перспективи НВОС за 2018-2020 GG

Zolotova EN,
Счетоводни практикуващ

Закон за изменение на правилата, регулиращи обхвата на отрицателно въздействие върху околната среда. Тези изменения несъмнено ще окажат въздействие върху работата на компаниите в плащането на плащанията мита за отрицателно въздействие върху околната среда, по-специално за изхвърляне на отпадъци. Измененията влизат в сила поетапно за период от пет години.

Представяне на изчисляването на плащанията за отрицателно въздействие върху околната среда - задължението на всички фирми, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, независимо от собствеността или система на данъчно облагане.

Нови концепции в областта на опазване на околната среда

В параграф 1 на чл. 1 от Закона № 219-FZ са новите концепции, които допълват Закона за опазване на околната среда. Нека ги разгледаме по-подробно.

Обекта има отрицателно въздействие върху околната среда (по-нататък - обектите на отрицателно въздействие). В рамките на тази цел разбира структурата на капитала, който се намира в изолация или като част от комплекс от сгради, - растение, фабрика, бензиностанция и др ...

Технологични характеристики - е законно допуснати емисии или изхвърлянето на органите на водните замърсители (наричан по-нататък - ДВ) в някакъв определен минимален размер, генерирани при използване на определени технологични процеси при производството. Тези стандарти са определени за отрицателното въздействие на обекти на капиталното строителство, или, с други думи, стационарни източници на замърсяване (по-нататък - PPE) среда. Тези съотношения са изчислени:

концентрацията на замърсители в атмосферата или водата;
маса на емисиите или заустване на замърсители, в образуването на производството на отпадъци и потреблението (по-нататък - отпадъци PP) за единица време или за единица продукт, произведен или продадени стоки, строителство или предоставени услуги.

Технически стандарти - е ограничаване на нивата на НВОС, които са настроени за мобилни източници на замърсяване (по-нататък - LIP) среда, т.е. за превозни средства.

Интегрирана екологично разрешително (по-нататък - KER). CARE - документ, издаден от упълномощен федерален орган на изпълнителната власт LE един или PI, които извършват дейности, имащи НВОС. Това решение съдържа задължителни за дейности в областта на изискванията към околната среда на изпълнителния орган.

Временно е позволено емисии, зауствания. Този термин се отразява на обема или теглото на химически или смес от химикали, микроорганизми и други вещества. Тази версия в атмосферата или освобождаване от отговорност във водата могат да се подвизава в рамките на установените граници за периода от време, докато компанията се изпълнява програма за подобряване на ефективността на околната среда (планираните мерки за опазване на околната среда) или настройва системата за намаляване на емисиите на технологичните стандарти.

Най-добри налични техники (наричани - BAT). Технологията - производствена технология (както и технологията на извършената работа), на базата на най-новите постижения на науката и технологиите и осигуряване на най-добрата комбинация за постигане на екологичните цели и техническа осъществимост на изпълнението му.

Целта е минимално НВОС

Процедурата за изчисляване на плащанията за отрицателно въздействие върху околната среда

емисиите на замърсители в атмосферата от обекти с неподвижни източници на замърсяване;
изхвърляне на замърсители в състава на отпадъчни води във водни обекти;
поставяне на ПП отпадъци.

Задължение за прехвърляне на бюджета такса за НВОС наложени както на ЛЕ, и ПР, работещ на съоръжения, които имат НВОС в България, България на континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Русия.

Също така в закона разписани формулата, използвана за изчисляване на таксата за НВОС:

НВОС такса = плащане честота х база х Допълнителна такса процент

такса НВОС се добавя към цялата организация на независимо изчислява такси НВОС за всеки обект на отрицателно въздействие.

Заплащане база - е количеството (тегло) на емисиите на замърсители - зауствания и изхвърляне на PP за периода за всеки замърсител или клас на отпадъци опасност PP. Тази база се определя от платеца на техните собствени.

В този случай се прилага коефициент

Ако сумата (тегло) на ПП на отпадъци вече са вложени в тяхното собствено производство или предава за по-нататъшна употреба
в производството по време на периода на фиксирания период - 11 месеца от датата на тяхното образование (параграф 5 на член 16 от Закона обновява ..
"На опазване на околната среда")

0 (т. Е. За да плащане
че не е необходимо)

Ако сумата (тегло) на емисиите (освобождаване), ДВ,
не надхвърля технологичните стандарти след прилагането на НДНТ в съоръжението

0 (т. Е. За да плащане
че не е необходимо)

Ако сумата (тегло) на емисиите (освобождаване) не превишава подзаконови на замърсяващите емисии (валидни разряди). И ако изхвърлянето на отпадъци от PP, произведени при спазване на следните условия:

в съответствие с ограниченията за поставянето им;
в съответствие с отчитането
на образованието, употреба, изхвърляне
и поставяне на отпадъци PP

Ако емисиите на количество (тегло) (разряди) на замърсителите не превишават границата на позволените емисии временно действащи по време на изпълнението на мерки и програми за подобряване на екологичните показатели на околната среда защита. И ако изхвърлянето на отпадъци от PP, произведени при спазване на следните условия:

превишаване на установените граници
на тяхно разположение;
или надхвърли декларираните
декларацията за въздействието върху околната среда (по-нататък - OSI) стандарти, или тези
в представените темите на малък
и средни предприятия отчитане
на образованието, употреба, изхвърляне и обезвреждане на отпадъци PP

Ако количеството (тегло) на емисиите (освобождаване) надвишава количеството на замърсителите Издаден (тегло) на замърсител

Според ал. 2 супени лъжици. 16 актуализиран на Закона за опазване на околната среда трансферни суми НВОС не е заместител:

гарантира прилагането на мерки за защита на околната среда;
изпълнение на задълженията за предоставяне на обезщетение за вреди, причинени на природата;
и не освобождава от административна и друга отговорност за нарушения на законодателството, насочени към опазване на околната среда.

Промениха условията на плащане за отрицателно въздействие

Резултатите от мониторинга на околната среда (по-специално, на документирана информация за лечението на генерирането на отпадъци и потребление) трябва да бъдат отразени в доклада. В момента само на Министерството на природните ресурси е изготвянето на такъв документ.

Процедурата за получаване на комплексно разрешително на околната среда

ЦИР означава задължително получателя:

изисквания за опазване на околната среда;
допустимите норми за емисиите (отделянето) на замърсители;
допустимата физически действия от страна на получателя върху околната среда;
ограничаване на броя на ПХБ отпадъци.

Това разрешение се издава за срок от 7 години, в рамките на един месец от датата на подаване на заявлението за всеки обект има отрицателно въздействие върху околната среда. Приложението разчита да направи проекта за програма на екологичната ефективност, и времето на допустимите емисии (разряди). Ако всичко, от 7 години, организацията или предприемач ще спазва всички условия за получаване на IEPs, срокът на валидност на разрешението ще бъде удължен за още 7 години. Формулярът за кандидатстване и формата на ЦИР ще бъде одобрен от допълнително решение на руското правителство.

За неспазване ще бъдат наказани Кер условия или дейности, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, без такова разрешение нарушителите.

CARE ще трябва да се пререгистрират, при следните условия:

Използването на отпадъците вече не е независима гледна точка на дейностите по управление на отпадъците в предприятието, тъй като въз основа на проектите редактирани концепции (чл. 1 от Закона № 89-ФЗ), тя трябва да се разглеждат в контекста на настаняването или обезвреждане.

Вместо това, изчисляването ще бъде представен декларация за въздействието върху околната среда

Данъкоплатците трябва да представят тази декларация може да го прилага веднъж на седем години, при условие че:

че процесите в производството не са се променили през това време;
че не се е променило качеството и количеството на вредните емисии (разряди).

Обектите, които имат отрицателно въздействие, е необходимо да се сложи на запис

Механизъм обект на федерално надзор, е необходимо да се сложи на запис Rosprirodnadzor, при спазване на регионално наблюдение - местни органи на изпълнителната власт.

Актуализиране на предоставената информация относно предмета на сметката трябва да бъде направено в рамките на 30 дни от датата, на държавна регистрация на промените:

В случай на прекратяване на дейности, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, е необходимо да се премахне обекта от регистъра, като се подложи на властта на Rosprirodnadzor инструмент за ликвидация или консервация съоръжението. Само в този случай за този обект няма да се налага да изплатите НВОС.

Изявление на държавната сметка на обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, се извършва въз основа на заявление, което сега се предлага не по-късно от шест месеца от датата на започване на работа на тези съоръжения.

Изискването за развитието на индустриална програма за мониторинг на околната среда

Екологичен контрол на предприятието е трябвало да извърши по-рано в съответствие с чл. 67 от Федералния закон "За защита на околната среда", но сега те са също така разработва собствена програма от този контрол. Тази програма трябва да съдържа информация:

На отговорност на лицата, ангажирани в PEC;
организиране на екологични услуги в предприятието, или привлечени от услугата на околната среда;
на резултатите от вече проведено СЕП;
инвентаризация на емисиите (разряди) на замърсители и отпадъци PP;
Методи и периодичност на СЕП.

Доклад в Постоянния комитет, нейната организация и изисква да представят на местния отдел на Rosprirodnadzor резултати.

Вместо ограничения за заустванията и емисиите ще бъдат временно разрешени емисии и изхвърлянето

За да се изчисли тези съотношения, Правителството на България ще бъдат разработени и одобрени от специална техника.

Ако разработена организацията стандарти не може да изпълни, а след това на базата на новия член. 67.1 от Закона за опазване на околната среда за предприятието ще бъде инсталиран временно разрешени зауствания (емисии), при условие че:

Тези разрешени зауствания (емисии) са само за предприятието, стига да отговаря на посоченото по-горе план или програма (този период се удължава и не може да надвишава седем години) - което е и причината тези емисии (разряди) и призоваха за временно разрешително.

За да използвате, ще бъдат издадени на документа за предприятието данни стандартите време:

Въпреки това, в изключителни случаи, срокът на валидност на програмата, за да се подобри ефективността на околната среда може да одобри в продължение на 14 години. Това е възможно, при следните условия:

Това е отговорност на фирми с одобрени временни разрешителни за емисии (разряди) включва годишното представяне на доклада на властите Rosprirodnadzor за изпълнението на плана (програма).

Иновации в областта на управление на отпадъците площ нормализиране

В каква форма се формират на информацията, която е неутрализирана, употребата и изхвърлянето на отпадъци на производство и потребление

Изчисление на ограничения по отношение на ПХБ отпадъци включват
в заявлението за комплексно разрешително на околната среда

Отразяват информацията за размера (тегло) на генерираните отпадъци и се поставя
в своята декларация за въздействието върху околната среда, които са веднъж годишно

Сервирайте обявяване отчитане на PCB отпадъци

Освободени от задължението да разработи граници за изхвърляне на отпадъци
и докладване

Какво стимулиращ фактор се използва

При поставяне на минната индустрия Клас V отпадъци от относно отпадъци от кухината за екстракция в скалите, когато регенерирането и почвата

Когато се поставят на опасност на отпадъците IV V минно-добивната промишленост и класовете, образувани по време на изхвърляне на преработка на отпадъци, поставени преди това
и минната промишленост

При поставяне на опасност III клас отпадъци, генерирани по време на неутрализацията на Клас II отпадъци

При пускането на клас на опасност на отпадъците IV на, образувани по време на неутрализация на клас на опасност на отпадъците III

При пускането на клас на опасност на отпадъците IV на, образувани по време на неутрализация на клас на опасност на отпадъците II

Ползи за лица с дейности до минимум отрицателното въздействие на обекти

Допълнено от случаите за съдебни такси

за разрешаване на освобождаване на радиоактивни вещества в количество от 3500 рубли. (Член 333,33 на Данъчния кодекс на Република България.);
за издаване на разрешителни за изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда в размер на 3500 рубли.
(Член 333,33 на Данъчния кодекс.);
за издаване, продължаване, подновяване, преразглеждане на комплексното разрешително на околната среда, както и за извършване на промени в него в размер на 9500 рубли. (Чл. 333,33 на Данъчния кодекс).

Въвеждат се нови видове административна отговорност

Съгласно чл. 7 от Закона № 219-ФЗ от Административнопроцесуалния кодекс на Република България, както е изменена, отнасящи се до отговорността за изпълнението на Федералния закон "За защита на околната среда". Санкции за нарушение на този закон, са дадени в таблицата по-долу:

Санкции в съответствие със старото издание на Административнопроцесуалния кодекс на България - глоба

Започнете нови санкции

Санкции по
с новото издание на Административнопроцесуалния кодекс
България - глоба

Прикриването, умишлено изопачаване или неуспех да докладва пълна и точна информация:

Състоянието на околната среда
и природните ресурси;
за източници на замърсяване
и природните ресурси или други вредни въздействия върху околната среда
и природните ресурси;
за радиационната обстановка,
Информация за това

с организации - от 20 000 до 80 000 рубли.
с длъжностни лица - от 3000 до 6000 търкайте.;
граждани - от 500 до 1000 рубли.

Прикриването, умишлено нарушаване или забавяне съобщение:

Информацията, получена по време на контрола на производството на околната среда;
информация, съдържаща
в заявлението за държавна регистрация на обекти, които имат отрицателно въздействие
на околната среда;
Информация Декларация
въздействието върху околната среда;
декларация данни на борда
за отрицателното въздействие
на околната среда;
отчетни данни
за изпълнението на плана за действие
за опазване на околната среда или да се подобри ефективността на програмата за околната среда

с организации - от 20 000
до 80 000 рубли.
с длъжностни лица - от 3000 до 6000 търкайте.;
граждани - от 500 до 1000 рубли.

Неизпълнение или забавяне в
сервиране изпълнение на задачите,
заявка за декларация за сметка на държавата на обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, представянето на данни за актуализиране на счетоводната информация

с организации и предприемачи - от 30 000
до 100 000 рубли.
с длъжностни лица - от 5000
до 20 000 рубли.

Новото правило -
Чл. 8.46 от Административнопроцесуалния кодекс.
В същото време, заплащането
имайте предвид, че за административно нарушение съгласно
настоящия член, човек занимава с предприемаческа дейност без да се образуват
юридическо лице
административна отговорност като юридическо лице

поведение на бизнеса
и (или) други дейности, без цялостна екологична
разрешение

с организации и предприемачи - от 50 000
до 100 000 рубли.
с длъжностни лица - от 4000
до 10 000 рубли.

Новото правило -
Чл. 8.47 от Административнопроцесуалния кодекс.
Моля, имайте предвид, че за административно нарушение по този член, човек занимава с предприемаческа дейност, без да формира юридическо лице,
административна отговорност като юридическо лице