Правомощията на Съвета на федерацията

Федерация член на Съвета, започва да тече от датата на приемане от Съвета на Федерацията на решението за потвърждаване на правомощията му като член на Съвета на федерацията и прекратява от датата на приемане от решението на Съвета на федерацията на потвърждаване на новите правомощия на членовете на Съвета на федерацията - представители на държавната власт на обекта на България.

Правомощията на член на Съвета на федерацията се прекратяват преждевременно на основанията, предвидени от първата част на член 4 от Федералния закон "За състоянието на Съвета на федерацията и на статута на заместник на Държавната Дума на Федералното събрание на Република България".

правомощия федерация на Съвета може да бъде прекратен в началото се избират (назначават) тя съответно законодателно (представител) на тялото на българските органи на обекта или на най-високо служител на обекта на България (ръководител на най-високо ръководно тяло на държавната власт на обекта на България) в същия ред, в който избора си (назначаване) на член на Съвета на федерацията, по предложение на председателя на Съвета на федерацията.

Относно компетентността на Съвета на федерацията са:

- одобряване на промени на границите между субектите на България;

- одобряване на указите на президента на Република България за въвеждане на военно положение и извънредно положение;

- вземането на решение относно възможността за използване на българските въоръжени сили извън територията на Република България;

- назначаването на изборите на президента на Република България;

- Български президент импийчмънт;

- среща на българските конституционни съдии, Върховният съд на Република България и Върховния арбитражен съд

- назначаване и освобождаване на главния прокурор на Република България;

- назначаване и освобождаване на заместник-председател на Сметната палата, а другата половина на одиторите;

- законодателните дейности, полученото възнаграждение от Държавната Дума на Федералното закони, разглеждането на Държавната Дума прие федералния закон за ратифициране и денонсиране на международни договори, въпроси на външната политика и междупарламентарно сътрудничество, международни дейности;

- одобрение на назначаване и отзоваване на дипломатическите представители;

- подаде жалба до Конституционния съд на Република България;

- назначаване и освобождаване на членове на Централната избирателна комисия на България.

Съветът на федерацията взема решения по въпросите, поставени пред него от Конституцията на Република България. Те са изработени с мнозинство от гласовете на всички членове на Съвета на федерацията, освен ако не се предвижда друга процедура за приемане на решения от Конституцията на Република България.

Задължително разглеждане от Съвета на Федерацията ще бъде приет от Държавната Дума на Федералното законите за:

а) федералния бюджет;

б) федерални данъци и такси;

в) финансови, валута, кредитни, митници, парична емисия;

г) ратификация и денонсиране на международни договори на България;

д) състоянието и опазването на държавните граници на България;

В статията "Федералното събрание на Република България: перспективи за подобряване на организацията и функционирането на" един доктор по право, професор С. Avakyan отбелязва, че някои причини безпокойство и формирането на Съвета на федерацията. Днес, трети вариант на формирането на Камарата не е съвършен, като стана ясно, в различни посоки:

1) Членовете на Съвета на федерацията са станали напълно зависими от онези, които са ги делегира на отделението по всяко време променяща се, и без обяснение, понякога само за изпращане на Камарата да "притежава" по-удобно и представител;

2) Камарата се е превърнал в убежище на политици, не са намерили по-достойно място на федерално ниво, принуден от регионалните структури;

3) в Камарата не е лицето и светъл стил на дейност.

В съответствие с п. 4 супени лъжици. 2 от Федералния закон "за изменение" Федералния закон "За състоянието на Държавната Дума на България, Съвета на федерацията и на статута на заместник на Федералното събрание" се допълва от чл. 7.1, което установи, че парламентарната група е да събере на едно място представители на Държавната дума, които се избират от федерален списък на кандидатите, който се включва в разпределението на местата в Държавната Дума. Фракцията се състои от всички депутати от Държавната Дума, избрани като част от съответната федерална списъка на кандидатите. Фракции в руската Дума, регистрирани в съответствие с настоящия правилник.

Въз основа на посочените определения фракция, както и като се вземе предвид пълната гама от измененията, предложени от Федералния закон "за изменение", може да се твърди, че парламентарната група е единствената асоциация на депутати в Държавната Дума на петия свикване - зам.-групи като независими членове vnutriparlamentnoy дейност премахнати. В вземането на това решение, законодателят се е ръководила от факта, че парламентарните групи, в съвременното им концепция са предимно асоциации на едномандатни заместници и независими депутати. С оглед на прехода към напълно пропорционална избирателна система за изборите за Държавната дума, в която всички членове ще бъдат номинирани в състава на списъците само политически партии, заместник групи стават излишни елементи.

Трябва да се отбележи, че по-горе нови възможности за "автоматично" MP включване на съответните фракции. Както знаете, разпоредбите, приложими стандарти осигуряват само доброволно влизане в заместник-фракцията на подаване на заместник на изказването си.

Предвид гореизложеното, следва да се отбележи, че в бъдеще в прехода към напълно пропорционална система за формиране на Държавната Дума ще се увеличи значително материални, политически, организационни разходи, необходими за избор на кандидат политическа партия. Ако след избора на кандидат от една политическа партия отива в една малка част от друга страна, той е избрал неговата партия всъщност носи значителни загуби в политическия и за репутацията и материали.

Това е желанието да се постигне по-твърда партийната дисциплина, както и защитата на правата на избирателите по отношение на тяхната информираност за реалните нагласи и вярвания на кандидатите, причинени действителното определяне на федералния закон "За състоянието на" забрана за прехвърляне на заместника част, образувана от грешната политическата партия, която го е представила т.е. забрана defektsii. По този начин, на правомощията на заместник на Държавната Дума на следващия събор ще бъдат прекратени в случай на освобождаването му по лична молба на фракцията, в която тя е в съответствие с чл. 7.1 от закона.

В световната практика, много примери, в които законът изисква изрично наказание лишаване от мандата на депутат за прехода към различна фракция или политическа партия.

Като се има предвид по-горе положителни страни, трябва да се отбележи, че при липсата на силна партийна система в България се счита роман може да създаде само някои предпоставки за неговото образуване, но не решава всички проблеми. Например, една строга забрана за излизане от фракцията не забранява заместник официално оставането на страната на фракцията, а не дава изявление за оттегляне не е да участва в неговата работа, да гласуват на заседанията на парламентарната група срещу разработените решения, а именно, в действителност той не съдържа.

Разбира се, на федералното законодателство не могат да съдържат този вид заведения (включително тези, които не могат законно да се създаде заместник задължение да гласува в съответствие с фракцията ще, към която той принадлежи, или на политическата партия, към която принадлежат), тъй като те са в разрез с буквата и духа на Конституцията България, както и принципите на демократичната държава. Въпреки това, не трябва да се считат за липсата на върховенство на закона на всички членове на Държавната Дума на тяхната пълна липса на контрол или да бъде избран под прикритието на политическа идеология, а след получаване на заместник мандат да действат в съответствие с напълно различни идеологии и убеждения, или да променят възгледите си в зависимост от заобикалящата среда ,

Друга нова концепция, включени в федералния закон "За състоянието" е ново издание на час. 1 и 2 супени лъжици. 8. След влизането в сила на разпоредбите на Държавната Дума ще се изисква да поддържат връзка с избирателите, която се счита за лечение на избирателите, лично проведе прием на граждани в начина и условията, установени в Правилника на Държавната дума, но не по-малко от веднъж на всеки два месеца, за да прекарат среща с избиратели най-малко веднъж на всеки шест месеца, както и в българското законодателство, при условие други мерки, за да се гарантира връзката с избирателите.

Депутатите от Държавната дума, член на кандидат за регионалната група на федералния списък на кандидатите по документи кандидати ще бъдат задължени да общуват с избирателите на територията, които съответстват на регионалната група на кандидатите (т.е. с избирателите в съответния обект в България, съответната група от български юридически лица или част от него българска територия предмет). Заместник на Държавната дума, която е член, както във федералната част на кандидата на федералния списък на кандидатите ще се изисква да поддържат връзка с избирателите в обект (обекти), за България, не са обхванати (не са включени), регионалните групи от кандидати на посочените в списъка, сред които са разпределени заместник мандати, и ако е необходимо - в друга тема (или други субекти) България. За такъв заместник лице на Държавната Дума (лица) в България ще се определя от фракцията в Държавната дума, в която той е член.

Трябва да се отбележи, че в съответствие с приложимите законови разпоредби поддържане на комуникация с избирателите ще бъдат фиксирани и ще стане по-императивно MP пряка отговорност. Освен това, за първи път на нивото на Федералния закон определя конкретни срокове, в които депутатът трябва, например, да се срещат с избиратели.

В същото време, както е определено негативна точка е да се отбележи, е, че не е била определена санкциите за нарушение на това задължение в Федералния закон "За състоянието". Разбира се, има и общи правни механизми принуждава служителя да изпълнява задълженията си в, но аз вярвам, че те няма да бъдат толкова ефективни в тази ситуация, като се има предвид състоянието на заместник на Държавната Дума.