тя се използва главно в оперативно въздействие поръчка (отговор). Изпълнението на принудителната административна се извършва по опростена, за разлика от сценария на пресечен изпитание (критерии процес);

прилага въз основа и в съответствие с процедурата, предвидена административна, административно-процесуалното законодателство и свързани с него другите отрасли на законодателството (формален критерий).

По този начин, административно прилагане, (за разлика от други видове промишленост на държавната принуда), може да се характеризира като определен административно право вид държавна принуда от оторизирани органи за управление (служители) на физически и юридически лица, с оглед на престъплението те имат или от гледна точка на обществения, се посочва необходимостта от ефективно и оперативни постижения изключително положително значима (социално полезен) цели.

Принудително изпълнение може да се определи като съвкупност от определени административно право практики, начини и средства за психологическо или физическо въздействие върху съзнанието и поведението на актьорите, за да ги накара да правилно поведение или да се подчиняват на установените забраните и ограниченията, както и самото приложение мерки подобна експозиция. От това определение става ясно, че същността на всеки клон на формата на държавна принуда е природата на принудителни ефекти за дейността на приложение и предназначение

<2>. И специфични правни условия и последиците от всяка мярка в различните видове държавна принуда. В същото време, както и в рамките на всеки вид държавна принуда е възможно класиране на принудителни мерки, в зависимост от характера и функционалното предназначение.

-------------------------------<1> Въз основа на тези съображения, ние не приветстваме определението

В същото време, предварително уговорката, че принудителната административна сложно понятие, и винаги се опитва да систематизира правната основа на прилагането му в един закон на настоящия етап от политическия и правен развитие на обществото са безплодни и няма практическа стойност. Въз основа на това, че е най-малко преждевременно предложение за "нормативен акт за регулиране на целия комплекс от мерки за административни и правни ограничения и правоприлагането, включително мерки за отговорност" <1>. Такъв път не отива нагоре и федералното законодателя в разработването и приемането на Административнопроцесуалния кодекс, която има положително, дори и само защото той не използва всички административни мерки за процесуална принуда, свързани с отговора на административно нарушение. Освен това (гледаме напред), ние считаме, че е необходимо да се отбележи, че условията все още са доктринално несигурност <2> видове административно наказание в една правна регламентация, вероятно не само за логически грешки, но и евентуалната загуба на конкретни мерки за административна изпълнението на своята смисленост, уникалност и организационна и функционална изолация, водещи до нарушаване на последователните (система) връзки такива мерки в контекста на общите цели gosudarstvennovlastnogo принуда.

-------------------------------<1> Кононов PI Закон за административно наказание: проблеми

<2> Много точен в това отношение е изявление GVF Хегел: ". Имам пълно повече се убеждавам, че теоретичната работа се извършва в този свят ден е много повече от практична И ако царство е революция идеи, това не е наистина практично да се защитава от действието няма да бъде бавно да се появи." (GWF Хегел произведения на различни години в 2 тома 2. М. 1970: 301 302.). С други думи, практичното органично представи в теоретичната, въз основа на най-новите и изпратено до тях.