Общински бюджет като основа на общинските финанси - Анализ на бюджетните организации, Финанси
Общински бюджет, като основа на общинските финанси
Формирането и функционирането на системата на общинските бюджети в България се регулира от следните основни нормативни актове: Конституцията на Руската федерация, на бюджета и данъчните закони на Руската федерация, Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" (с последващи изменения) и Федералния закон "За финансовите основи на местното правителство в България ".
Според Бюджет кодекс на България (член 14), бюджета на община (местния бюджет) е форма на образование и джобни пари, предназначени за задачите и функциите, които са в сферата на компетентност на местните власти.
По-рано местните бюджети са част от един държавен бюджет. Във връзка със създаването на местното самоуправление в момента е формация, одобряването и изпълнението на общинските бюджети, както и контрола върху тяхното изпълнение трябва да се извършва от местните власти сами по себе си. Тъй като законодателството за местното самоуправление не е включена в системата на държавната власт и администрация, местните власти не принадлежат към системата на публичните финанси, въпреки че без съмнение те са компонент на бюджетната система на страната.
В съответствие с член 1 от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България", където общината се определя като "градски или селски уреждане, няколко селища, обединени от една обща територия, част от населеното място или друго населеното място, осигурен от настоящото Федералния закон, в рамките на които местното самоуправление, има общинска собственост, местния бюджет и изборните органи на местното самоуправление ", в границите на община neobyazat на речника, трябва да съвпада с административните граници на една определена територия.
Тъй като валутен фонд под формата на бюджета може да има власт само за населеното място, което има статут на общината, ако общината обединява няколко отделни населени места и територии, които не са независими общини в бюджета си, като част може да бъде осигурено подходящо оценява. В този случай, всички приходи и разходи на териториите на очакваното финансиране са включени в отделен бюджет. Ако, обаче, в рамките на общината, има общини с по-нисък ред, правото за получаване и изпълнение на собствените си бюджети са местните управи на общините, както на първо и второ ниво.
Относно компетентността на местните власти в областта на бюджетните отношения в съответствие с член 9 от Бюджет кодекс на Република България включват:
да установи процедури за подготовка и разглеждане на местните бюджети, одобрение и изпълнение на местните бюджети, следи за тяхното изпълнение и одобрение на отчетите за изпълнение на бюджета на местните;
изготвяне и преразглеждане на местните бюджети, одобрение и изпълнение на местните бюджети, мониторинг на тяхното изпълнение и приемане на отчетите за изпълнение на бюджета на местните;
определяне на реда в посока на местните бюджети на доходите от използването на общинска собственост, местни данъци и такси и други приходи на местните бюджети;
определяне на реда и условията за предоставяне на финансова помощ и бюджетни кредити от местните бюджети;
помощ и бюджетни кредити финансови от местните бюджети;
определяне на реда на общинското кредитиране;
изпълнение на общинското кредитиране и управление на общински дълг.
В съответствие с властите право - държавна гаранция:
право на представителни органи на местното самоуправление да определят използването на средства от местните бюджети;
право на представителни органи на местното самоуправление да се разпорежда с необременени балансите на местните бюджети, образувани в края на фискалната година, в резултат на увеличението на приходите или намаляване на разходите;
обезщетение за увеличаване на разходите или намаляване на местните приходи в резултат от приемане на федерални закони и законите на Федерацията.
В съответствие с Кодекса на бюджета st.28-38 България към основните принципи на бюджетната система в България включва:
единството на системата за бюджет;
разликата между приходите и разходите равнища на системата за бюджет;
Пълна отражение на приходите и разходите на бюджетите;
ефективно и икономично използване на бюджетни средства;
Общо бюджети (с натрупване) покритие;