Начини за подобряване на приходите на общините
Начини за подобряване на приходите на общините
Afenkina Катрин Maksimovna - Студентски кредит и Факултета по икономика от Финансовия университет при Правителството на Руската федерация.
Ключови думи: финанси, държавни и общински финанси, за изпълнение на бюджета, федералния бюджет, системата бюджет.
Днес, ръководителите на общини трябва да се справят с проблема с постоянна липса на средства за текущи нужди и развитие на темата. Тази ситуация се наблюдава не само в България, но и в други страни.
Към днешна дата, основният източник на привличане на средства в общинския бюджет са приходите от местни данъци и такси. За да се засили независимостта и по-широки възможности за развитие на общините трябва да търсят вътрешни ресурси са концентрирани в областта на данъчното и неданъчни приходи [1, гр. 23-44].
Разширяване на базата на приходите чрез данъчни приходи, необходими за изпълнение се дължи на следните комплексни мерки:
1. Отчитане на нерегистрирани свойства.
Такива обекти се използват незаконно земя, структури, сгради, жилищни и търговски помещения, както и за изпълнението на реконструкцията, преустройството в този вид недвижими имоти. На териториите на много общински образувания български къщи, вили, паркинг не е поставен върху кадастралната регистрация и нямат официални документи на правата на собственост, следователно, тези обекти не подлежат на данъчно облагане. Този проблем може да бъде решен чрез опис и организация комфортна обстановка на общинско регистрацията на земята и собствеността на активите, както и необходимостта от създаване на група, ангажирани в определянето на нерегистриран недвижими имоти.
2. Превръщане на данъчната основа на данъка върху недвижимото имущество въз основа на кадастралната стойност на недвижими имоти, което ще се основава на пазарната стойност, установена от държавната оценка кадастралната [2, гр. 22-31].
Въвеждането на такава мярка ще бъде в сила, тъй като стойността на инвентаризация на обекти на данъчно облагане е налице съществена разлика от пазара, защото има проблеми с наличието на необходимата информация за пазара на недвижими имоти и липсата на местоположението на данни на недвижими имоти. Инвентаризация стойност, който се намира в центъра на града къщи 60-90h години, много по-ниска от цената на нови жилища, изградени в предградията. Въпреки това, пазарната стойност на недвижими имоти в центъра на старата е много по-висока, така че данъчната основа е по-благоприятно за да се определи на базата на местоположението на обектите.
3. Намаляване на данъка върху доходите от собственост лизинг.
В България за дълго време, има закон, изискващ граждани на България да плащат данък върху доходите, единственото нещо, което трябва да се уверите, че той е бил екзекутиран, и това е само въпрос на контрол. Хората, които не сключват без трудов договор с доставката на жилища под наем, голям риск, тъй като наемателят не може да плати за настаняване или да причини щети, ползване на помещенията за незаконни цели. В тази ситуация е възможно да се намали данъчната ставка за предаване на апартаменти от 13% на 3-5%, което ще увеличи необходимите документи.
Източникът на формирането и укрепването на финансовата независимост са мерки за увеличаване на приходите база на местните бюджети за сметка на неданъчните приходи. Основният дял от тези приходи се състоят от приходи от използването на общинска собственост (около 50%), от предоставяне на услуги (10-15%) от продажба на дълготрайни материални и нематериални активи (около 20%).
Вие може да предложи няколко мерки за увеличаване на приходите на общините за сметка на неданъчните приходи:
1. Отдаване под наем на неизползваната земя на фирми и физически лица.
България има много обработваема земя, на територията, които не са ангажирани в селското стопанство. Отдаване под наем тези области ще позволи на общината да се стимулира развитието на земеделските фирми в региона, които се нуждаят, за да разширят своите сухопътни банки.
2. Подаване за временно притежаването и използването на собственост на общините.
Тази мярка ще се увеличи ефективното използване на общинска собственост. Въпреки това, съществуват проблеми в организацията на този процес. Местните власти не проявяват интерес за осигуряване на тяхната съществуваща собственост под наем като парични потоци от временно ползване ще бъде предадена на приходите на общината, а не на приходните агенции.
За да се увеличи неданъчните приходи общините могат да се извършват следните дейности: оптимизиране на лихвените проценти за използването на бюджетни средства, одобрението на програмата за приватизация на общинска собственост, начисляването на лихви върху удължен преди даване на отсрочка или погасителни вноски към бюджета на общината, както и преразглеждане на наемните цени в съответствие с пазарната ситуация [3].
Обобщавайки, трябва да се отбележи, че разглежданите мерки не са единственият начин за увеличаване на приходите база на общините. Днес могат да се намерят много други начини за увеличаване на приходите база на общините. По пътя за намиране на нови методи, представят различни препятствия, свързани с липсата на интерес и липса на ангажираност на местните власти да предприемат мерки за повишаване на приходите в зоните за композиране. Техните действия се дължат на пасивна съпротива намали субсидии, получени от бюджетите RF.
Както бе споменато по-рано, тази връзка не позволява бюджети, за да се увеличи тяхната рентабилност. Общинските бюджети трябва да се намали постепенно доход за субсидия и да преодолее всички препятствия по себе си, опитвайки се да се оптимизира за сметка на компетентната данъчна основа и неданъчните приходи да се осигури баланс на разходите и доходите си.