Реформата на Киселев

XIX век в историята на нашата страна е белязана от големи промени, на които е преместени в продължение на дълъг период от време. Всичко по-важно е решението на селския въпрос. Въпреки факта, че Николай I е доста консервативна и реакционна владетел, той е допринесъл за по-нататъшното издаване на решения стои.

През 1837 г. тя започва прилагането на реформите в публичния селото и да го продължи до 1841. Събития бяха доста обширни и засяга около 19 милиона. Души (27% от населението). Ето колко държавните селяните там до средата на ХIХ век. Те принадлежаха към хазната на държавата, за ползването на земята, за да плаща наема (в някои области, практикувани крепостничеството) и извършване на различни задачи в полза на държавата - на анкета данък, задължителна военна служба, натура и парични данъци.

Предистория на реформата

Най-важните причини, които направиха Николай I с провеждането на промените беше сериозно недоволство на селяните зависими от липсата на права, както и да влезем в хазната от цялата сума на данъците от селяните.

Държавните селяни не са имали едно правителство, те биха могли да се наеме на физически лица с държавни имоти. В допълнение към всички видове данъци, те привлечени от строителство и ремонт на пътища, ремонт на мостове. Без да има право на глас, а в действителност най-бедната и най-многобройната част от населението, фермери изразиха недоволството си от размириците.

данъчна система е произволно и без заповед. Държавата би било по-изгодно за земеделските производители, които могат да си платят данъците и ясно да разберат колко те трябва да плащат в хазната. В продължение на 20 години преди реформата на държавните селяни под формата на данъци, събрани в е 391 млн. Рубли, а неизплатени 33 милиона. Рубли. В продължение на 20 години след реформата на данъци се увеличи до 506 милиона. Рубли, а просрочените задължения са намалели до 17 милиона души. Рубли.

Първоначално Николас Не съм се опитвал да се съсредоточи върху решаването на комплекс селянин въпрос. Въпреки това, с течение на времето той става все по-убедени в необходимостта от промяна. това е доста опасно да се игнорира належащия проблем, тъй като малките смущения сред селяните биха могли да се развият в сериозна бунт. Дълбоко император осъзнах колко крепостничеството оказва отрицателно влияние върху развитието на страната както икономически, така и във военно отношение.

Въпросът за премахването на цялата система на земята, след като се счита все още не можеше. Висшата класа - благородници - не бяха готови за мащабни промени. Опитите да имат сериозно отражение върху положението им може да се превърне в катастрофа за Николай I, както и за страната като цяло. Ако дадете на селяните на свободата, при запазване на земята, за собствениците на земя, като първият или започнете взискателни земя със сила, или са принудени да бъдат наети на работа, попадат в робство на господаря си. Купете земята от собствениците на земя да се осигури след селскостопанските производители, държавата също не е готов, тъй като ще изисква огромни разходи парични средства. С оглед на тези трудности, е взето решение за частична конверсия.

Най-малко опасно е реформата на състоянието на селото, които не са благородници и техните интереси. Императорът се надява да подобри след реформата и сочат, че промяната ще послужи като добър модел за наемодателите.

Подготовка на проект за реформа (1835-1837gg.)

За подготовката на реформата през 1835 г. е създаден офиса на отдела за Imperial V, начело с граф Павел Дмитриевич Киселев назначен. Павел Дмитриевич, има широки познания на политически въпроси, Николас се опитва да докаже, имам нужда от реформа. Kiselyov, като поддръжник на разумна управление, счита, че е необходимо да се подобри съществуващата система чрез извършване на постепенни промени.

В рамките на подготовката за изпълнение на мащабни събития (лято 1836) одитира държавни земи някои от най-важните провинции. Киселев също успя да получи материали от Австрия и Прусия, в която се подчертава опит за решаване на проблемите, свързани със селяните.

1837 пружина. проверка на резултатите от одита е проведено. Тези резултати, заедно с изводите Kiselyov след личното му изследвания са събрани в доклад, който представлява най-важните направления на бъдещи промени:

# 10004; установяване на Министерството за реформа;

# 10004; организация на добро управление;

# 10004; решение за недостига на земя сред селяните;

# 10004; установяване на ясна система на данъчно облагане;

# 10004; увеличаване на броя на училищата, здравните заведения, изграждане на пътища.

Въвеждането на подобрения в областта на общественото село (1837-1841gg.)

Трябва да се отбележи, че основните цели на реформата са:

# 10004; Повишаването на жизнения стандарт на селяните;

# 10004; Подобряване на събирането на данъците;

# 10004; Създаването селяни Контролирайте пример за наемодатели

През зимата 1837 селяните управлението се предават от "Министерство на финансите", създаден през същата година, "Министерство на държавната собственост", който се ръководи от над 18 години ще бъдат PD Киселев.

Система за управление на земеделските производители, беше решено да се направи 4-скорост: най-голямата административна единица се е превърнала в провинция, а след това окръг, енория, и най-малките, селските обществото е станало.

В провинциите да контролира селяните организирани камара на държавни имоти. управление област е поверено на шефа на областно и длъжностни лица. В енории (6 хил. Жители) Мъж и селските общности (1500) душите фермери стават самоуправляваща се. Сега те имат право да се събират за събирания и избира измежду себе си тези, които ще се занимава с текущите въпроси. Правителството на област бе избран за ръководител на енорията, както и двама съдебни заседатели. В селските общества избра селските старейшини и полицаи с desyatskimi който да изпълнява функциите на правоохранителните органи. Съдебните функции, изпълнявани на местни изборни областни и селски съдилища.

Използването на земя от селяните напусна общност, но не всички разпределения в съответствие с установените стандарти. В тази връзка, селяните надарени държавна земя от резерва, преселени от гъсто населените райони в по-малко усвоили.

национална система за обслужване е намалена до по-подреден вид, и природни данъци напълно заменени брой. Сега селяните трябвало да плащат такси строго определени, чиято стойност зависи от стойността на парцел и ферма рентабилност. За определяне на размера на плащанията в 19-те провинции са работили за интегриране на земя и възложените им селяни.

Благодарение на реформата на държавните селяните са били освободени от някои видове задължения, като например ремонт и строителство на пътища, снабдяването с храна на армията. Също така премахва практиката на изплащане държавна земя и държавни селяни.

Резултатите от реформата

Резултатите от реформата са двусмислени, въпреки че трябва да се отбележи своя скоро демократичен. Павел Дмитриевич Киселев в доклада си през 1843 г. отбеляза, че селяните, които не са имали земя, държавата е отпуснала 500 хил. Декара земя и земя-гладен 2 милиона. Десятъка са били прехвърлени. В по-големите села, организирани кредитна каса, където е необходимо, за да бъде в състояние да получи преференциални условия малки суми пари. Тези застраховки годишно произвеждат до 1,5 млн. Рубли. За да се предотврати глада в отсъствието на реколтата създали повече от 3 хиляди. Магазини за хранителни стоки (магазини).

Разпределения селяни всъщност се увеличават, както и разработването на селскостопанска работа е отишло в растеж. Държавата е предоставила на земеделските производители по-благоприятни условия на живот, са допринесли за подобряване на образованието в селото. Зад всичко това бе последвано от повишаване на производителността на земеделските производители.

Най-важната новост на заявление за получаване на държавни селяни правото на самоуправление. Новият ред на инициатива помогна за повишаване на селяните, които отговарят за общото положение на нещата, да ги даде известна свобода на действие, което липсва.

Отрицателните последици от мерките следва да включват укрепването на данъчната тежест, причинена от 1841-1843 GG. масивна селянин размирици. Да, данъчното облагане е взел по-ясна форма, но в същото време тя се е увеличила като следи за плащането или неплащане на данъци на държавата е по-лесно. Този надзор се изисква да се привлекат по-голям брой служители, което води до увеличаване на разходите за земеделските производители да контролират апарат.

По принцип, разбира се, проведено от дейности Николай I бяха доста прогресивна за времето си. Императорът не смееше да се извърши по-сериозни стъпки в решаването на проблема с селянин, но опитът, натрупан в процеса на реформиране на държавата на селото, е бил използван по-късно от Александър II и държавници по време на подготовката на реформата 1861 година.