Концепцията за лиценз
Както е известно, предоставянето на ползване недра издадена специална правителствена разрешение под формата на лиценз. Според Федералния закон "За лицензиране на някои видове дейности"
Лиценз - специално разрешение за конкретна дейност, при стриктно спазване на изискванията за лицензиране и условия, издаден от лицензиращия орган на юридическото лице или отделния предприемач [1]. В този случай, лицензът е документ, озаглавен своя собственик да използва недра в определени граници, в съответствие с посочената цел, по време на определения срок в съответствие с предварително определени условия [2]. Той включва текстови, графични приложения, които са неразделна част от лицензията и определя основните условия на употреба недра.
Също така, легалната дефиниция на лиценз за използване недра е даден в статията. 11 "за подземните" [3].
Въпреки това, не всички такава дейност изисква задължително лицензиране - изключение от правилата от общите минерални ресурси - като например пясък, глина и торф. Собствениците, собственици на земи имат право на преценка в рамките на границите на зони за извършване без използването на взривни извличане на общи минерали, които не са регистрирани по държавния баланс.
Те може да се проведе подземното строителство за техните нужди на дълбочина от 5 m. Устройството и действието на домакински ямките и ямките в първия водоносен хоризонт не-централизиран източник на водоснабдяване.
Също така в регламента "На процедурата за лицензиране на използване недра" [4] се посочва, че не се нуждаят от разрешение за извършване на: Регионалните геоложки и геофизични изследвания, геоложко картиране, геотехнически проучвания. научни изследвания, палеонтологични и други дейности, насочени към общото проучване на подземни геоложки работа по прогнозирането на земетресения и изследване на вулканична дейност, създаването и поддържането на мониторинг на околната среда, контрол на режима на подземните води, както и на други произведения, извършени без никакви съществени нарушения на целостта на земните недра.
В случай на откриване на подземните Използване на редки геоложки и минераложки формации, метеорити, палеонтологични и археологически обекти, представляващи интерес за науката и културата, произведенията на сайта следва да бъде преустановена с органите на съобщенията за издаване на лиценз. [5]
Регламентът "На процедурата за лицензиране на използване недра", стр. 7 Продължителността на такива лицензи. Лицензите се издават за геоложко проучване за срок до 5 години, за добив и за цели, които не са свързани с тяхното производство, - за срок до 20 години с комбинация от геоложки проучвания и добив - за срок до 25 години. Лиценз за изграждане и експлоатация на някои видове подземни структури, образуването на защитени обекти могат да се издават за неопределен срок на тяхната валидност. В живота проектиране на минерали минирани в продължение на повече от 20 години по инициатива на притежателя на лиценза на този срок може да бъде удължен [6].
Срокът на лицензията се изчислява от датата на регистрацията му.
Същата разпоредба се посочва, че предоставянето на лицензии за използване недра се извършва едновременно с предоставянето на право на ползване на съответната земя.
Както е отбелязано в нашата работа. лиценз трябва да съдържа разпоредби за изпълнение на законодателство, стандарти, правила, разпоредби за изискванията за подземни и опазване на околната среда. са основните екологични изисквания:
предотвратяване на неразрешено използване недра, предотвратяване на неразрешени за изграждане на зони на находищата на полезни изкопаеми;
осигуряването на рационално комплекс ползване и опазване на природните ресурси, пълно извличане на основни запаси и заедно с тях срещащи се минерали и свързаните с тях компоненти;
държавен изпит и обществения надежден отчитането на минерални ресурси; депозити сигурност от наводнения, пожари, предотвратяване на замърсяването под повърхността, особено при подземно съхранение на суров нефт, газ и обезвреждане на опасни вещества и отпадъчни продукти. освобождаване на отпадъчните води;
спазване на установения ред на консервация и ликвидация на предприятия в минното дело и др. г.
Нормативно определени изисквания за съдържанието на лиценза в ал. 8 от Наредбата "относно лицензирането на използване недра прав." В него се посочва, че лицензът трябва да съдържа:
данни на ползвателя на подпочвения слой лицензиран;
данни за заделяне на произведения, свързани с употребата недра;
уточни граници пространствени подземни площ, предвидени в употреба;
посочване на границите на поземлен имот, разпределени за провеждане на работи, свързани с употребата недра;
валидност на лиценза и срока на започване на работа;
условия, свързани с таксите за ползване недра, земя, водни площи;