Организация на митническите служби на Украйна, органите на митническата служба и техните функции
Телата на митническата служба и техните функции
Митническите власти е специално упълномощени централната изпълнителна власт в областта на митниците, регионални митнически, обичаи, митнически пунктове.
В специално упълномощени централната изпълнителна власт в областта на митниците - Държавната митническа служба на Украйна ръководи, координира и контролира дейността на митническите органи, специализирани митнически институции и организации за прилагането на законодателството на Украйна по митнически въпроси. В специално упълномощени централната изпълнителна власт в областта на митническите въпроси са предмет на специализирани митнически институции и организации. Съставът на органите на митническа служба на Украйна е показана на фиг. 7.1.
Регионална митническа - митническият орган на територията му се придава на региона в рамките на своята компетентност извършва митнически бизнес и предоставя цялостен контрол върху спазването на законодателството на Украйна по митнически въпроси, управлението и координацията на дейността на подчинените обичаи и специализирани митнически институции и организации. Регионална митническа подлежи на Държавната митническа служба на Украйна.
Фиг. 7.1. Органи на митническа служба на Украйна
В Украйна има 7 регионални митнически: ТЕЦ; Киев; енергия; West; Изток; Южен; Крим.
Регионалните митнически покоряват, намиращи се в техния район на дейност на митниците и специализирани митнически институции и организации, с изключение на митниците и специализирани митнически институции и организации, пряко подчинени на Държавната митническа служба на Украйна.
Митнически - митническият орган, който от своя страна осигурява украинското законодателство относно митническите въпроси, събиране на данъци и такси и цялостни други задачи, възложени на митническа служба на Украйна. Митнически оперира в рамките на зоната, определена от Държавната митническа служба на Украйна. Като част от обичаите на контролно-пропускателни пунктове на територията на митническата граница на Украйна и на други обекти или райони със значително количество митническите пунктове за правата на структурните звена на митниците може да се създаде външнотърговска дейност.
Митнически пункт - структурно подразделение на регионални обичаи, които пряко осъществява митнически контрол и оформяне на стоки и превозни средства преминават през митническата граница на Украйна. Митнически извършва след изпълнение на законодателството на Украйна по митнически въпроси, е събирането на данъци и мита и други задачи, възложени на митническата служба на Украйна. Те са създадени, както е необходимо при контролно-пропускателни пунктове в селата, железопътни гари, летища, морски и речни пристанища и други съоръжения, разположени в района на регионалните митнически дейности.
Основните задачи на митническата поста са:
• директно прилагане на митническия контрол по спазването на всички физически и юридически лица на украинското законодателство по митнически въпроси;
• Използвайте в съответствие със законите на Украйна на тарифните и нетарифните регулиране, на пълното и навременно събиране на данъци, такси и други задължителни плащания за движение на стоки и превозни средства през митническата територия на Украйна или извършване на митническите процедури;
• прилагане на мерки за защита на потребителски стоки на интереси, предотвратяване на влизането на територията на Украйна и на пускането в свободно обращение на нискокачествени стоки, както и стоки, които са вредни за околната среда, а не в съответствие с украински стандарти и изисквания;
• създаване на благоприятни условия за ускоряване на движението, увеличаване на обема на пътническия трафик през митническата граница на Украйна и защитата на правата на интелектуална собственост на фирми и физически лица в изпълнението на транспорта подкрепа на външноикономическата дейност;
• Контрол върху движението на валутните и културни ценности през митническата граница на Украйна;
• предотвратяване на контрабандата и нарушения на митническите правила.
Контролните пунктове - специална зона на пътни и железопътни гари, морски и речни пристанища, летища (летища) с комплекс от сгради, съоръжения и оборудване, което направи гранични, митнически и други видове контрол и граничния пункт на лицата състояние, превозни средства , стоки и други вещи. Контролните пунктове са отворени (затворени) от решението на кабинета на министрите на Украйна в присъствието на подходящо споразумение със съседните държави в откриването на обща гранично-пропускателните пунктове между двете страни. Споделено граничен пункт - пропускателен пункт, създаден по силата на международен договор, който се провежда съвместни митнически контрол от митническите органи на Украйна и на митническите органи на съседните държави. Такива контролно-пропускателни пунктове е повече от сто автомобилни контролно-пропускателни пунктове на територията на държавната граница на Украйна на границата с Република Полша, Република Унгария, Румъния, България, Беларус, Молдова. Тези пунктове имат различен статут: международни, междудържавни, местни.
За да се гарантира спазването на задачите, възложени на митническите органи, могат да бъдат създадени чрез работа, транспорт, информация и анализ, кучешки специализирани агенции и образователни институции, които са част от специализираните митнически институции и организации.
Чрез специализирани митнически институции и организации включват: Централна митническа лаборатория, митническите лаборатории, икономическата и оперативна митнически контрол, информационно-аналитичен митници, Dog Training Center на Държавната митническа служба на Украйна, и т.н. и образователни организации (Академия на митническа служба на Украйна, Киев център за върхови научни постижения, Хмелницки Център за върхови постижения).
Митническа лаборатория - Специализиран митническа организация, която предоставя правото да извършват експертни дейности в рамките на въпросите, посочени в компетентността на митническата служба. Митническата служба на Украйна да се създаде Централна митническа лаборатория, която е специализирана митническа агенция и митнически лаборатория, които са структурни звена на регионалните митнически и централни обичаи. Централна митническа лаборатория извършва научно-методическо ръководство на митническите лаборатории. Митническа лаборатория извършва следните дейности:
• провеждане на материалознанието, химически, технически проучвания и проверка на стоките, пресичащи митническите граници на Украйна, за да се установи вида и класирането на стоки (вещества, материали, продукти) предотвратяването на незаконния трафик на вещества и материали, наркотици, валута, културни и исторически ценности, защитата на интересите на националните производители и потребители;
• участва в провеждането на украинския класификация на стоките за външноикономическа дейност (UKT VED). Проблемът е с Централната митническа лаборатория;
• предвижда митнически управления заключения относно създаването на кодекс на стоки с цел да се предотврати заобикалянето на митата и за контрол на износа на стоки.
Сортовете на лабораторно изследване, проведено от митническите лаборатории, разделени в следните групи: химични вещества, класификация, материалознанието, tovarovednyh, Gemological, техническа проверка на документите и проверка на задача в списъка за проверка, и други подобни.
Изследвания и прегледи, извършени от митнически лаборатории в областите, посочени в таблицата. 7.1.
Създаване на митнически лаборатории в Украйна, дължащи се на обективните условия за развитието на системата на митниците. При изпълнението на транспортната услуга на външноикономическата дейност на някои стопански субекти при превозване на стоки през митническата граница на курорта до различни методи за укриване на името, физични и химични характеристики, композиция, двойна употреба, за да се избегне плащането на мита. Митнически Laboratories е единицата, в която са възложени функциите на проверката на стоките, ако възникне такава необходимост. Митнически лаборатории извършват прегледа и изследването само в области от митническите органи.
Областта на научните изследвания и опит от страна на митническите лаборатории
Лакове, лекарства, масла, органични и неорганични вещества, полимери, текстил и бои.
Митническата охрана - специални звена на митническите органи да се справят с митнически нарушения, защита на територии, сгради, съоръжения и помещения на митническите органи, опазване и поддържане на стоки и превозни средства, гарантиращи защитата на митническия контрол зони.
Компетентността на Митнически гвардия:
• изпълнение на дейности, свързани с идентификацията, разкриване, да спрат контрабандата и нарушения на митническите разпоредби;
• предотвратяване на нарушения на митническите правила, за да се предотврати подобни нарушения;
• защита на сгради, съоръжения, помещения на митническите органи и други обекти на митническата инфраструктура, митнически контрол зона от незаконни посегателства;
• Физическа защита на митнически служители и други лица, както и стоки, които са в областта на митническия контрол на незаконни дейности;
• локализация, заедно с други органи на конфликти в областта на митническите органи;
• Участие в бедствие, аварии, природни бедствия и замърсяване на околната среда в областта на митническите операции.
Митнически охрана единици са поставени, като правило, в местата на регионалните митнически служби и митниците.
Митническите органи, специализирани митнически институции и организации в изпълнението на задачите, които са им възложени взаимодействат:
• с публичните власти. Представени в Министерството на финансите на Украйна съобщава за събирането на държавния бюджет на Украйна средства от митнически данъци и такси; Националната банка на Украйна - прехвърляне на финансови средства в държавния бюджет на Украйна; правоприлагащите органи или Държавната гранична защита на Украйна - за престъпление, установени при прилагането на митническите процедури. Митническо оформяне на стоки и превозни средства, пресичащи митническите граници на Украйна е завършен само след държавните органи на санитарно-епидемиологично, ветеринарните, фитосанитарните, радиологични, екологичен контрол и наблюдение на движението на културни ценности;
• Местните власти. Местните власти допринасят за дейността на митническите органи, специализирани митнически институции и организации и създават условия за правилното функциониране на митническите органи;
• с обектите на транспортната подкрепа на външноикономическата дейност. В отношенията си с митническите органи на интересите на субектите на транспорта подкрепата на външноикономическата дейност може да бъде митнически посредници, митнически оператори и други лица.
Държавната митническа служба на Украйна, представлява Украйна в Световната митническа организация и други международни митнически организации. Съответствие с международните споразумения от страна на митническите органи на Украйна, в сътрудничество с митническите органи на съседните държави, може да се извърши:
• създаване на съвместни контролно-пропускателни пунктове в митническата граница на Украйна;
• Провеждане на съвместен контрол на контролно-пропускателни пунктове в митническата граница на Украйна;
• последователно прилагане на митнически контрол и митническо оформяне и взаимно признаване на документите, използвани от митническите органи за прилагане на митническите процедури;
• съвместни дейности, насочени към предотвратяването, разкриването и борбата срещу контрабандата и нарушения на митническите разпоредби, другите общи за еднократна редовни събития на въпроси, свързани с правомощията на митническите органи.
Складове на митническите органи - язовирите пространство, открит и специално оборудвани зони, принадлежащи на митническите органи, те се използват за складиране на стоки. В складовете от митническите органи могат да съхраняват временно складирани стоки под митнически контрол; стоките, изнесени извън митническата територия на Украйна след митническо освобождаване; мостри на стоки и техническа и технологична документация, взети от митническите органи за класификация на стоки и проверката на сертификатите; иззетите стоки и превозни средства.
Митническите органи, в складовете, които съхраняват стоки и превозни средства носят отговорност за тяхната загуба или повреда.
Безмитните магазини - специализирани търговски обекти, когато продуктите не са предназначени за консумация от митническата територия на Украйна, и се продават на контролно-пропускателни пунктове в митническата граница на Украйна, отворени за международен трафик. безмитните магазини помещения могат да включват търговски обекти, барове и заведения за хранене, спомагателни съоръжения, магазин склад.