Отпускане на средства за училища функции и възможности
Отпускане на средства за училищата могат да се разпределят на конкурсен принцип и да бъдат фокусирани, т.е.. Е. Режисьор определен екип за изпълнение на готови за изпълнение на проекти или като цяло за развитието на образователната организация, за злоупотребите със средства, отпуснати, ръководството на институция може да бъде преследвано.
Състезателите на субсидии за училищата
- .. И организация търговска печалба в т ч държавни (общински) институция;
- индивидуален предприемач;
- физическо лице - производител на стоки, строителство и услуги.
Конкурси за стипендии училища могат да провеждат всички нива на управление (федерално, субектите на Руската федерация, общински), ако е необходимо в закона за бюджета предвижда бюджет за предоставяне безвъзмездна финансова помощ под формата на безвъзмездни средства, в т.ч. при условие на конкурентна основа ..:
1) юридически лица (с изключение на държавни (общински) предприятия), индивидуални предприемачи, физически лица (параграф 7 от член 78 от RF TC) ..;
2) организации с нестопанска цел, които не са публични институции (н. 4 на чл. 78.1 Wh RF). Дай бюджет и автономни институции.
Грант училища
По този начин, могат да получат безвъзмездна финансова помощ, както физически лица - служители на образователната организация и цялата образователна организация, е бюджет или автономна институция. В този случай, ако средствата за безвъзмездни помощи в приетия бюджет, като орган на местната власт, на чиято територия работи образователна организация, която не е отразена и изпълнението на орган по конкуренция и да се получи допълнителна безвъзмездна финансова помощ от бюджета на организацията за невъзможното. С други думи, ако не е предвидено финансиране, това не е състезание и, съответно, не се разпределят субсидии за училищата.
За да се отрази в средствата на закона за бюджета за безвъзмездна финансова помощ за Министерство на финансите на България се регулира реда на прилагане на бюджетна класификация на Руската федерация, издаде насоки относно прилагането на бюджета класификация България *. В допълнение, този документ нови видове са установени ** бюджети разходи:
- 613 "Grants под формата на безвъзмездни средства бюджетни институции" - безвъзмездни средства под формата на субсидии за бюджетните институции;
- 623 "Grants под формата на субсидии за автономни институции" - безвъзмездни средства под формата на субсидии за автономни институции.
Познаването на тези кодове, ръководител на образователната организация може самостоятелно да се определи, че ще бъде конкурс за субсидии под формата на субсидии за общинско ниво (предмет на Руската федерация, Руската федерация), или не. За да направите това, той трябва да погледнем в съответния закон за бюджета.
Важен аспект на новия ред на безвъзмездна помощ на образователните институции е включен в BC България възможността за участието им в конкурси, проведени не само от страна на властите, които са основателите на тези организации, но и други органи, това е. Д., независимо от юрисдикция.
По този начин, общинската образователна институция може да участва в състезания за безвъзмездна помощ, които се провеждат:
- местните власти градско селище на територията на която тя работи;
- местни органи на общинската район, който включва този градски селище;
- органи на субекта на Руската федерация, която включва общински район;
- Държавните органи в съответствие с президентски решения на руското правителство.
Това означава, че ако образователната организация се включва активно в провеждането на тръжните процедури, той има реален шанс да получи допълнителни средства за собственото си развитие, дори и в ограничен капацитет на нивото на бюджета, от които финансирането на основния си бизнес. Законодателството определя някои изисквания за образователни институции, които желаят да участват в конкурси за грантове за училищата под формата на безвъзмездни средства. По-специално, ако организацията ще участва в конкурса, който държи властта не е нейния основател, тя трябва да се получи съгласието на нейния основател. Такова съгласие трябва да бъде издаден на бланка на основателя във всякаква форма. Тя трябва да бъде подписан от дружеството-майка на главата или всяко друго лице, упълномощено да прави такива решения.
Образователни организации, за да спечели конкурса за отпускане на средства, трябва да се вземат предвид правилата на разпоредбите за защита на конкуренцията, свързани с изискванията за използване на контрола за безвъзмездна помощ. В зависимост от изискванията на средствата от безвъзмездната помощ се класифицират на концедента и различно отражение в условията на финансова и икономическа дейност на образователните организации.
Ако позицията на конкурса за отпускане на безвъзмездни средства училища изискване за изпълнението на тялото от основателите на мониторинга на използването на субсидии за организации-победител, организатор на конкурса предава съответното бюджетни кредити орган на основателя, а той от своя страна ги предава на организацията на код вида разходи 612 бюджети "Grants бюджетни институции за други цели" или 622 "Отпускане на средства за автономни институции за други цели."
В този случай, предоставянето на достъп до училището е отразено в член. 180 "Други приходи" Косгей в личните сметки на образователната организация за отчитане на сделки с целеви субсидии. Ако не се установи позицията на конкурса за изискване грант училище за мониторинг на органи от основателите на използването на безвъзмездната финансова помощ, субсидията от организатора на конкурса (различни държавни (общински) орган - не власт-основател) на организацията на победителя директно на код вид бюджети разходите на 613 " безвъзмездни средства под формата на субсидии за бюджетните институции "или" 623 субсидии под формата на субсидии за автономни институции ", независимо от юрисдикцията. В този случай, пристигането на безвъзмездна финансова помощ, се представят по чл. 180 "Други приходи" Косгей в личните сметки на образователната организация за отчитане на сделки с субсидии за изпълнение на държавни (общински) задачата.
Образователни организации не могат да участват в конкурси за грантове, обявени от властите на по-ниско ниво (федерална организация - в конкурс, обявен от субектите на България и общини, организации на субектите България - в конкурс, обявен от общините), ако са изпълнени условията на конкурса е изискванията за наблюдение на използването на безвъзмездните средства.
Осигуряването на по-бюджетни трансфери от бюджетите на по-ниско ниво на бюджетите по-високо ниво невъзможно, следователно, образователни организации не могат да участват в конкурси за грантове за училищата под формата на безвъзмездни средства, проведено едно тяло, което принадлежи на по-ниско ниво на енергия в сравнение с неговия основател, когато е в позиция на конкурса изисква прилагането на орган за наблюдение на основателя на употреба organizatsiey- победител на безвъзмездната финансова помощ. В допълнение, образователни организации не могат да участват в конкурси за грантове за училища, ако условията на конкуренция за безвъзмездна финансова помощ има ограничения - само организации, които са установени, съответно, община, обект на Руската федерация или България.
Посоката на изразходване на средствата, получени от учебното заведение под формата на безвъзмездна помощ, са определени главния мениджър на бюджетни средства - организатор на конкурса. Това се случва най-често, в съответствие с представените в рамките на плана на проекта кандидатурата на търг (бюджет) средства. Тъй като победителят не е известна предварително, и специфичните видове награди предоставя разходи училище могат да се определят само след приключване на конкурса. Въпреки това, одобрението на целевата зона на разходите трябва да бъде отчетена в условията на финансова и икономическа дейност на образователната организация.
Грант училище обществените институции
Държавна образователна институция може също да участват в конкурс за отпускане на средства. Ако се установи, победителят, с финансовата подкрепа на целите, към които са предоставили безвъзмездна помощ, трябва да се извърши: първо, в рамките на бюджетните ограничения, специфичен елемент. 70 пр.н.е. България "Осигуряване на изпълнението на функциите на държавните институции" (заплати, данъци, такси и други задължителни плащания, плащания за доставка на стоки, строителство, услуги), и второ, на базата на бюджетните прогнози, при спазване на ограниченията, чл. 161 г. пр.н.е. България "Особености на правния статут на държавните институции." Както финансовата подкрепа на държавните институции се извършва само за сметка на бюджетната система и бюджета на Република България въз основа на бюджетните прогнози, че:
- ако дарителят е орган от основателите на съкровищницата на учебното заведение - победител, то е като главен мениджър на бюджетни средства осигури приспособимост по предписания начин подходящи границите на бюджетните задължения към институцията;
- ако дарителят не е за официална правителствена образователна институция главният администратор на бюджета, безвъзмездна помощ (съответстващо разпределение на бюджета) се предава на организатора на конкурса в съответствие със законодателството на бюджета, за главен администратор на бюджета, който е отговорен за създаването и го предоставя за адаптиране на съответните граници на бюджетните задължения за посочените институции ,
В резултат на това в хазната на образователните институции трябва да се промени границите на бюджетните задължения, определени за него главният администратор на бюджетните средства. В допълнение, за да бъде отново подредени оценките за приходи и разходи. Временно период на използване на безвъзмездната финансова помощ не може да надвишава училището на сроковете на бюджетните задължения за него.
Предоставянето на безвъзмездна финансова помощ в училище
Преди да направите конкурентна оферта за отпускане на средства, ръководител на образователната организация трябва внимателно да проучи процедурата за предоставяне под формата на субсидии, одобрени от съответния регулаторен акт.
Безвъзмездните помощи под формата на субсидии могат да се изолират само ако пасаж образователна организация конкурентен подбор. Нейната предпоставка за попълване и подаване на заявление. Прилагането обикновено се посочва:
- проблем се обръщате на проекта, неговото предназначение и цели;
- целевата аудитория;
- набирането на персонал;
- етапите и сроковете на проекта;
- резултати от проекта и критериите за оценка на нейната ефективност. В момента на единен подход за формиране на критериите за подбор на проектни предложения за безвъзмездна помощ, които биха могли да бъдат използвани за различни общини или юридически лица, на Руската федерация, не съществува. Обикновено, приложението се оценява по следните въпроси:
- Реалистичен начин за постигане на целите и задачите на проекта на решение. В този случай, ние считаме:
- перспективата за дейността на кандидата след училище за безвъзмездна помощ;
- на броя на гражданите, които активно ще участват в изпълнението на проекта; очакваните подобрения в измеримост разрешените дейности на участниците в резултат на безвъзмездната финансова помощ (наличие в прилагането на показатели за оценка на резултатите от субсидии);
- определение на краткосрочни и дългосрочни резултати от проекта (перспективите за дейността на кандидата след финансирането на безвъзмездната финансова помощ).
3. Надеждност на участника.
- на въздействието на дейностите в предходните години;
- наличието на квалифициран персонал, както и способността за привличане на хората към договорни и други основания за изпълнението на проекта;
- възможност за инвестиране в проекта собствени средства или парични средства, набрани от други източници.
- класиране образователни институции, демонстрира високи резултати в образованието;
- резултати от допълнителни диагностика (по избор образователна институция). Резултатите от допълнителна диагностична за подбор на кандидатите за кмет на безвъзмездните средства се отчитат по искане на институциите и се състоят от следното: резултатите от образователната дейност и резултатите от нейното участие в общоградска диагноза въз основа на резултатите от обучението (в 4 и 7 клас);
- изпълнение на основната образователна програма за предучилищно образование.
Според резултатите от допълнителните диагностика, за да спечелиш точки:
Според Sec. 2.7 Процедура за безвъзмездни средства, отпуснати на институции, зае първо място в общия индекс на резултатите от образователни дейности.
Злоупотребата с бюджетни средства се признават като посоката на бюджета за бюджетната система на България и изплащането на парични задължения по начин, който не отговаря напълно или частично на целите, заложени в закона (решение) за бюджетната списъка с обобщение бюджет, бюджетната списъка, прогнозни бюджети, договор (договор), или друг документ, , което е правното основание на тези средства. P. 1 супена лъжица. 306,4 TC RF.
При получаване на училището за безвъзмездна помощ обикновено подпише споразумение между концедента и стипендиант, който определя нейния предмет, права, задължения и отговорности на страните, както и други условия. Договорът може да се има предвид задължението на концесионера да предоставя на grantmakers в определен срок доклад относно използването на средствата, получени. Получи училище безвъзмездна помощ, да бъдат изразходвани в съответствие с плана на приходите и разходите. Дизайнът на този план, както е отбелязано по-горе, обикновено включени в пакета, предлаган от състезанието. Проектът трябва да бъде обосновано с необходимостта от участника в материални, човешки и технически ресурси, софтуер и така нататък .. Освен това, тя трябва да бъде съобразено с условията, определени по реда на безвъзмездната финансова помощ за училище. Например, ограничения могат да бъдат предоставени като процент от обема на средствата, отпуснати за безвъзмездна финансова помощ, отпуснати за заплати, разходи за изпълнители и услуги от трети лица. Като цяло системата безвъзмездно финансиране може да се разглежда като механизъм за стимулиране на проектиране дейността на образователните институции, което дава възможност на органите на различни нива за осъществяване на подкрепа за напреднали преподавателския състав и образователни институции - за да се получи допълнително финансиране за собственото си развитие.
нормативни документи
Прочетете в следващия брой на "Регистър на ръководителя на учебното заведение"