ролята на държавата в пазара на труда

система за държавно регулиране на макроравнище включва взаимосвързани подсистеми законодателна, регулаторна и оперативна гледна точка.

Законодателна подсистема осигурява формирането на подходяща правна рамка характер на отношенията на работника и работодателя, както и отношенията им с държавните органи и различните нива на управление, определя формите, методите и средствата за регулиране на тези отношения.

Основните законодателни и нормативни документи Ръководството за регулиране на пазара на труда, са както следва: Закон за заетостта на населението на Беларус, Наредбата за реда за формиране и използване на публичните средства за насърчаване на заетостта на Беларус, Наредбата за реда и условията за изплащането на обезщетенията за безработица и финансова помощ, Наредбата за организацията на професионалното обучение на безработните, Наредба за реда за регистрация на безработни, Наредбата за организацията на платени благоустройството и други.

Оперативен контрол е насочен към това как да се грижи за механизмите работят ефективно, свързани с организирането и подобряването на информация за свободни работни места на системата, като по този начин се намалява времето, през което лицето, което търси работа. Държавата поема отговорността за развитието на професионална квалификация и преквалификация, създава заетост, осъществяване на постоянен мониторинг на състоянието на пазара на труда, финансиране проучване на проблемите на заетостта, както и стимулира развитието на нови технологии, развитие на които ще създадат допълнителни работни места и преференциално данъчно облагане на малките фирми, осигурява работни места популация от [8, стр 124].

регулиране членка на пазара на труда предвижда:

- подпомагане на заетостта и финансова подкрепа на безработните;

- iperepodgotovku обучение на безработните, подобряване на системите за професионално ориентиране;

- резервации (квоти), както и създаването на работни места в съществуващите фирми и организации за наемането на работа на граждани, които не са в състояние да се конкурират на пазара на труда при равни условия (увреждания, младежи, жени и т.н.), с частични разходи за компенсиране на тези цели от държавния фонд за подпомагане на заетостта ;

- развитието на знанието за управление на мрежата за интегриране на търсенето и предлагането на пазара на труда.

Разработени правителствени програми (програми за заетост, за структурно приспособяване, за подпомагане на предприемачеството и др.) Да осигури определена последователност от мерки за подобряване на регулаторите на пазара на труда и заетостта в страната. Те са насочени основно към:

- създаването на работни места (в зависимост от нуждите на икономическото преструктуриране) в перспективата на конкурентни индустрии и в сектора на услугите на населението и индустрията;

- ефективна подкрепа за малките и средни предприятия;

- териториално развитие на общ пазар на труда (увеличаване на мобилността на работната сила чрез анулиране на регистрацията на жилищния пазар, стимулиране на развитието на занаятите и отрасли в селските райони);

- Образуване на мотивационни стимули за работа, за да се гарантира икономическата независимост на служителите;

- усъвършенстване на данъчното облагане на компаниите, които създават нови работни места.

Най-важното условие за ефективното регулиране на пазара на труда е да се провежда ефективна политика за заетост. В съответствие с препоръките на Международната организация на труда (МОТ) и законовите и подзаконовите разпоредби на заетостта на населението в изпълнението на държавната политика в сферата на заетостта трябва да се ръководи от следните принципи:

- осигуряване на равни възможности за всички граждани на страната, в realizatsiiprava да работят и свободен избор на работа;

- промоция на продуктивна заетост. Социално приемливи работа може да се разглежда само като един, който да отговаря на две изисквания: да получават приходи, осигуряване на условия на живот, достоен за човека; Това е икономически изгодно и продуктивна;

- доброволен труд, според който заетост се основава на свободно изразената воля на гражданите;

- улесняване на мобилността на работната сила. Спазването на този принцип е свързан с развитието на съществуващите образователни и обучителни системи с оглед на общите закони на професионалната структура на динамиката в ерата на научна и технологична революция, нови изисквания за служител в една пазарна икономика, както и формирането на психологията на хората, се фокусира върху непрекъснатото подобряване на професионалните умения, търсенето на най-подходящите възможностите за прилагане на техните способности и готовност да се преквалифицират, ако е необходимо;

Държавни национални и регионални програми за заетост трябва да включват:

- насърчаване на икономическото преструктуриране и създаване на условия за изпращане на съкратените работници, предимно на икономически ефективен производството и развитието на индустрията;

- подобряване на системата за възпроизводство на работната сила по отношение на развитието на заетостта, обучение, преквалификация и обучение на високо ниво, професионално ориентиране на населението, по-ефективно използване на трудовите ресурси;

- увеличаване на икономическия интерес на предприятия и организации в развитието на заетостта, гъвкави форми на заетост;

- подобряване на организационната структура на публичните служби по заетостта, формирането на своя материал, човешки ресурси, информация, статистически, финансови, научни и методическа основа.

Най-важната посока е да регулира пазара на труда. То се извършва, за да се осигури съгласуваност между търсенето и предлагането на работна ръка, както по обем и структура, т.е. за осигуряване на ефективното равновесие. Балансиран се разбира в този случай като динамичен процес. Това означава, че в рамките на определен период от време, отклонения в посока на дефицит, така и излишък на труда. Критерият за допустимост на такива отклонения, е липсата на значителни дългосрочни системни отклонения.

За да се изключи на пазара на труда дисбаланса на държавата трябва постоянно да kontrolirovatego важни характеристики. Основният дял на пазара на труда означава съотношение между търсенето и предлагането на работна сила. В съответствие със задачите на регулационни разпределени:

- makroproportsii- съотношение между общото количество на търсенето и предлагането на труда;

- mezoproportsii- връзка между търсенето и предлагането на работна сила по сектори, региони;

- mikroproportsii- връзка между търсенето и предлагането на труда в контекста на отделните професии, професии.

В условията на пазарни отношения, всеки дисбаланс в производството на труда водят до нарушение на макро-, средно и mikroproportsy пазар на труда. Той е обект на регулиране е ефектът не само за пазарната икономика, но и в процесите на възпроизводство на работната сила. Това въздействие поема контрола на обучение и преквалификация, както и териториалното, секторната и професионалната труда преразпределение [6, стр 273-278].

пазара на труда като обект за управление се състои от три елемента: доставките, търсенето и цените на труда. Между тези елементи има връзка. Регулиране, например, оферта, като по този начин държавата действа върху цената и търсенето. В резултат на това регулиране на динамиката на търсенето, предлагането и цената на труда се наблюдава намаление, увеличение или стабилизиране на нивото на заетостта.

В рамките на регулиране на пазара на труда система, има няколко вида регулиране:

- защитен, предназначени за ограничаване на действията, които водят до уязвимостта на различни групи работници;

- стимул, насочен към създаване на условия, при които може да се извърши и развитие на някои форми на дейност;

- ограничителен, извършена с цел избягване на действия на отделни лица или групи от хора, така че те не могат да получат предимство пред другите;

- регулиране директива, което предполага, влиянието на правителството на пазара на труда, като се вземат предвид интересите на населението;

- чрез икономическото регулиране на финансовите мерки (данъци и субсидии), допринасящи за растежа на пазара на труда и насърчаване на повишаване на заетостта [6, 289-295].