местната власт

Местната власт, тъй като населението на правото на независим решение на местните проблеми

3. Местно самоуправление - форма на демокрация

Съгласно член 3 от Конституцията на България, на хората да упражняват своята власт: а) директно (т.е. чрез референдум, избори); б) от държавните органи; в) чрез местните власти.

По този начин, на местната власт - е форма на реализация на хората, принадлежащи към властта му.

Това определение позволява да се подчертаят основните характеристики, които характеризират местната власт, неговото място в системата на демокрацията.

Общините определят свои задължителни правила по теми, в рамките на тяхната компетентност, като плановете и програмите за развитие на общината. В този случай, решенията, взети от прекия вот на гражданите, както и за вземащите решения и ръководители на държавни институции са задължени да ги намира на територията на общината предприятия, институции и организации, независимо от техните организационни и правни форми изпълнение. Неизпълнението на тези решения водят до отговорност по силата на закона.

Второ, местната власт има специално място в едно демократично общество и механизма на управление.

Както вече споменахме, на местната власт и на нейните органи не са част от машината на правителството. Въпреки това, местните власти и държавните органи в България са тясно свързани с тях - те имат един-единствен източник на енергия на хората. Голяма част от работата на местната власт е решението на въпросите, по които държавните влияния по много начини (правни, финансови и т.н.). В допълнение, местните власти, в съответствие с член 132 от Конституцията на Република България, могат да бъдат предоставени на определени държавни правомощия, да участват в упражняването на публични функции. Държавните органи имат право в този случай да упражнява контрол върху тяхното изпълнение. Въпреки това, от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" забранява упражняването на органите на местното самоуправление и държавните служители (чл. 14), както и формирането на местното самоуправление, за назначаване на длъжностни лица от органи на местното самоуправление и държавните служители ( чл. 17) [7].

Местното самоуправление е, разбира се, не е "държава в държавата". Но в същото време, на местната власт не може да се дължи единствено на институциите на гражданското общество, за местна власт - не е просто форма на самоорганизация на населението за решаване на местните проблеми. Тази форма на упражняване на публична власт, властта на народа. Общинският орган и силата на държавата - форма на публична власт, властта на народа.

Една от ключовите концепции, които характеризират същността на местното самоуправление като форма на организация и упражняването на властта - независимост.

Независимост на местното самоуправление, гарантирани от държавата (чл. 12 от Конституцията на Република България). Държавата признава местната власт като самостоятелна форма на управление от хората, принадлежащи към него. Това е отразено по-специално организационната разделянето на местната власт, нейните агенции в системата за управление на държавата.

Важна проява на независимост на местната власт, и в същото време той е признат от държавата гарантира правото на икономическите и финансови ресурси, необходими за изпълнение на функциите на местната власт. Независим население решение на местните проблеми предполага система от добре функциониращи демократични институции, които позволяват изразяване на интересите и волята на местното население, както и свободата на инициативи за избор на решения и местните власти въз основа на своите правомощия, но в рамките на съществуващите закони.

Най-важната характеристика на местното самоуправление, което отразява спецификата му като форма на власт е нашата собствена отговорност на общините.

Общински дейности трябва да се основават на интересите на населението. Това условие различни форми на контрол от страна на населението на органи и служители на местното самоуправление и тяхната отговорност към хората, с форма на контрол, както и на процедурата и условията за отговорността на местните власти и представители на местните власти към населението определя от уставите на общинските образувания. Отговорност за населението идва в резултат на загуба на общественото доверие.

По този начин, на местната власт е основният начин на народната воля, най-важната форма на демокрация.

Казаното по-горе показва, че местната власт играе важна роля в нормалното развитие на страната. Ето защо, признаване на местната власт като институция на едно демократично общество е отразено в българската Конституция - върховният законодателен акт на държавата. Организацията на местното управление в градски и селски селища и в други територии дава възможност на всеки гражданин да участва пряко в решаването на местните проблеми и да участват напълно самостоятелно, без да се чувствам никакъв натиск висши държавни органи. И ако говорим за правото на хората да вземат решения, пряко или чрез представители, като характерна особеност на местната власт, а след това, следователно, източникът на последния, тъй като, наистина, всяко правителство в една демократична държава, нация, и на местната власт от тази гледна точка, - форма на демокрация.

Въпреки това, на този етап на развитие на местното самоуправление в България едва ли може да се нарече истински независима силна институция. И, разбира се, се дължи основно на финансирането на инфраструктурата си. Фиксирана от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България" на механизма за финансова помощ на общинските дейности в пълен размер, докато се прилага следното: трябва да носите на данъчната и бюджетната законодателство в съответствие с това. Има конституционни разпоредби по отношение на финансирането на някои държавни правомощия, които могат да бъдат предоставени със закон с местните власти и да се компенсират допълнителните разходи, възникнали в резултат на решенията, взети от държавните органи (чл. 132 и 133). И въпреки, че законът е определил, че решенията на държавните органи, водещи до допълнителни разходи за местни органи на управление, прилагани от местните власти в рамките на ограниченията, като компенсация средствата, отпуснати за тях, проблемът не бъде отстранен, тъй като населението се насочва към тези въпроси, особено в местното самоуправление.

1. Конституцията на Руската федерация. Правна система за гаранции.

2. Европейската харта за местно самоуправление. Правна система за гаранции.

[2] Европейска харта за местно самоуправление. Правна система за гаранции.

[4] Руската конституция. Правна система за гаранции.

Местната власт, тъй като населението на правото на независим решение на местните проблеми

Информация за работата на "Местното самоуправление като основа на конституционната система на Руската федерация"

Раздел: Общински Закон
Брой знаци с интервалите: до 24 961
Брой на таблици: 0
Брой снимки: 0

неправителствена личния интерес. Ето защо, между държавата и нейните органи са немислими юридически отношения. Обществени и държавни теория на местното самоуправление имат своите поддръжници в предреволюционна България, се състоя в XIX век, в селските и градските реформи. Основните принципи на публичното управление теория получили своето оправдание в произведенията на VN Leshkova, AI

длъжностни лица, граждани и техните сдружения трябва да спазват Конституцията и законите на Република България. Най-важната гаранция за законосъобразност на актовете на местната власт. Принципът на законност изисква организацията и функционирането на местното самоуправление се извършва въз основа на закона и в рамките на закона. Ето защо, на местната власт в съответствие с българското конституция.

и многоизмерно явление, сложна система с напреднал вътрешна и външна комуникация. Основните компоненти на системата на местното самоуправление в съвременна България са представени на фиг. 1.1.2 и описано в следващите раздели на тази глава. 3. Конституционният и правна основа за местното самоуправление в рамките на правната рамка на местното самоуправление се разбира като съвкупност от правни норми.

че изпълнението на местните органи на самоуправление и държавните служители не се допускат (член 14) 1; 2) определяне на независимостта на населението на структурите на местната власт (член 131 от Конституцията на RF). Населението има право на директно (например, чрез референдум), както и чрез избраните местни власти да определят формите и начините.