Какви принципи (база), за да бъдат организирани от властите в демократичната държава на закона

Тема 3. Системата на държавните органи в Руската федерация

Държавна власт: концепция, знаци.

Институция на властта като понятие означава формация, establi-denie:

а) не естествено възниква по естествен начин, и спе-циален създаден от човешкия организъм;

б) да се отговори на често срещани (обществени) потребностите и интересите;

в) въз основа на официална политика (обществени) пра-vovyh решения, наредби и разпоредби;

Важно е да се подчертае, че правителството и органи (институции) на държавната власт - не е същото, не е синоним на-ни. Органи и длъжностни лица се ползват (Нищо не е по) определено количество енергия, той духаше в обръщение.

Системата на публична власт, власт, се различава състояние е със следните характеристики:

- формализирана, уредена с Конституцията (като правило) и законите;

- структуриран апарат на властта, т.е. присъствието на спе-циален създаден и взаимодействие държавни институции;

- задължителен характер на неговите решения;

- съществуване на правото на законна принуда-с и споделяне на властта;

- притежание на редица изключителни права, като зад най-коня изземване на доходите на гражданите и организациите в разгара на stvom-данъчно облагане.

Така че, правителството - е:

1) подходяща възможност и способността на държавата (чрез минаване на държавност органи и длъжностни лица), за да се осигури ще изплати-Следствие на съдбата им, взаимоотношенията и дейностите на хора чрез различни средства и методи;

2) системата от институции и публичните власти, като решения за захранване;

3) лица, които са подредени, съответстващи властен пълен mochiyami.

Какви принципи (база), за да бъдат организирани от властите в демократичната държава на закона?

I. Правната и политическа практика на идеята за една демократична държава на закона са неразделни от принципа за разделение на властите (чл. 10 от Конституцията).

Бих искал да предупреди за опасностите от опростенчески и догматични интерпретации на този принцип като механично разделение на властите на три клона: законодателна, изпълнителна и съдебна.

Идеята за "смесено държавно устройство" се разделят и западни теоретици на политиката на XVIII век. Mont-Teske в известната си "Духът на законите" - 1743, описваща британската политическа система, за разлика де poticheskim дъски абсолютизма концепция за устройството на държавния-ТА, на базата на идеята за човешкото достойнство и свобода, където свободата е преди всичко включва "ограничено правителство ".

Принципът на разделение на властите в България, както и по-голямата част от съвременните държави, е залегнало в сега действащата конституция на България (чл. 10). Предизвикателството - необходимостта да се гарантира изпълнението на създаването му на законодателно ниво ravnodey-stvuyuschey в системата на "проверки и баланси", че никой клон на правителството не са имали абсолютно предимство; ефективно с кожи низина обществен контрол върху всички структури на властта-Ми, за да се избегнат злоупотреби, твърде голяма концентрация на власт.

- ясно разделение на функциите, задания и половина на мандата на органите на държавната власт - законодателна, изпълнителна, съдебна, техните структурни подразделения и длъжностни лица, регулирани от законите, наредбите, Обстановката-leniyami, наредби и други нормативни актове;

- независимост и автономност в оперативната фигура-ността на всеки клон на правителството, всеки орган и официален в границите на закона и компетентност;

- Софтуер в системата на държавната власт механизъм за взаимно крак балансиране всички клонове на властта и контрола, сдържаност;

- гарантирани от Конституцията, законите, административно-правни действия, но реално участие на публично-ОВЕ на връзките, организации в процеса на вземане на политически и Месечен контролира процеса на вземане и изпълнение;

II. Друг не по-малко важен принцип на организация и функциониране на държавната власт - подчинението на своя пра-уо, регламентирани със закон, правоотношение.

Осигуряване на организацията правна отношения, точността на властовите отношения на базата на ясно дефиниране на правата и задълженията Предполага се, на обич, компетентността и обхват на власт, правила на поведение-ТА, и т.н. Само по този начин може да се материализират дек-lariruemoe десетилетия на морално и правно равенство на всички членове на обществото, силата и правото да предприеме нормалната сажди-носенето, когато правото - за целта орган - средствата.

Право на решения и прилагането на закона, като най-важната част от държавната Най въздействие върху обществото, трябва да е практиката на ясно, признат, достъпен за по-широк кръг от хора. За да се отърве от порочния поговорка, че "законът за богатите - което се обърна и излезе", за движение на определени условия:

- отстраняване на противоречия в законодателството;

- Важно е, че законодателите и правоприлагащи органи да работят по едно и също време, изповядващи единна концепция за социално развитие, основните принципи на демокрацията и върховенството на закона;

- изискват смислено отношение на правното положение кал изисквания на всички членове на обществото.

Върховенството на закона е в крайна сметка резултатът от целия механизъм на върховенството на закона чрез публичен VLA-STI и гражданското общество, обаче, решаващата роля на властите. Циничен изглежда добре позната формула: обществото има правителството, което заслужава. Силата на хора отидат доброволно, освен това, да се стреми, да се бори за него, тези, които са на власт, са политически елит и затова се изисква да представи мостра от законното поведение, действия.

III. Ако правителството се организира и провежда на своя мандат от (и въз основа) на върховенството на закона, следва още един важен принцип - неговото безпристрастие. Българското общество все още да преодолее персонално отношение към Влас минути, политика - един вид традиционализъм политическа култура. Правната демократична държава не трябва да доминират в лицето, и на върховенството на закона, общите правила. Лицата, на които са възложени на енергия, при спазване на тези правила еднакво за лица, които не разполагат с власт, те са изпълнители на предварителните писания, които са отразени в Конституцията, законите и кодове. Мощност за правомощията, които се не е толкова поданиците си Ним закон тяхното правно задължение, а това задължение те трябва да бъдат известни като обществена услуга.

Форма полицай, черни роби съдии правят покорявате челото-ти век. Сами по себе си, хората, облечени в гайтанджийство TYuM, може да не са надеждни, уважение, но otno-sheniya зависимост, както се вижда много ясно, свързана с обществена длъжност, а не името, лицето.

Това безлично и абстрактна власт е характерна черта на съвременната правова държава, то се отразява в длъжностно Временна терминология: "в името на закона", "народа", "служба на закона", "в служба на държавата", което ispolzuet- къмпинг в международни споразумения, вътрешни декларации за лизис, действа.

IV. Сред основните принципи на правната демократична държава на втория има принцип на организация и ограничаване властта Sovereign stvennoj, пределната ефектът върху по-съществува, очертаваща степента на държавни задачи и функции на броя на държавните структури на властта и държавен апарат. Специфичната прилагането на този принцип зависи от суверена stvennoj форма и неговото поправяне, преобладаващи в обществото на предварителни декларации относно ролята на държавата и гражданското общество, zrelos последната минута. световни практики за управление разкриха, че границите на задачите, функциите, които са постоянни и вътрешно най-съществува, независимо дали, с други думи, е постоянно и по своята същност-, събрани от "ядрото" на съществуване на държавата, действията на своите служители.

Функционално общност от федералните органи на държавната власт и техните видове Предполага се, че те са в COBOL-kupnosti, участващи в изпълнението на държавни функции. Краен, но, като се отчита спецификата на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, всеки от които участва в изпълнението на функциите на държавата в определени области и присъщите му форми. Но това беше, но че участието на държавни органи при изпълнение на задачите и функциите на държавата е фактор, който сътрудничи обединяваща, сплотяване на цял набор от федералното-ТА на законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Фактор, който е най-организационни и правни принципи на дейност на държавните органи. Има само съвместим-ING взаимодействие и връзка, предоставена от системата на държавната власт, нормална и ефективна държавна контрол действие. Разбира се, признаването на различните държавни органи като система не означава, че самоличността на характера, конкретните функции и правомощия на организационната структура на телата в основните компоненти на силови и контролни системи за държавни.

Легитимността в модерния си смисъл е, следващият-ствие, комбинация от три компонента:

1) хора генерира от редиците на правителството;

2) да признае властта на народа и той трябва да бъде доброволно оставяне leniyam;

3) хора е готов да защити своята сила, ако е необходимо.