Проверка на работата по административно право (2) - Разглеждане, страница 1
Административно дело - набор от административни и процедурни правила, уреждащи процедурата за разглеждане и решаване на хомогенни групи от по административните въпроси.
Спешната въпроса: "Видовете и етапите на административни производства" е, че въпросът за видовете административни производства, е от значителен интерес преди всичко от гледна точка на практическото прилагане на административните и процедурните правила. Както е известно, административно решен случай на прилагане на съответните правни норми почти всички клонове на материалния закон, с изключение на престъпник.
Тази функция на административни и процедурни дейности предопределя разнообразието на административни производства, ако ги разделя, въз основа на спецификата на регулираните обществени отношения.
Основната цел на контрола е да се изследва вида и етапите на административни производства, на областната администрация в началото.
В съответствие с тази цел са поставени следните цели, определени в изследването:
1. Помислете за вида и административна стъпка производство.
2. За да се приеме на областната администрация в началото.
3. Решаване на проблема.
1. Видове и административна стъпка производство
Процедурите по управление прилагат не само за отношенията, които се регулират от различни отрасли на правото, но и реализират чрез изпълнителното действие на държавата. Тази функция на административни и процедурни дейности, обяснява големия брой административни производства, тъй като административния процес служи областта на правото, които не разполагат с процесуалното им форма.
Има следните видове производство [7]:
1) Обработка и приемане на нормативни актове;
2) приемане на индивидуални актове на управление;
3) за прилагането на административни и процедурни мерки и мерки за превенция;
4) в случаи на административни нарушения;
5) дисциплинарни наказания;
8) в заявленията на гражданите, включително като специален вид производство по жалби;
10) на сушата, пенсия, данъци, бюджетни и финансови въпроси;
11) в случай на възстановяване материални загуби и други.
Независимо от вида на производството на основния документ по административното дело е писмена декларация (приложение, протокол, запис на лечението). За административни производства, свързани и други документи, представени от страните, административни отношения и съдействат при вземането на решение на (очевидците, жертвите, експертни доклади и други документи, свързани с делото).
Вземем примера на производство за административни нарушения. В структурата на административния процес за производство на случаи на административни нарушения, което заема особено място, тъй като е един от най-популярните видове индустрии. Само съдилищата с обща юрисдикция се преразглеждат ежегодно около два милиона случаи на административни нарушения. съществуват Телата на вътрешните работи и другите органи на изпълнителната власт за 10 милиона случаи, лекувани ежегодно на административни нарушения, въпреки че няма надеждни статистики в момента. Производството по дела за административни нарушения, е важна част от административната дейност на органите на вътрешните работи.
Производството по административни нарушения осигурява последователното прилагане на процесуални действия по някои от неговите етапи и се състои от четири етапа [5-9]:
1) административно разследване;
2) разглеждане на делото;
3) Преразглеждане на решението;
4) изпълнение на решението.
В първия етап се определят фактите и обстоятелствата на престъплението, данните за лицата, отговорни и да са изготвени. През втория етап на компетентния орган разглежда случая и да вземе решение. На третия - по желание - на етапа на обжалване на решението на жалбата на гражданин, на протеста на прокурора, това е решение относно премахването, изменението или отказа от действащите наредби. Четвъртият етап - изпълнението на решението започва веднага след приемането му, или след разглеждане на жалбата (протеста).
На всеки етап, има етапи на група от взаимосвързани действия. Етапите на системата и производствени етапи могат да бъдат представени като [5, 8-9]:
1. Административен разследване:
1) Случаи възбуждане;
2) създаване на фактически обстоятелства;
3) Процедурни резултати освобождаване от разследването;
4) посока на материали за преглед относно компетентността.
2. Разглеждане на делото:
5) подготовка на делото в съда и слух;
6) на слуха (разглеждане) на делото;
7) вземане на решения;
привеждане на вниманието на решение.
3. Преразглеждане на решението:
9) жалба, резолюция протест;
10) проверка на легитимността преценка;
11) Вземане на решения;
4. Изпълнение на решение:
13) обжалва решението за изпълнение;
14) пряко изпълнение.
Всеки етап се състои от конкретно действие. Следователно, конструкцията е четири производство: ефект - етап - етап - производство като цяло. Нека разгледаме по-подробно.
Етап 1. Разследване на случая, като началния етап на случаите на административни нарушения, е набор от процедури, насочени към установяване на обстоятелствата на престъплението, тяхното фиксиране и квалификация. На този етап се създават условия за обективно и бързо разглеждане на делото, наложена на нарушителя, предвидена от интервенции право.
База възбуждане административен бизнес и разследване производството се извърши актове са изправени включва елементи административно нарушение.
Най-високо административно разследване предхожда получаването на информация за акта, с характеристики на престъплението, т.е. присъствието на оправдание за нарушаване на правилата за латентна не предизвиква административни и процедурни отношения. Правно значение и причина за започване на разследването на въпроса е, че това е държавните органи за дейността изисква те да реагират адекватно на всеки сигнал на извършване на престъплението.
Причини за започване на разследване и административни дела може да бъде изявления на гражданите, съобщава на обществото, институциите, предприятия и организации, пресата и други медии, както и директното откриване на нарушението от страна на упълномощеното лице.
Последният случай е различен, на първо място, че въпросът за образуване на административно дело се решава собствените си лица инициатива за административен контрол. Няма никакви външни дразнители започват, натиснете, за да се гарантира, че тези лица за решаване на проблема. Това събитие има някои особености. На първо място, директен вариант не се записва никъде и затова не винаги могат да бъдат контролирани. От друга страна, поемането на престъплението се извършва само в съзнанието на упълномощеното лице. Ако няма потвърждение на тази хипотеза не е необходимо официално да опровергае му налагане на специален документ.
Субекти на разследване, предоставени с широки права: търсене от граждани, официални обяснения на лицата, подали необходимите документи, за да достави на нарушителя в полицията, да се използват други мерки за процесуална принуда и др.
За започване на административни производства може да се опише единствено като психическо, волеви акт, а не фиксиран външно процесуално предопределящи решението за започване на разследване, ако има данни за нарушение. За образуване на производство, длъжностното лице определя като по този начин инициира действия, насочени към събиране на доказателства, за да потвърди или отрече вината на лицето в извършване на престъплението.
Разследването трябва да бъдат установени фактически обстоятелства на престъплението, които могат да бъдат разделени на две групи. Първият се състои от обстоятелства, които са пряко свързани с решение относно наличието или липсата на нарушение на персонала. Другата група се състои от обстоятелствата, които са извън обхвата на престъплението, но са от значение за индивидуализация на отговорност. Една от задачите на административното производство е за идентифициране на причините и условията, които се размножават престъпността, превенцията.
Измислянето на действителните обстоятелства по случая по различни начини. Ядрото е проучване. За да разпитва и да получат обяснение може да бъде причинена от лица, които притежават информация, които имат отношение към случая. Тя правонарушители, жертвите, свидетелите и експертите. Предмет на разследването може да назначи експерт, когато има нужда от специални познания (член 25.9 ;. 26.4 от Административнопроцесуалния кодекс), искането на помощ от организации.
В случаите, когато са налице основателни причини да се смята, че водачът на пияния на превозното средство, полицай извършва проверка на неговата нетрезво състояние с индикаторни тръбички "контрол трезвост" или други технически средства. Проучване и неговите резултати в протокол в присъствието на най-малко двама свидетели, а това е свързано с композиция друго престъпление.