Областна дирекция - е

Правителството на провинция - основна форма на местната власт в Русия в края на XVI - началото на XVIII век.

Voivod е отговарял за военните, административни, полицейски, съдебни, финансови, местните дела. Voivod управлявал територия възложената им - окръзи (основна административна единица dopetrovskoy България) - през хижа служители (в противен случай чиновници състав), установява като службата на губернатора.

назначаване на магистрати

Губернаторски постове обикновено са заменени пенсионираните военнослужещи хора. Кандидатите за поставяне на областния управител - болярите. благородници и рицари - подали петиция за царя, който е бил помолен да назначи командващ на "да се хранят." Въпреки това, официално управителя за неговите услуги, получени в допълнение към имотите. Местните парични възнаграждения. Voivod назначен реда разряд. одобрен от царя и Болярската дума и се подчинява на заповедта. отговарящ за съответния град с област.

Срок магистрати услуга продължило обикновено един - три години.

В някои големи градове, назначени управител; един от тях се счита за основната. В по-малките градове, имаше един управител. В големи села и селища управител упражнява властта си с помощта на асистенти.

хижа лист

Всички неща, които да управляват града и окръга бяха направени в изпълнителния лист, или аз ще отида хижа, начело изпратен от Москва чиновник. Тук суверена държат букви и печат. кредитни и дебитни книги и картини на различни данъци и такси, такси за себе си (касата на суверена). В големите градове, хижи чиновниците са разпределени в таблици, които се управляват от чиновници. Броят на съдебните служители е различен в плъзнете надолу колибите. хижа Fiat също бяха полицаи. nadelschiki, писмото и пазач, което доведе до изпълнение на заповедите на магистратите.

Ако промените управител отказа всичко и държавна собственост върху книгите и запаси (запасите приемане или ръчно рисувани списъци). Едно копие на описа е изпратен в този ред, отговарящ на града с област.

Функциите на магистратите

Всеки управител е получил мандат от поръчката, определя обхвата на своята дейност.

Voivod управлявал територия, поверена му. Той е отговорен за защита на феодална собственост, той се бори с укриването на бегълците, в нарушение на интереса на хазната (korchemstva), с всеки нарушение на реда, като цяло (борба, пожар, мор), е отговарял за полицая и пътния бизнес, ръководеше наказателни и граждански съд лабиален и окръжни префекти.

Административно и полицейски надзор на управителите разширена и личен живот на местното население. Voivod трябваше да предприеме действия срещу незаконните игри и примамливи места са били изкоренени сплит, да се грижи за енориаши присъстваха църква и на гладно време. В големите градове, полицията надзор над населението, укрепването и охрана извършва подчинен кмет управител (бивш полицай чиновник).

Широките правомощия във финансовата сфера са били управител. Преписвачът на книгата, която е в размер на финансовите отчети, ние заключаваме, описанието на земя в количество и качество, рентабилност на земя (добиви), задължения в полза на собственика на земята-господар. Когато основата за изчисляване на дворовете са били взети (в градовете), в книгите на писаря са въведени информация за тях.

След края на полско-шведската интервенция от Москва до всички части на държавата, за да се определи платежоспособността на населението изпратен dozorschiki, който е направил няколко патрулни книги. Voivod трябваше да предостави на тези финансови средства от центъра на всякаква помощ.

държавни такси се събират на изборни длъжности: водачът. главата и tselovalniks. Voivod упражнява финансов контрол върху дейността на избирателните органи. В хижата на кметство затвора обикновено са събрани всички пари, събрани.

Voivod имат силни военно-административни функции. Той вкара в служба на сервиране души - благородници и рицари, водени техните списъци с имена, заплати, здравни на всяка услуга, производство на периодични прегледи и ги изпраща на служба при първото искане на заповедта за освобождаване от отговорност.

Той е отговарял за управител и местните хора сервиз "на устройство": стрелци. стрелци, яки и т. п.

Управител е бил отговорен за всички градски агенции, крепостни пистолети, различни военни и хранителни държавни магазини, които взеха и дадоха описа.

В различна степен подчинени магистрати бяха редица офицери: Siege главата (командир на крепостта), сериф затворници, Роял, казашки, Pushkarskaya, като се завъртя и zhitnichi yamskih главата.

Недостатъци на областна дирекция

Обемът на власт управител е много широк. Въпреки това, силата на управителя не е силен, може да изпълнява функциите си бързо и ефективно. Voivod не е имал на свое разположение доста силен звено, както и всички повече или по-малко важни са проблемите са обвинени в реда Москва. И все пак истинската контрола върху дейността на управителите, не беше. Мандатите, които са получили заповеди от магистрати, са неясни и не са достатъчно конкретни, "как миловиден", според "tamoshnem случай", "как да разисквам с Бога." Това доведе до произвол на областния управител, който се идентифицира с управлението на кърмене. който, въпреки че е премахнато, но всъщност процъфтява. Voivod, не се задоволява с доброволни дарения, ангажирани в изнудване от градското население, и това е основната и най-печелившата обект и източник на обогатяване воеводство. В допълнение, липсата на обучение за разрешаването на административни въпроси, а понякога дори и неграмотност, особено през първата половина на XVII век. послужи като сериозна пречка за прилагането на управителите на различните им отговорности.

За посочените причини, провинциални власти не бяха достатъчно силни, за да приложи силна политическа линия. През първото тримесечие на XVIII век. когато е необходимо да се бързо и решително да се справят с различните прояви на недоволство, да събира данъци, да извършва набирането, провеждането предписано от центъра на преобразуване, провинциалната реформа е извършена. служители HUT елиминирани, техните функции са разделени между областни и воеводство офиси на следовател. кортове и други новосъздадени институции.

литература

  • Eroshkin NP история преди революцията на държавните институции в България. - М., 1968 - П. 70-72, 95.
  • Есета по история на СССР. XVII. - М., 1955 - стр 384-391.
  • F. Brockhaus Ефрон I. академично издание на речника. - SPb. 1892 - Т. VI и. - S. 828-829.