На концепцията за закон за застраховането
На концепцията за закон за застраховането
В. S. Belyh. Ръководител на Катедрата по бизнес право Урал Държавната академия по право, доктор по право, професор
IV Krivosheev. Д-р, доцент по бизнес право UrGYuA
Въпросът за съществуването на застрахователното право и неговото място в правната система все още е подходящо и е предмет на разгорещен дебат. На първо място, ние се отбележи, че разглеждането му, свързана с редица общи теоретични въпроси, които пряко са изправени учените - юристи, занимаващи се с изучаването на този въпрос.
Един от тях - система на закона като цел явление. Тя (системата) е вътрешна структура (структура) са склонни да се отрази на интеграцията и диференциацията на правни норми 1. Елементите на такова образование са правни норми, правни институции и клоновете на закона. Върховенството на закона, тъй като официално определено правило за поведение, и в края е първичен елемент на правната система.
От своя страна, правен институт - самостоятелна агрегат (група) на правните норми за регулиране на обекта като част от този клон на правото е определено, е относително независими връзки с обществеността 2. Въпреки това, от практическа гледна точка, има значителни затруднения при привличането на въпроса: какво набор от правила, може да се счита за законно институт? В правната наука не е развит достатъчно ясни критерии за признаване като юридическо институция на група от закона. Толкова често, учени и лекари злоупотребяват с термина и механично, без необходимите аргументи го прилагат за всяко юридическо явление. Така например, в областта на гражданското право, сред правни институции обикновено са свързани с общата част на собственост, Закона за отговорност и др. С, от друга страна, някои видове граждански договори (покупко-продажба се признават в Института за литература, доставка, договор, осигуровки и т.н. и т.н. ) ..
Налице е парадоксално картината: терминът "институция на граждански права" и обхваща закона за отговорността и договорното право, и на застрахователния договор. Някои учени са начин за излизане от тази ситуация, се опитва да намери чрез въвеждане на научната революция на такива термини като "право на подсектор" и "права" subinstitut 3. По наше мнение, този подход е интересно и заслужава внимание. Това е първото нещо.
На второ място, тъй като тя може да се види дори и с невъоръжено око, при формирането на структурни звена на съдебната система играе важна роля на субективния фактор. В същото време ние не намалява значението на обект регулирани обществените отношения.
С тези позиции Застрахователно право (точно и банково дело, фондова борса, валутния, инвестиции) е вид правна форма, предназначена за регулиране на различни социални отношения. Орбитата на правната уредба на гражданските права, участващи и отделните институции и правни институции и правни норми на други отрасли на правото (обществени, административни, финансови и др.) В резултат на това застрахователно право - цялостен образование (подотрасъл), който съчетава правилата на публичното и частното право. Тя (на закона) е неразделна част на търговското право.
Като цялостен образование осигурително право не разполага със собствен предмет и метод на правно регулиране в традиционния смисъл на думата. Тя се формира и развива в пресечната точка на публично и частно право 4. Публична начало в застрахователно право, специално проявява в сферата на задължителна застраховка, която ще бъде посветена на специален раздел на тази книга. Въпреки това, "елементи" на обществото могат да бъдат намерени на държавна регистрация и лицензиране на застрахователни компании етапи, за да се гарантира финансовата стабилност на застрахователите, държавния надзор на застрахователната дейност, както и такива основни институции на гражданското право, като юридическо лице, договорът, имотът.
В. И. Serebrovsky един от първите, обърна внимание на факта, че в неговата застрахователна компания (въпреки това, на Запад) е разделен на два основни вида: частна и публична. Чрез форми на обществено осигуряване са държавни и обществени, както и за форми на частно здравно осигуряване - индивидуални предприемачи, акционерно застрахователни дружества, взаимни застрахователни компании, обществени смесен тип 6. В същото време, наречен учен счита за неприемлива идентифицира застраховка обществено осигуряване задължително и лично застраховане застраховка доброволно.
Сега нека се обърнем към историята на осигурителното право. В съветския период (някъде в 20-те години), проблемът на осигурителното право е дълбоко изследван Д. Mohn 7. Той вярвал, че правилата за raznootraslevyh уреждащи съответните отношения в областта на застраховането, не попада в нито една от клоновете на публично и частно право. Според ученият, тази група от правила, уреждащи застрахователната дейност трябва да се възложи на независим клон на правото.
От гледна точка на С. А. Rybnikova, задължителна застраховка, която се проявява под формата на конкретни обществени и правни задължения, той е институция на публичното право 8. Лесно е да се отгатне за правната природа на доброволни видове застраховки. В. К. Rayher обосновано съществуването на осигурително право като цялостен клон 9. Същността на този подход е, както следва. В процеса на регулиране на специфични обществени отношения, по-специално на застрахователната защита на производителните сили на обществото и на материалното благосъстояние на гражданите, като последните (отношения) в същото време остават независими елементи в различни индустрии. Създадена в този сектор, според В. К. Rayher, тя има единство, обединени въз основа на самостоятелно съществуващ обект на правно регулиране.
В. И. Serebrovsky е осигурително право като правен дисциплина, която няма самостоятелно характер на 10. Като се има предвид, че значителен брой от правила за осигурително право изразят гражданския характер, а след това, според учените, главната роля в системата на осигурителното право е правилата на гражданската за игра ( търговия) право. Въпреки това, според В. И. Serebrovsky, застрахователно право не може да се разглежда като част от гражданското или търговското право. В допълнение към отношенията гражданското право се уреждат от застрахователни наредби и други клонове на правото.
От това можем да заключим, че известният изследовател съветската сигурност счита Закона застраховане като цялостна образование, въпреки че той не използва необходимите фрази.
О. А. Krasavchikov, критикува теорията на комплексните индустрии, казва Yu. К. Толстой необосновано използва термина "индустрия" на явлението, което не е двуцифрено 13 понятието "индустрия" създава погрешни схващания, един вид илюзия, която макар и сложен клон и не е основната (независим), но все още е - клон, въпреки комплекс. Според учените, тази липса на концепцията за интегрирано индустрия е забелязал през първата половина на шейсетте години.
На някои несъответствия в научната позиция Yu. К. Tolstogo обърна внимание в литературата по застрахователно право. Както правилно отбелязва MJ Shiminova за осигурително право определя цел единството е, че тя обединява, урежда обществените отношения, възникващи в процеса на мобилизация, разпределение и използване на застрахователния фонд за изпълнението на застрахователната защита на производителните сили на обществото 14.
Редица учени считат застраховка (по смисъла на застрахователно право) като държавен институция. Например, OA Krasavchikov дава следното определение за застраховка ". ... това е гражданско институция, която се състои от набор от правни норми, уреждащи имуществени и лични отношения не са собственост, произтичащи от създаването и използването на застрахователния фонд" 16
От гражданско правното положение се смята за дясната застраховка К. А. Grave и Л. А. Lunts. Отношенията, произтичащи от доброволното и задължителното осигуряване се регулират от Закона за застраховането, като клон на гражданското право 17. Както може да се види от тази гледна точка се разкрива противоречия, тъй като компонент (застрахователно право), и като цяло (гражданско право) обявен клон на съветската държава.
Така че, осигурително право, още веднъж, е сложна форма (по-добре от една сложна клон) комбиниране на публично-правни и частно-правни принципи 18. Тя (закона) има за цел единството - това е публично (икономически) отношения на застрахователната защита на интересите на собственост физически и юридически лица.
Докато ние само да гадаем за възможностите за формиране и развитие в обозримо бъдеще застраховка закона като независим клон на правото. Сега там е натрупването на някои от "компоненти" на нововъзникващите областта на правото.
2. Владимир Yakushev C. От концепцията за правната институция // юриспруденция. Номер 1970. 6. С 67.
7. Мъжете Д. правната природа на договора за застраховка за РСФСР законодателство // Бюлетин на общественото осигуряване. 7. номер 1923. С 9-10.
8. Rybnikov С. Правен характер на отношенията в задължителна застраховка държавна застраховка // Herald. Брой 11-12. С 31.
9. Rayher В. К. Социално-исторически видове застраховки. М. 1947. С 189.
10. Serebrovskii VI Избрани творби. С 278-279.
11. Алексеев С. В. Структура на съветската държава. М. JURID. Литература. 1975 С 185, 193.
13. Търговско право / Ed. Ед. Грибанов VP Krasavchikov OA М. JURID. Литература. 1977 С 21.
15. Яковлев VN застраховане отношения в селското стопанство. Chisinau, 1973 С 152-157.
16. Съветският гражданско право: учебника. Том 2 / Ed. Krasavchikov OA М. 1985. С 267.
17. Grave К. A. Lunts L. A. осигуряване. С 25.