концепция Държавен заем и форма - studopediya
Един от начините за привличане на допълнителни средства, за да финансира планираната закона за бюджетните разходи в полза държавна и общинска кредит, е институция на финансовата система. В процеса на възпроизвеждане на етапа на обмен на държавни и общински заеми осигуряване на финансови нужди на държавни и общински субекти за състоянието на погасяване, спешност и плащане. Кредитните отношения възникнат във връзка с получаване или предоставяне на пари. За разлика от обществените отношения, възникващи в банковото кредитиране и регулирани от гражданското право, връзки с обществеността, развиващи се в сферата на държавни (общински) заем до голяма степен са предмет на правно регулиране на финансовия закон.
Държавата използва държавния кредит за продължаващия процес на финансиране на различните нужди на държавата. Получената по този начин средствата на разположение на държавни и общински представители и органи на изпълнителната власт, обръщайки се към допълнителни финансови ресурси. Те са изпратени за покриване на бюджетния дефицит.
Членка (общински) заем заедно с данъци е основен инструмент за привличане на допълнителни средства в бюджета.
Тя реши да отпразнува разграничението на държавни (общински) данъчен кредит, а като източник на приходи за бюджета:
Членка (общински) заем е доброволно, връщане, компенсаторен характер:
Данък е задължително и безвъзмездно характер.
Правното основание за обществен кредит на първо място е руската конституция, която в Sec. 3 на чл. 104, се посочва, че "закони за въвеждане или отмяна на данъци, за освобождаване от плащането им, по въпроса за държавни заеми, за настъпилите промени във финансовите задължения на законопроектите държавните и други, предвиждащи разходи, обхванати от федералния бюджет, може да се направи само със съгласието на правителството на България" ,
Особености на финансовите взаимоотношения, които се появяват в областта на държавни (общински) заема, е, че в това отношение държавата действа като длъжник, кредитополучател, гарант. Това е държавата едностранно да определя условията за държавни заеми, гаранции и т.н. се дължи на състоянието властен характер на финансовите и законовите разпоредби. Юридически и физически лица, които доброволно са се качили в името връзката, трябва да отговарят на всички тези условия.
Като един от видовете кредити, държавна и общинска кредитна има редица специфични особености:
1) доброволния характер на тези отношения; 2) пристъпно и допълващи характер; 3) За разлика от банков заем, който да служи като обезпечение за материални активи, а заемане от държавен заем обезпечението е всичко имущество, притежавано от него; 4) привлече в резултат на кредитен ресурс обществени имат конкретна цел в природата - те ще се отплати на бюджетния дефицит. В същото време по въпроса за нивото на федерация или общинско привлечени толкова средства могат да бъдат ясно определени целеви ориентация; 5) приписваме е спешно, в Бюджет кодекс на Република България предвижда, че държавната и местната власт дълг не може да надвишава 30 и 10 години.
Разпределение и регулаторен контрол.
Разпределение функция осигурява формирането на централизирана парична средства от държавния или използването им от спешността на принципите на плащане, погасяване.
Регулиране функция на държавния кредит се проявява в това, че държавата, влизат в кредитния отношения, пряко или косвено се отразява на състоянието на паричната циркулация, процесът на производство, заетостта, лихвените проценти, в крайна сметка до финансова политика.
Control функция на държавния заем се проявява в това, че с негова помощ се контролира чрез използване на средства, времето за тяхното връщане и навременността на плащането на лихви.