Общински образование като субект на правото - studopediya

Община, въз основа на определенията, съдържащи се в част 1 на член 2 от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" - населено място, в което местното самоуправление.

Въпреки това е ясно, че общината е отделно юридическо лице. По-специално, тя е за общински фиксирани местни проблеми, общини са обект на общинска собственост.

Напоследък се опитва да използва вътрешно присъщо право на редица европейски страни в структурата на юридическото лице на публичното право за определяне на правния статут на държавата и общините.

Общините по-нататък "корпорации на публичното право." 7 гражданин VA Той смята, че общината е "юридическо лице на публичното право, институцията, която на Гражданския процесуален кодекс не се признае официално, но по същество излиза от него да даде възможност на общините правосубектност" 8. Дори се смята, че "държавата, федералните и общински структури общо представляват отделно организационно-правна форма на публични юридически лица, "публично-териториална единица", а поотделно - видовете организационни-правна коефициентите и "9.

В същото време, построяването на общинската структура - юридическо лице изглежда привлекателен само в контекста на гражданското право. Посочени в член 124 от Гражданския кодекс на България, че и общините държавни действа в правоотношения по гражданско право, на равни начала с другите участници на тези отношения - граждани и юридически лица, законодателят реши чисто прилагат проблемните - приравни статута първоначално не е равно на участниците в гражданското , От тази разпоредба не е възможно да се направят изводи за наличие на държавата и състоянието на общините или членове на статута на юридическо лице. Разбира се, общината на населеното място себе си не може чрез своите действия да упражняват правата и изпълняват задълженията си. Все пак, това не означава, че общините всяко частно юридическо структура, необходими за разпространение на изкуствени.

Изглежда, че въпросът за статута на юридическо лице на териториалните единици извън гражданското и правното им статус. Въпреки това, нито конституционен, нито административен или общинска закон не се чувстват необходимостта да се изработи състоянието на общината като юридическо лице. В тази конструкция, това не е необходимо, е контекст частно право. Изглежда разумно оглед Gritsenko EV вярва, че "независимо от наличието на индивидуалните особености на юридическото лице и на корпорацията, община едва ли може да се опише по този начин." 12

Ние вярваме, достатъчно да се посочи, че общината - е специфичен публичноправен субект. От частен компонент в състояние на общината, разбира се, е налице, но не е от решаващо значение. Трябва да се помни, че общината е създадена за изпълнение на неговите функции за управление на границите. Население на общините или на "местната общност" е отделно юридическо лице, не съвпада с общината. Затова общината участва в правни отношения, чрез съответните местни власти.

Като общо правило, местните власти работят на постоянна основа: този, свикване замества друг, създавайки поредица от властта. Въпреки това, все може да се окаже една ситуация, където има община и съответните местните власти там.

Това обстоятелство позволява да се разделят на капацитета и способностите на общините.

Общински съюз придобива правоспособност от неговото начало (образование). Определяне на момента на (образование) на общината - спорен въпрос. От една страна, на местните власти - един от признаците, които позволяват да се определят на територията на двете общини. От друга страна, липсата на самата местна власт не може да се посочи липсата на общината. В крайна сметка, предмет на правото на местното самоуправление е населението на територията, а не на властите. Затова в състояние за придобиване на община след влизането в сила на закона на обекта на България, който е установил нейните граници. Това беше в този момент географски определено подлежи на местното самоуправление - населението на общината. По отношение на действително съществуващи общини точка на произход и, следователно, за придобиване на правоспособност следва да се счита датата на влизане в сила на нормативния акт, да определят своите граници.

Населението има право да упражни правото си на местната власт, веднага след определянето на границите на новата община чрез иницииране на местен референдум по въпроса за структурата на местната власт по реда на част 5 на член 34 от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България".

София е известен случай на така наречения "случай Zelenogorsk", когато общината губеше способност

Правомощия на местните власти в София са били възложени на административно-териториалното устройство на административен район Resort - Местна администрация София. На собственост на решението на община на съда е конфискуван, а самата имота - прехвърлен в ареста на териториалното поделение на главния Административен отдел Отдих административен регион София.

Подобни решения по това време не са били предвидени от законодателството, но при тези обстоятелства, те са правилни.

Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" предвижда временно упражняване на правомощията на органите на местното самоуправление, включително в извънредни ситуации, това е, определя стандартите, които дават възможност на държавата да осигури непрекъснатост на местен адрес във всяка ситуация.

Правоспособност на общините, придобити при формирането на местното самоуправление е предвидено в устава. Последното обстоятелство е от основно значение. Органите на местното самоуправление е упълномощена в съответствие с Хартата на общината. Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" се отнася само за общата схема на разпределение на правомощия.

Премахване (елиминиране) общини - процес по-сложно от тяхното образуване. На пръв поглед, общината губи правоспособност с влизането в сила на закона на обекта на България, за да се установи границите на общината, образувани въз основа на осребреното (отменен) на общината.

Между приемането на решението за ликвидация и унищожил може да отнеме значителен период от време - така наречения преход. В периода на преход на местните власти, настъпили (формиран) община все още не е формиран и правомощията на съответните области се осъществява на местно правителство превръща общини.

Следователно премахването на (ликвидация) и загубата на правоспособност на общината се проведе по време на прекратяване на правомощията на местните власти в процеса на трансформация на общината.

Във връзка с изложеното по-горе, са следните общината функции.

1. Община - специален публичноправен субект.

2. Юридическа правосубектност на общината е разделена на правоспособност.

3. Общината придобива правоспособност от момента на учредяването си (образование), т.е. от датата на влизане в сила на закона на обекта на България, който е установил нейните граници.

4. Общината придобива правоспособност във формирането на местното самоуправление е предвидено в устава.

5. Община губи правоспособност към момента на прекратяване на правомощията на местните власти в процеса на трансформация на общината.

§ 5. Tipymunitsipalnyh формации