Системата за бюджет на Република България
Появата и развитието на бюджета се дължи на раждането на държавата и формирането на неговата финансова система. На сегашния етап на развитие на системата за бюджет е важна част от финансовата система, и отразява основните качествени характеристики на нейните основни принципи - финансите.
Трябва да се отбележи, че прародител на законодателната консолидирането на финансовия план на идващи към нуждите и използването на всички средства на дружеството под формата на бюджета е Англия, където след революцията 1686-1689 на парламента лишен царя право да създава свои собствени данъци. Спомнете си, че в България е приет първият боядисване на държавните приходи и разходи в 1723, 1802, тези картини са станали бъдат трайни и се появиха на българския бюджет формат, тъй като 1811.
Фиг. 5. значението на термините "бюджет"
По време на разпространението на стойност на произведените стоки (БВП) е формирането на паричния доход на икономическите агенти (печалби, заплати, доходи от собственост и т.н.). Разпределението на тези приходи преминават през бюджетни инструменти (данъци и такси). В резултат се получава публични финансови ресурси по отношение на бюджета на фонд, който е част от стойността на БВП, за да се концентрира в ръцете на съответния орган на изпълнителната власт (местна власт) да изпълнява функциите, възложени на неговата компетентност в интерес на обществото.
Всеки създаден от продуктивна цел разходите за труд е да се осигури решение на репродуктивни проблеми: за насърчаване на растежа и, както и решаване на проблеми на производство, както и да се гарантира функционирането на държавните институции, както и за гарантиране на конституционните права и свободи на гражданите. Бюджетните приходи, намаляване на дела на паричните средства да остане на разположение на стопанските субекти, които спъват икономическата активност в определени индустрии. От друга страна, държавното финансиране предоставя допълнителни възможности за развитие на приоритетни сектори в съответствие с потребностите на обществото. По този начин, съотношението разходи могат или да инхибират производствен процес или да допринесе за това, т.е. да бъде фактор на икономическия растеж.
Чрез прилагане на смесеното публично-частно финансиране на големи проекти, държавата започва частни капиталови инвестиции в приоритетни сектори на икономиката, значително ниските райони, които провеждаме антиинфлационни мерки и гарантира ефективно използване на ограничените бюджетни ресурси.
По този начин, бюджет преразпределението ви позволява да:
1) създаване на фондове от фондове на нивото на държавата и местните власти;
2) да се линии и междусекторното, интертериториално преразпределение на националния доход;
То се осъществява чрез бюджета отношения възниква междусекторна и интертериториално преразпределение на финансови и парични ресурси, за да се осигури балансирано и пропорционално развитие на икономиката и силен икономически растеж.
По този начин, бюджетът наистина е в основата на финансовата база на държавно регулиране на пазарна икономика.
2. функция Control. Контрол бюджет функция ви позволява да следите движението на парични средства и финансови потоци по отношение на приходите в бюджетите на всички нива, той създава социални условия за държавния контрол върху навременното и ефективно изпълнение на всички поети разходи.
Контрол и контрола играе важна роля за осигуряването на функционирането на държавата. Процесът на разпределение и преразпределение на БВП се следи постоянно от публичните власти, за разпределението на пропорциите съответства на интересите на цялото общество. В общи линии, финансовия контрол - тя контролира законодателната и изпълнителната власт на всички нива, както и специално създадени агенции за финансовите дейности на икономическите субекти на държавата, предприятията, институциите и населението. контрол обект финансово е паричният връзката в разпределение, преразпределение, формирането на финансови ресурси и по-нататъшното им използване.
контрол на бюджета в системата PFM е предназначен за насърчаване на нормалното протичане на процеса на възпроизвеждане намаляването на негативните отклонения от икономиката зададени параметри. Непосредствената обект на контрол са цифри от бюджета на всички етапи на бюджетния процес. По този начин, бюджетен контрол - форма на изпълнение на контролната функция на бюджета.
Тук са основната форма на бюджетния контрол:
- Предварителни проверки, извършвани на етапа на подготовка, проверка и одобрение на бюджетите на различни нива, извънбюджетни фондове, прогнози за приходите и разходите на държавните институции, специални програми и т.н. Той е превантивен характер, той помага за предотвратяване на неефективното използване на бюджетни средства, идентифициране на растеж на приходите, ви позволява да изберете най-най-ефективните решения при планирането на разпределението на бюджета.
- Текущият контрол се осъществява с изпълнението на бюджетите на различни нива, извънбюджетни фондове, прогнози за приходите и разходите на държавните институции с цел предотвратяване и разкриване на нарушения на бюджетната дисциплина.
В съответствие с Бюджет кодекс на Република България за нарушаване на закони за бюджета България разбира неизпълнение или неточно изпълнение на установения ред на подготовка и проверка на проекти на бюджети, одобрени бюджети, изпълнение и мониторинг на бюджетите на бюджетната система, което води до налагането на нарушителя на принудителни мерки, които могат да включват да бъде:
- предупреждава за неправилното изпълнение на бюджетния процес,
- Заключване на разходи
- оттегляне на бюджетни средства,
- окачване на сделките на сметки в кредитните институции,
- налагане на глоба,
- начисляване на санкции и други мерки.
- Последващ контрол се осъществява след края на отчетния период и фискална година. Тя е предназначена за оценка на количествени цели за изпълнение, определени за всеки вид приходи и разходи, данъци и неданъчни приходи в бюджетите на различни нива на бюджетните разходи, изпълнението на разходите на извънбюджетните фондове и бюджетите на държавните институции. Този контрол ви позволява да се идентифицират предварителни и текущи пропуски за контрол.
Отличителна черта на контролната функция на бюджета е фактът, че сред огромното количество паричните отношения, изразени във финансови форма, не, че няма да бъде свързано с контрола на формиране и използване на средствата; В същото време, не е финансово отношение, което е присъщо само контролна функция. По този начин, независимо, е органична връзка с макроикономическата функцията на бюджета, функцията за наблюдение не съществува.
Посочените по-горе характеристики на бюджета, са обективни и се провеждат във всяка държава, независимо от нивото на развитие на демократичните институции и естеството на икономическата политика на правителството.