Права на принципи, система, източници на Европейския съюз

Подобно на Европейския съюз като цяло, това е правната система със сложна структура. Основната му съставка е законът на Европейската общност, които обикновено включват също учредителните документи и правните аспекти на институциите на ЕС, установени в рамките на Европейската общност за въглища и стомана и Евратом. В тази книга, основните принципи на системата и източниците на правото на ЕС, които са в основата на правната система на организацията.

Принципите на правото на Европейския съюз, записани в учредителните договори, както и в решенията на Съда на Европейските общности. Той е последният изигра решаваща роля в развитието на една подробна класификация на принципите на правото на ЕС. Съдът е формулиран и обезопасен в своите решения на основните принципи на системата, които трябва да работят и да развиват правната система на ЕС - на принципите на правото на Общността.

Принципите на правото на ЕС, включват две групи: на принципите относно валидността на норми и източници на правото на ЕС, и връзката им с националното законодателство на държавите-членки и на общите принципи на правото.

върховенството на закона на ЕС означава, че законът, включени в закона, имат предимство пред правилата, залегнали в законодателството на една държава-членка. Според правилото за включване не само на основата на Договора за ЕО (като международни договори, те са в съответствие с конституцията на ЕС, както и повечето други страни имат по-висока юридическа сила в сравнение с актовете на "вътрешен" лиценз), но всичко друго законодателство на ЕС (регламенти, директиви, решения), и те са на територията на върховен правна сила на всяка държава, дори и ако страната гласува против приемането на този документ.

Съдът на Европейските общности е основен гарант на върховенството на цялото законодателство на ЕС. Националните съдилища в случай на съмнение за съответствието на националното законодателство на държавите-членки правото да вземат решения въз основа на законодателството на договори и ЕС, или да обжалва пред ущърб разследването Европейския съд.

Принципът на директен ефект на правото на ЕС, тъй като правилото, в най-пълен вид на последователен набор от европейските съдебни решения. Този принцип е основната разлика между правото на ЕС в международното право, които регламентират правилата главно връзката на държавни и международни организации.

Регламенти, приети от институциите на ЕС, са актове на пряко действие: след одобрението на Съвета (Комисията, Съвета, заедно с Европейския парламент) и влизането в сила на всички разпоредби на ЕС, които се съдържат в него разпоредби са пряко приложимото право на територията на Европейския съюз, задължителен за държавите, членове, както и за физически лица.

Напротив, член 12, който забранява на държавите-членки, за да се увеличи или да въвеждат нови ограничения във взаимната търговия е пряко приложим, защото "съдържа ясна и безусловна забрана, която не е положително и отрицателно задължение [власти на държавите-членки]. Нещо повече, това задължение не е придружен от резерва, който прати прилагането му зависи от приемането съгласно националното законодателство на някои положителни законодателни мерки. Самото естество на тази забрана е напълно съответства на способността си да произвежда някои ефекти директно в правните отношения на държавите-членки на техните поданици на [лица] "[1].

Подобни условия на "ясна и безусловна" формулирането на правата и отговорностите на държавите и на хората да им даде сили да насочат източника на закона ток се отнася и за директивите на ЕС.

Принципът на защита и защитата на основните права и свободи - Съгласно чл. FMaahstrihtskogo договор, ЕС "зачита основните права", гарантирани от Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи и в резултат на "общите конституционни традиции на държавите-членки."

Принципът на правната сигурност - ключов елемент на този принцип е недопустимостта на даване на разпоредбите на законодателството на ЕС с обратна сила.

Принципът на пропорционалност - Съгласно този принцип, всяко задължение или забрана, наложена от държавните органи към гражданите, не трябва да излиза извън рамките на необходимите мерки, предприети цели. Ако законът или друг нормативен акт предвижда задължения, не е ясно съответните цели, приети, то следва да бъде отменено. Привидната несъответствието между целите на нормативен акт е предвидено средствата за постигането им е и основата за отмяна на Съда на съответните разпоредби на нормативния акт, или на целия документ. Този принцип е писано в основаването на Договора за ЕО: "който и да е действия от страна на Общността не могат да надхвърлят необходимото за постигане на целите на настоящия договор" (st.3b).

Процедурни принципи - правото да се осигури и изслуша гледната си точка преди публикуването на прилагането на законодателството на ЕС; на принципа за конфиденциалност, според който институциите и органите на Общността при изпълнението на своята власт, не трябва да разкрива на неупълномощени лица информация, засягаща личния живот на гражданите, предприемачи и търговски тайни, без тяхното съгласие.

Принципът на субсидиарност - на принципа на ЕС и неговите институции трябва да бъдат активни, когато държавите-членки не са в състояние успешно да решават проблеми, независимо от техните народи, и където действията на общностно равнище може да доведе до по-добри резултати, отколкото, когато проблемът е решен на индивидуално ниво -членки.

Предвид характеристиките на устройството и правомощията на ЕС, следните сектори бяха интегрирани в правната система:

· Правото на икономическа интеграция - правила, предназначени за защита и регулиране на общите принципи на пазара, свободата на движение на стоки, услуги, труд, капитал и плащания.

· Групи от правни норми, залегнали в учредителните договори в правните актове на институциите на ЕС, които се извършват регулиране на обществените отношения в различни общи политики на ЕС, включително и парична и икономическа политика.

· Институционална право - разпоредби, регулиращи образуването, функционирането и правомощията на институциите на Европейския съюз. В няколко проучвания на институционалната правото на ЕС се разделя на конституционното и административното право. Последното включва и процесуалните правила, свързани с обжалването пред Съда на действията и решенията на институциите на ЕС.

Както е известно, основният източник на законодателството в Щатите е Конституцията, според които други закони и наредби. В Европейския съюз конституция функции се изпълняват от учредителните договори на ЕС, ЕОВС, Евратом Договора за Европейския съюз, други актове, тяхната промяна и допълнение. Сред тях е от решаващо значение за договора за ЕС, което много европейски юристи и политици смятат за конституцията на ЕС.

Средно източник на правото на ЕС е преди всичко на актовете, издадени от институциите на Европейския съюз в рамките на тяхната компетентност, както и договори и споразумения Международния съюз, сключени в рамките на Европейския съюз от неговите държави-членки.

от Договора за ЕО дава институции на ЕС правомощия да издават два вида правни актове: регламенти и директиви. Разликите между тези източници на законодателството на ЕС произтичат основно от две основни методи за конструиране правната система на ЕС.

обединението метод включва общност издание на нормативния акт на пряк иск, който заменя актовете на националното законодателство, уреждащо преди специфичната област на връзките с обществеността. С други думи, на метода на обединението включва създаването на единен правен режим в областта на икономиката, транспорта, културата и т.н. Вместо това, различните закони и разпоредби са в сила в държавите-членки следва да започнат един закон - регламента. "Той е предназначен за общо приложение, е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки" (чл. 189 от Договора за ЕО) [2].

Директивата е нормативен акт. Приемането на директивата поражда задължение на страните членки на ЕС, за да приведат националното законодателство в съответствие с нормативните изисквания на директивата. Тези дейности трябва да се извършват в държавата за определен период от време: периода е ясно установено директива до края на които националното законодателство на държавите-членки следва да бъдат хармонизирани в съответствие с разпоредбите на директивата.

Ако gosudorstvo член на ЕС от момента на изтичането на срока не е взела необходимите мерки, или само частично се променя вътрешното си право в директива линия е против такова състояние може да се използва процедурата, предвидена в st.169 от Договора за ЕО: Започване на разследване от страна на Комисията, като последната мотивирано становище , прехвърли делото на Съда и в краен случай, налагането на санкции от фискален характер.

Препоръки, заключения и други документи, приети от институциите на ЕС и да съдържа програма за бъдещи действия, предложения и инициативи, решения и т.н. - не са правно обвързващи, не са източници на правото на ЕС и не са част от правната система на ЕС.

В допълнение към разпоредбите, приети от институциите на ЕС, на източниците на правото на ЕС са и регулаторни инструменти:

- Международни споразумения, сключени от ЕС с "трети" страни и международни организации, включително договори, в които една от страните да действат съвместно от ЕС и държавите-членки.

- Споразумения и конвенции, сключени от ЕС с всички или отделни държави-членки. Тези споразумения, държавите-членки са склонни да се направи заключение за въпроси, които не са от компетентността на институциите на ЕС.