преценка Димитровград относно транспортирането на пациенти на хемодиализа междурегионално обществен

Името на България

В град Димитровград живее на 42-ма души, страдащи от бъбречна недостатъчност и се нуждае от бъбречна заместителна терапия чрез хемодиализа. От тях 22 души дават бъбречна заместителна терапия в отделението за диализа FGBUZ KB № 172 FMBA България, и 20 пациенти, три пъти седмично посещение за тази цел отделно подразделение на "Fresenius Nefrokea" в Уляновск.

По силата на член 41 от българската Конституция, всеки има право на здравни и медицински грижи. Медицинска помощ в държавни и общински институции, здравни грижи на гражданите безплатно за сметка на съответния бюджет, осигурителни вноски и други приходи.

Член 16 от Федералния закон № 323-FZ на правомощията на държавните органи на Република България в областта на здравеопазването, включват организации, предоставящи обществена организация България първична медицинска помощ, специализирани, включително високотехнологични, здравеопазване, спешни случаи, включително аварийно специалист, медицинска облекчение и палиативни грижи в лечебни заведения на субекта на Руската федерация, както и създаването в рамките на компетентността, определена от законодателството на Руската федерация, на условията за развитие на Медичи помощ ТА и го прави достъпен за обществеността.

Параграф 2 от член 19 от Федералния закон "На базата на защита на общественото здраве в България" предвижда, че всеки има право на здравни грижи в гарантиран обем безплатно в съответствие с програмата на държавните гаранции за оказване на безплатна медицинска помощ на гражданите. Наличността и качеството на предоставяните грижи, включително и предоставянето на здравни чрез предоставяне на гарантиран обем от медицински грижи в съответствие с програмата.

"Fresenius Nefrokea" LLC и FGBUZ KB № 172 FMBA България, включени в списъка на медицинските организации, участващи в изпълнението на тази програма.

Финансова подкрепа за предоставяне на граждани на специализирано, високотехнологично медицинско обслужване се извършва в съответствие с част 2 на чл. 83 от Федералния закон № 323-FZ и твърдят, 5 Териториална програма, за сметка на задължителното здравно осигуряване, бюджетните плащания регионалните бюджети, федералните бюджетни средства и от други източници.

Пътуване до получаващата специализирана медицинска помощ от бъбречна заместителна терапия е неразделна част от предоставянето на специализирани медицински услуги.

пациенти Значителни пространствени отстраняване, живеещи в Димитровград, от институцията, предоставящи бъбречна заместителна терапия, пациентите чуждестранно трудно да се получи, дадени медицински услуги. Тръгване от мястото на пребиваване, поради невъзможността да се получи изключително търпеливи жизненоважно лечение в общността.

Бездействието на подсъдимите нарушават правата на неопределени хора и поражда неадекватно преразход на средства от местния бюджет.

Съд за участие в производството като трето лице, без независими вземания към предмета на спора, участващи в Министерството на финансите на региона Уляновск и Федерална Medical-биологичното агенция на България.

Димитровград е включена в списъка на зоните, обслужвани от FMBA, лечебни заведения към Министерството на здравеопазването на региона Уляновск, не се обслужват района. България Бюджет кодекс забранява създаването и изпълнението на държавните органи подложи на ангажиментите на България разходите, свързани с решаването на въпроси, свързани с компетентността на федералните власти. Той смята, че Министерството е неадекватно ответник, попита прокурорът да задоволи претенцията отрече в пълен размер.

Представители на трети лица, не правят независими претенции по отношение на предмета на спора, FMBA България и LLC "Fresenius Nefrokea" Известие за времето и мястото на съдебното заседание, в съдебното заседание не се появи, твърдяха, че не са подали писмено становище по делото.

След изслушване на страните в производството, преглед на материалите по делото, Съдът намира, определени претенции прокурор Димитровград обосновано и предмет на частично удовлетворение.

Член 41 от българската Конституция утвърждава правото на всеки да здравните грижи и медицинска помощ, който е в институциите на държавни и общински здравни заведения за безплатни граждани за сметка на съответния бюджет, осигурителни вноски и други приходи. В България програмата се финансира от федералното защита и насърчаване на общественото здраве, се вземат мерки за развитието на държавни, общински и частни системи за здравеопазване, насърчаване на дейности, които подобряват здравето на хората, развитие на физическата култура и спорта, екологични и санитарно-епидемиологично благополучие.

Това се вижда от материалите по делото, че в град Димитровград има само болницата предоставяне на безплатни медицински pomoschi- FGBUZ KB №172 FMBA българските граждани.

В съответствие с претенция 5 чл. 10 от Федералния закон №323-FZ, достъпността и качеството на грижите, предоставяни от медицински организация гарантирана медицинска помощ в съответствие с програмата на държавните гаранции за оказване на безплатна медицинска помощ на гражданите.

В съответствие с точка 3 от член 2 от Федералния закон под медицински грижи се отнася до набор от мерки, насочени към поддържане на и (или) възстановяване на здравето и включва предоставянето на медицински услуги. Поради претенция 4 чл. 2 на същия федералния закон, медицински услуги - медицинска интервенция или сложни медицински интервенции, насочени към превенция, диагностика и лечение на заболявания, медицинска рехабилитация и с пълна независима стойност.

Съгласно чл. 80 от Федералния закон при държавни гаранции за безплатна медицинска помощ се предоставя на гражданите, включително и специализирана медицинска помощ, които по силата на чл. 34 от Федералния закон е в болница в дневен стационар.

Член 16 от Федералния закон № 323-FZ "Въз основа на защита на общественото здраве в България" определя правомощията на държавните органи на субектите на България в областта на здравеопазването, и за тях, наред с други неща се дължи на развитието, одобряването и изпълнението на регионалната програма на държавните гаранции за безплатна медицинска помощ на гражданите включително териториалното програма на задължителното здравно осигуряване; формиране на структурата на органите на изпълнителната власт на държавната власт на радиочестотни предмети, упражняване на правомощията, определени от настоящия член в областта на здравеопазването, и да установи процедури за организацията и дейността им; организация публичен субект България първична медицинска помощ, специализирани, включително високотехнологични, медицински грижи в лечебни заведения, подчинени на органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация; създаване в рамките на компетентността, определена от законодателството на Република България, условията за развитие на медицинска помощ и да се осигури неговата достъпност за гражданите; координира дейността на изпълнителните органи на държавната власт на обекта на България в областта на здравеопазването, субектите на, общински и частни системи за здравеопазване на държавата, на територията на обекта на България.

Член 17 от настоящия федерален закон определя правомощията на местното самоуправление органи в здравния сектор, които, в това число, което се дължи на създаването на условия за предоставяне на медицинска помощ в съответствие с териториалната програма на държавни гаранции за безплатно предоставяне на гражданите на здравеопазването и правото на обекта на България в рамките на правомощията на Федералния закон N 131-FZ "на основните принципи на местното самоуправление в България"; предоставяне на медицинска помощ в лечебните заведения общинска здравна система в случай на прехвърляне на съответния орган в съответствие с част. 2, чл. 16 от закона.

Част 1 на чл. 81 от закона предвижда, че в съответствие с програмата на държавните гаранции за безплатно предоставяне на гражданите на здравеопазването, включително териториалното програма на задължителното здравно осигуряване органи на държавната власт на субектите на България, регистрирайте териториалната програма на държавните гаранции за безплатна медицинска помощ за гражданите, създаден в съответствие със законодателството на Република България по задължителното здравно осигуряване.

Като част от програмата, която се предвижда предоставяне, включително специализирана медицинска помощ на пациентите с хронична бъбречна недостатъчност, под формата на бъбречната заместителна терапия.

Както се вижда от Приложение №1 към тази териториална програма, FGBUZ KB № 172 FMBA България и LLC "Fresenius Nefrokea" са включени в списъка на медицинските организации, участващи в изпълнението на Териториалната програма на държавни гаранции, включително програмата за териториално Задължителна медицинска застраховка.

Съответно ч. 2 супени лъжици. 83 по-горе от Федералния закон № 323-FZ за предоставяне на финансова помощ на граждани на специализиран, включително високотехнологични, здравеопазване се осъществява от: 1) фондове на задължителното здравно осигуряване; 2) бюджетни средства регионалните бюджети, разпределени в рамките на териториалните програми на държавни гаранции за безплатно предоставяне на гражданите на здравеопазването (до степен, не са включени в териториалната програма на задължителното здравно осигуряване на медицинска помощ, както и разходи, не са включени в структурата на тарифите за заплащане на медицинска помощ, предоставена в териториалните програми на задължителното здравно осигуряване); 3) федералните бюджетни средства, източник на които включително са междуправителствени трансфери от бюджета на Федералната Задължително фонд Медицинска застраховка, разпределени на здравните организации, подчинени на федералните органи на изпълнителната власт (доколкото не са включени в основната програма на задължителното здравно осигуряване на медицинска помощ, както и разходите, които не са включени в структурата на тарифите за заплащане на медицинска помощ, предоставена в основната програма на задължителното здравно осигуряване Ния); 4) други източници, в съответствие с настоящия федерален закон. Така часа. 11 чл. 83 от източниците Федералния закон от финансовата предоставяне на медицинска помощ в случаите, които не са пряко регулирани от този федерален закон или други федерални закони, се определя от разпоредбите на програмата на държавните гаранции за оказване на безплатна медицинска помощ на гражданите.

По този начин, Министерството е компетентният орган, който организира предоставянето на специализирана медицинска помощ в лечебни заведения за жителите на района и да я направи достъпна за обществеността.

Наличността и качеството на здравеопазването като един от принципа на защита на здравето, по силата на чл. 10 от Федералния закон № 323-FZ, при условие, транспортна достъпност за здравните организации на всички групи от населението, включително хора с увреждания и други групи в неравностойно положение.

Съдът счита, че транспортирането на болни с хронична бъбречна недостатъчност в медицинско заведение осигурява специализирана медицинска помощ под формата на заместителната терапия чрез хемодиализа, е неразделна част от предоставянето на специализирани медицински услуги и е неразделна част от дейността си по предоставяне.

Връзки към ответника задължение на местните власти за организиране на доставката на пациенти нефрология с изпълнителните правомощия, за да се създадат условия за предоставяне на медицински грижи в общинската квартал от населението не може да бъде приет.

В съответствие с п. 12 бр. 15 от Федералния закон 131-FZ "На основните принципи на местното самоуправление в Руската федерация", създаването на условия за предоставяне на медицинска помощ в общинската район в съответствие с териториалната програма на държавни гаранции за български граждани безплатна медицинска помощ се отнася за местни въпроси, общинските окръжни.

Освен това, Съдът счита, че финансовата подкрепа за предоставянето на гражданите на специализиран, включително високотехнологични, медицински грижи за сметка на задължителните здравноосигурителни фондове, както и отпускане на бюджетни средства регионалните бюджети, разпределени в рамките на териториалните програми на държавни гаранции за безплатна медицинска помощ на гражданите (по отношение на медицински грижи, които не са включени в програмата за териториално CHI, както и разходи, не са включени в структурата на тарифите за заплащане на медицинска помощ, предоставена в Terry torial програми на задължителното здравно осигуряване), а не в бюджета на общината. Разпределение на средствата за доставка на пациенти на хемодиализа от областния бюджет община Димитровград не е предвидено.

Осигуряване на финансиране за предоставяне на специализирана медицинска помощ е бюджетни ограничения на България теми.

Аргументи на представител на ответника, че министерството не разполага с транспорт и медицински услуги директно до съда отхвърлени.

Като се има предвид, че правомощията на организацията, предоставящи специализирана медицинска помощ се изпълняват от държавен орган на субекта на Руската федерация, и не е конкретна медицинска институция (GBUZ KB № 172 FMBA България) извършване само предоставянето на медицински услуги, Съдът счита, че е необходимо по делото на прокурора за здравното заведение федерална държава "Клинична болница №172 на Федералната медико-биологична агенция" отхвърли като неадекватно обвиняем по делото.

Ръководейки се от статии 194-198 от Гражданския процесуален кодекс на Република България, съдът

Вземанията на прокурора в интерес на Димитровград неопределени лица, за защита на интересите на общината "Град Димитровград" частично удовлетворява.

Останалата част от претенцията на прокурор Димитровград към федералния държавен здравен институт "Клинична болница №172 на Федералната агенция за медицински и биологичното" отрече.

Съдия: SN Орлов