Методът на убеждаване в публичната администрация - методи на управление

Така, че е общоприето, че методът на убеждаването - е влиянието върху съзнанието и поведението, което се проявява в широк комплекс от образователни, застъпничество, организационна и промоционални дейности, за да се гарантира законността на тяхното поведение.

Начин на убеждаване трябва да бъде основен метод за управление дейност, която изисква системна работа да убедят масите на необходимостта от по-добро управление на поведението на участниците в обществените отношения, стриктно спазване на правилата, установени от държавата. Изясняване на целите на държавата, законопроектите, правителствени програми, с вграден двигател събития и т.н. необходимо, тъй като те засягат интересите на мнозинството от гражданите и да им е ясно. Вярата действа като средство за превенция на престъпността, укрепване на държавната дисциплина.

Убедително - операции проведеният процес последователно, който включва следните елементи: овладяване на внимание, предложение, въздействието на ума, като се разбърква интерес, желание и възбуда, и т.н.

Има различни форми на убеждаване: образование, правна защита, кампании, обяснение, обмяна на опит, навременен отговор на лечението, личен пример, морални и материални стимули и т.н.

Трябва да се отбележи фактът, че принудителната метод винаги се изразява в пряко въздействие върху волята на контролирани страна. Методът на убеждаване е най-често се вижда в непряко действие от страна на волята контролира. Въпреки това, в някои случаи, може да се изразява в пряко въздействие върху контролираното страна (например, промоция).

Въпреки това, ясно разграничение между принуда и убеждаване не.

Трябва да се признае, че всяко административно влияние по отношение на управлението контролира настоява за нищо. Въпреки това, не принуда трябва да се дължи на метода на принуда в държавната администрация.

За разлика от метода на метод убеждаване на принуда (в краен случай, за да се постигнат целите на контрола), регулирани от разпоредби в по-големи подробности. Следователно, методът за контрол не попадат в обхвата на определението за принудителна метод и метода ще бъде вярвания.

Подробни характеристики на административната принуда като метод за управление ще бъдат разглеждани в рамките на съответната глава. Сега ние се интересуваме от основната отличителна черта на посочения метод.

Основната отличителна черта на метода на принуда е фактът, че в хода на използването му задължително нарушени права, свободи и законни интереси на юридически лица по отношение на които принуда.

Беше отбелязано, че принудата може да се изрази само в предвидените регулаторни и правни актове на специални мерки за умствено, физическо или съществено влияние.

Що се отнася до физически или материал излагане на предмета на закона, накърняват неговите права, свободи и законни интереси, проблеми в практиката, като правило, не възниква. Погрешно приписва такива мерки с метода на убеждението изключително трудно. Повечето от проблемите в границите от двата метода възниква в изпълнението на психичното ефект върху контролен страна като психични реакции обикновено се извършва орално и може да бъде мярка за принуда, и формата на изпълнение на метода от убеждение.

Разлика между двата метода в този случай се определя от знак за нарушаване на правата, свободите и законните интереси на юридически лица, налични въз основа на принципите на правовата държава и определят нейния административен и правен статут. Ако от психическо въздействие върху предмета на закона, като нарушение на правата му става - това е нищо друго, освен метода на управление на принуда - ако не, на метода на убеждаване.

Поради това, на собствената си дейност, упълномощено лице за съставяне на протокол за административно нарушение не е мярка за административна принуда. Налице е създаването на служител на милицията условия, при които лицата, доведени до административна отговорност, че е полезно да се осигури този "диалог" на мястото на престъплението, а не да бъдат доведени до помещенията на вътрешните работи. По този начин, да се говори за задържане на нарушителя в административното производство (т.е. ограничаване на свободата и нарушаване на лична неприкосновеност) при изготвянето на протокол за административно нарушение на местоположението на престъплението да бъде правно неправилно. Очевидно е, че типичната постигането на целите на управление чрез убеждение.

Както вече споменахме, убеждаване и принуда два различни начина за постигане на целта за управление. подбор Path е до страната на управление. Този избор трябва да се вземат предвид редица обстоятелства.

Всъщност, целта на управление често е дълъг процес, който се състои от прилагане на управлението на сложни форми и възможности на експозицията, включително мерки като принуда и убеждаване.

"Изкуство" на публичната администрация и е в способността да се управлява от дясната страна, за да се определи обхватът на мерките за принуда и убеждаване, необходими за най-ефикасните решения срещу нея административни задачи. При определяне на това съотношение за всеки отделен случай трябва да се разглежда по-специално методи на управление, спецификата на правния статут и страната за управление на индивидуалните особености на контролираното лице (лица).

Характерна особеност на убеждаване и принуда за постигането на целите на управление е фактът, че най-прост начин за решаване на този проблем - метода на принуда. С този метод на контрол обект се постига по-бързо, но е прекарал (обикновено) много по-малък. Постигането на същата цел чрез убеждение е по-времеемко процес.

Въпреки това, не е възможно да не се вземе под внимание фактът, че целта на контрола постига чрез убеждаване, въз основа на вътрешно убеждение задвижване страна на вярност на поведението му и, съответно, такива резултати публичната администрация по-силна и по-ценни за обществото. В допълнение, в случай на метода за постигане на целите за управление на вярата състояние може да се избегне нарушаване на правата, свободите и законните интереси на субектите на правото, което също е важно.

Държавата се интересува от създаването на административния апарат, чийто персонал в дейността им за дял от метода на убеждаване в държавната администрация. Но тъй като начин за постигане на целта за по-сложен, една от задачите на държавата е формирането на съответните умения и държавните служители са придобили нужните умения за най-ефективното изпълнение на дейностите по публично-управление.