Политиците са се договорили как да се помогне на развиващите се страни - български вестник
На международен форум в политиката Южна Корея се договориха за създаването на глобално партньорство за подобряване на ефективността на външната помощ на развиващите се страни.
Основен политическо събитие, която се проведе наскоро в Бусан, е събрал повече от три хиляди служители и експерти от цял свят. Те обсъдиха как по-ефективно да прекарат стотици милиарди чуждестранна помощ. "Целият свят изпитва епохата на глобализация, в който всяка страна е тясно свързан с друга. Всичко, което се случва в една държава, веднага се отразява на друг. Ето защо, проблемите, пред които сме изправени не могат да бъдат решени от една нация, те се нуждаят от глобални решения" - каза той при откриването на форума, южнокорейски президент Ли Мюн Бак.
Глобалният подход на лидера на Южна Корея е отразено в декларацията, приета от участниците на форума е завършена. Политиците са се съгласили да се създаде глобално партньорство за ефективно предоставяне на помощ на нуждаещите се държави. Очаква се, че тя ще се основава на принципи, като спазване на националните интереси на страната получател, прозрачността, отчетността и резултатите. Ако преди финансовите вноски на страните-донори за развиващите се икономики могат да бъдат заделени за същата цел, като по този начин дублира една от друга, или малко в съответствие с националните интереси на тези страни, сега се очаква, че подобни "нарушения" могат да бъдат избегнати.
Въпроси, свързани с подпомагане на развиващите се страни, са били поставени на дневен ред повече от веднъж. Този дебат беше предшествано от форуми в Париж и Акра, където бяха приети два основни документа - на Парижката декларация за ефективност на помощта и Програмата за действие от Акра. Но сега е време да се създаде по-голям партньорство на донора и реципиента страни. Но все още не е ясно на какво основание ще работи и как ще се извършва мониторинг на предоставянето на външна помощ. Той ще се проведе под егидата на ООН, ОИСР, или обръсне собствените си институционални форми, то не е взето решение.
В същото време, такъв механизъм все още не е спечелил, държавният секретар на САЩ Хилъри Клинтън призова развиващите се страни, за да бъдат по-бдителни. "Развиващите се страни трябва да са по-умни и по-внимателно, защото страните донори може да са по-заинтересовани от добива на природни ресурси, отколкото за подобряване на ситуацията", - предупреди Клинтън. По пътя тя посъветва всички да инвестират помощ в областта на образованието, здравеопазването и заетостта на жените, които, според нея, са основният двигател на икономиката на развиващите се страни.
В речта си, тя не спомена Китай директно, но, според експерти, неговите коментари по фокусът върху добива на ресурси от страните-донори се отнася конкретно до Пекин. Фактът, че развитите страни ще се опитат да се Китай да играе по правилата, той е бил известен преди форума. Основната интрига е как те са устойчиви в желанието си да направят китайската помощ на африканските държави, например, по-прозрачни. За по-голямата роля на Пекин също така спомена, бивш министър-председател Тони BLER обаче признава, че въпреки близостта му, Китай работи в Африка в много успешни европейски страни.
Неправителствените организации също са говорили за важността на тяхната работа, тъй като помощта не е само на държавни канали, но публичния и частния. "Правителството плаща повече внимание на тези страни, в които има свои собствени интереси, било то политически или икономически, и ние предлагаме помощ на тези, които се нуждаят от нея, на първо място," - каза "RG" служител на една от най-южнокорейски религиозни групи. Според нея ролята на частния сектор в предоставянето на помощ ще продължи да расте, така че правителствата трябва да си сътрудничат по-тясно сътрудничество с частни фирми и обществени организации.
Сергей Storchak, заместник-министър на финансите на България
За българската помощ за страните-партньори
За принципи за помощ
Идеята е, че участниците в операции за насърчаване на развитието на икономически изостаналите страни изграждат политика в тази област, като се ръководи от същите принципи. Тези четири принципа. Най-важният от тях - това е принципът, че помощта трябва естествено се вписват в националните програми за развитие. Тя не трябва да се обзаведе с допълнителни условия, които са в противоречие с националните подходи за развитие. Този принцип напредъкът в последните десет години, с някои трудности, но това едва ли прави напредък. Просто г-жа Клинтън каза, че те (американците - Ред.). Не може да се откаже изцяло без помощта. Има политически ограничения. За американците, както и всички други, да ви помогне да се прекъсне бюджета в страна с демократична форма на управление, е необходимо да се преговаря с различни политически сили в страната. И тези политически сили не винаги съвпадат интереси. Затова абсолютно откаже обвързана помощ и да преминете към помощта на несвързан - това е висш пилотаж официална помощ за развитие. Но не всички развити страни са в състояние да постигне това ниво, когато наистина страната има програма за развитие, страната разполага с бюджет и чуждестранна помощ се вписва в тези национални документи.
Плановете за изграждане на Българската агенция за международно развитие
Концептуално, това е правилното решение. Проблемът за създаване на Българска агенция за международно развитие е от значение. Българска агенция е необходимо да се гарантира оперативната съвместимост на нивото на двустранните отношения - между България и съответната страна. За разлика от федералните министерства, по линията, която сега е днес, е да помогнем, агенцията не е необходимо да се свърже здраво помощта, че тя осигурява на тези приоритети, които са на разположение в министерствата. Агенцията ще се адаптира тези бюджет за нея в съответствие с тези принципи, които сега се произвеждат от международната общност. Докато не са приключили вътрешните процедури. Искахме да го направим тази година, но не успя.
За прозрачност на помощта,
Работили сме с процедурата на ОИСР за прехвърляне на информация, и ние се съгласихме за това как ще бъде. Съгласихме се, в каква форма ще предостави тази информация, и ние очакваме, че ще имаме силна връзка с ОИСР по този въпрос. За разлика от китайската помощ, където е направено много на двустранно равнище, ние имаме 80% от помощта - е да участва в инициативи на множество заинтересовани страни. И тази форма на помощ по дефиниция е прозрачна, разбираема.