Как да се бори с корупцията в различните страни
Кръгът на стандартни за борба с корупцията забрани, ограничения и наредби за държавните служители, съдържащи се в законодателството на всички развити страни. Всички тези мерки са били относително ефективни, предвидени тяхното стриктно изпълнение.
Отдел за сигурност в рамките на Министерството на вътрешните работи на България обмисля въвеждането на такъв метод в България, като "проверка на устойчивост на корупцията" във връзка с държавни служители, като тези, които вече оперират в няколко европейски страни, ръководител на Министерството на генерал-лейтенант вътрешните работи Юрий Draguntsov на ДРК.
Кръгът на стандартни забрани, ограничения и наредби за държавните служители, съдържащи се в законодателството на всички развити страни. Всички тези мерки са били относително ефективни, предвидени тяхното стриктно изпълнение.
Холандия са сред страните с едно от най-ниските нива на корупция. Системата на борбата срещу корупцията и неговата превенция в Холандия включва следните мерки:
1. Постоянна отчетност и прозрачност при разкриването на корупцията, обсъждане на последиците от прояви на корупция и да ги накаже. Всяка година, министърът на вътрешните работи представя доклад до Европейския парламент във връзка с установените случаи на корупция и предприетите мерки за наказване на тези, които участват в корупцията.
2. Разработване на възможни точки на наблюдение на възникването на корупционни практики и стриктен контрол върху дейността на лицата, които са в тези точки.
3. Създаване на система от права и задължения на длъжностните лица с тяхната отговорност за нарушаване на служебните етика.
5. В най-значимите организации, по-специално, в министерствата, има вътрешна охрана, чиято задача е да определи длъжностните лица грешки, техните умишлени или неумишлени нарушения на съществуващите правила и последиците от тези действия.
6. система за подбор на лица, за да бъде опасно от гледна точка на корупцията на.
7. Всички материали, свързани с корупционни практики, ако те не влияят на системата за национална сигурност, без да се провалят оповестява публично.
8. Специална система за обучение на служители, като обясни вредата от корупцията.
9. Създаването на национална система за сигурност за борба с корупцията, която има значителни правомощия за идентифициране на случаи на корупция.
10. Длъжностни лица на всички нива са длъжни да се регистрират случаи на корупция, известен с тях, тази информация се изпраща чрез правилния начин към Министерството на вътрешните работи и правосъдието.
11. Важна роля в борбата срещу корупцията, медии пиеса, която се прояви случаи на корупция и често извършват разследвания.
В Германия, независимо от конкретните специфични функции на държавните служители длъжни да изпълняват задачите си безпристрастно и справедливо в полза на обществото. Държавният служител е единствено отговорен за законността на действията си по задължение. Действителният проблем на борбата срещу корупцията - спазването на професионална тайна. В Германия, държавен служител, и в края на живота е да се запази поверителността на информацията и фактите, които са му станали известни в хода на бизнес. Без разрешение на държавен служител има право да свидетелства или да правят изявления по такива въпроси (дела), дори и в съда.
Държавен служител за всяка друга работа, в допълнение към услугата, изискват предварително разрешение-високата официална власт. Разрешение се изисква само за дейности, свързани с преподаването и научните изследвания в научните институти и институции. Държавните служители не могат да извършват стопанска дейност или лично или чрез пълномощник, включително и участие в дейността на управителния съвет, надзорния съвет или друг орган на дружество, сдружение или предприятието, друга правна форма.
Ако при прекратяване на служебното правна държавен служител заети с работа, която е свързана с служебните си задължения (през последните 5 години преди края на живота), той трябва да се каже, така че на мястото на последната служба. Неговият труд дейност е забранена, ако съществуват опасения, че това е в ущърб на интересите на длъжностното лице. Забраната, наложена миналата най-висока официална власт и държавен служител изтича след 5 години, считано от края на официални отношения.
Подробно регламентира и последиците от неизпълнение или неточно изпълнение на държавните служители на техните задължения. се счита за държавна служител (съгласно Хартата на федералното дисциплинарната практика), че са извършили престъпление, сервиз, ако той е виновен за нарушаване на изпълнението на задълженията си.
Повишените изисквания и ограничения, свързани с обществената услуга, получават възнаграждение, Германия, съответната държавна заплата и други гаранции за доходи, за да се гарантира стабилността на работното място и насърчаване, както и приличен стандарт на живот.
US право разглежда държавната служба "като сфера на дейност, които са изключени от какъвто и да е лични или други финансови интереси, които пречат на честен изпълнение на дълга си."
Традиционно ограничена до възможността за получаване на допълнителни доходи над основния ( "яма") заплата. Длъжностни лица, назначени от президента на Съединените американски щати, по принцип не могат да получат "какъвто и да е приход за целия живот на услугите и дейностите, които отиват отвъд непосредствената мито."
В Кодекса на САЩ за етично поведение на Сената на Конгреса на САЩ и на Етичния кодекс на членовете на Камарата на представителите през 1977 г. за действие Информация действа простира до членове на Конгреса, и работниците на устройството.
Сенатори, кандидати се състезават за Сената (противоречиви, но, според мен, ефективно търсене), както и служители на различни рангове, служителите в Сената, обслужващи финансовото състояние на декларацията. Декларацията трябва да е всяка година, а за кандидатите - до 30 дни от датата на номинация.
Обявена всичко, което се отнася до финансовите разходи и приходи за цялата миналата година:
- пълен доход време, дивиденти, лихви по депозити, доходи от движимо и недвижимо имущество, таксите;
- финансова и други приходи от неправителствени организации;
- заплащане на транспорта и свързаните с това разходи;
- подаръци, получени от всяко лице или организация, включително и под формата на плащане на транспортните разходи, храна, настаняване в хотел, храна в ресторанта, различни развлечения;
- финансова и други задължения, дължими от него;
- споразумения и договорености с различни организации за възможността да работят в или за тях, и много други.
Служители на Белия дом и други изпълнителните агенции трябва да предоставят на ръководителите на отделите си следната информация:
1. Списъкът с имената на всички корпорации, дружества, фирми и други форми на организация на бизнеса, организации, не с нестопанска цел, както и образователни и други институции, с което работникът или служителят, пряко или чрез съпругата му, малки деца или други членове на семейството му в момента има бизнес.
Под "бизнес" в този случай се отнася до "всяко продължаващо финансов интерес и никаква връзка" с тези официални организации, независимо от това дали тя се появява в какво качество.
2. От длъжностното лице е длъжен да предостави списък на всичките си лични кредитори, кредиторите на неговата съпруга, малки деца и други, които живеят с него членове на семейството.
3. Наличието на всички от посочените по-горе недвижим имот на хора.
Одитът е специално назначен за всяка държавна служба или отдел лице или група от лица, на Комисията, която може да поиска допълнителна информация, предизвика разговор служители себе си, за да проведе разследване, ако е необходимо. Когато сериозни нарушения на възможно наказателно преследване.
В САЩ, държавни служители на високо ниво преминават през задължително тест полиграф. Често това състояние се определя в длъжностна характеристика или договор работа. Ако длъжностно лице или служител не преминава теста на детектор с тях дори може да прекрати договора.
През 1985 г. Канада прие етичен кодекс Ценна държавен служител, съдържащ правила за поведение, които са обвързани с всички държавни служители в случай на конфликт между служебните си отговорности и частни интереси. Правила, насочени към предотвратяване на корупционните престъпления, установяване на ясни правила за поведение за всички държавни служители по отношение на "конфликт на интереси" в държавната администрация и след изоставянето му, "за да сведе до минимум възможността за тяхното възникване и резолюция в случай на обществен интерес."
Този код се състои от 4 части. В първата част е изложено на общите принципи на поведение, които трябва да се ръководят от държавни служители. По този начин, обществен служител е длъжен да направи всичко необходимо, за да се избегне реалната възможност на "конфликт на интереси", видимостта му, както и да се създадат условия за възникването му.
Канадски държавни служители се препоръчва да не са частни интереси, освен в предвидените в Кодекса, което може пряко и по същество се отнасят до отделите, в които те работят, при условие, че те лично са ангажирани в изпълнението на необходимите действия. На допускане до служителите на публичната служба са необходими, за да може да се организира частни им работи, за да се изключи възможността за "конфликт на интереси". Ако все още стана, то трябва да се допуска в интерес на обществото.
Държавните служители нямат право да вземат най-различни подаръци, дарения, стойността на които могат да бъдат изразени като парична сума. Те нямат право да се отклони от задълженията им за подпомагане на частни юридически или физически лица в отношенията си с правителството, ако резултатът на компанията или лицето, ще получите от последния предпочитанията за себе си в сравнение с другите.
Държавните служители не разполагат с правото да съзнателно отнемане на материал да се възползват от информацията, която не е била направена публично достояние и му е станало известно, в резултат на изпълнението на техните задължения. Пряко или косвено, държавните служители не трябва да позволяват използването на държавна собственост за цели, различни от тези, за които е предназначен официално. След напускане на държавна служба не трябва да се опита да премахне всяко предимство от факта на предишното им мандат.
Във втората част на Кодекса съдържа специфични изисквания за ежедневната дейност на държавен служител. Целта на тези изисквания, за да се намали риска от "конфликт на интереси" и да ги решим в интерес на обществото. Според службата на Кодекса на държавен служител в рамките на 60 дни след назначаването представя на упълномощен офицер подробен поверителен доклад за имотите си и всички преки и значителни ангажименти могат да бъдат в противоречие с интересите на своите служители.
Държавният служител е длъжен да откаже подаръци, гостоприемство и други лични материални облаги под всякаква форма, която може да повлияе на решението, взето от него в рамките на компетентността на услугата. Нещо повече, той няма право да се възползват от предложените му от лица, групи или организации, които правят бизнес с държавни агенции, лична материална изгода. Въпреки това, той може да ги приемат, ако тези ползи не излизат извън общоприетите в обществото показват общата любезното съдействие и гостоприемство. В случаите, когато не е възможно да се избегне неразрешено подаръци, те трябва незабавно да се докладва на упълномощен служител на отдела.
Без разрешение на управлението на държавен служител има право да предложи помощ на всяко лице или организация, ако нейното предоставяне не е включена в служебните му задължения.
Третата част от Кодекса съдържа изисквания към поведението на служител и след напускане на обществени услуги, чиято цел - да се минимизира възможността от него все още в държавната администрация на реален, потенциален или очевидна "конфликт на интереси", позовавайки се на бъдещата си работа извън държавната администрация, частни ползи екстракция разполага с информация, станала известна като държавен служител.
В рамките на една година след прекратяване на служебното правоотношение на бивш държавен служител има право да приемат предложения за работа в организацията, с която той е в течение на годината доведе до уволнението на делото от името на държавна агенция; консултирайте се с търговска цел, всеки субект се прави бизнес с държавната агенция, в която той е работил преди това, или с институцията, която провежда бизнес от името на правителствената агенция за една година преди да се оттегли от служба.
Наскоро Китай има специално значение. Корупцията тук понякога става толкова странни форми, в резултат на което изненада дори и опитни следователи. Ето защо Държавния съвет на Китай, издадени кръгови забрана служители получават акции на фондовия "като подарък", "да купуват къщи и коли най-изненадващо ниска цена", "изпиране на подкупи от хазарт" и се съгласявате с устройството в добре платена работа след пенсиониране.
Един от начините да се бори срещу корупцията, на практика, се оказаха ефективни, ротация на персонала във всички органи на китайските власти. Също така в рамките на укрепването на кампанията срещу корупцията засилен контрол над провинцията връзката на партийния апарат и държава, да ограничи прекомерното независимост и политическа тежест на провинциални елити, които са били поставени в по-строги условия трябва да следвате, централната линия.
правила за борба с корупцията се съдържат в много национални закони. Специално внимание се обръща на забраните срещу политици, държавни и общински служители. Тези забрани, по-специално, с многобройните мерки, които политически неутрализирани с японски официални лица във връзка с частния сектор, както в службата и след напускане на длъжността.
Японският закон определя строги ограничения на финансиране на кампанията, политически партии и други политически организации, вписани строго регламентирана процедурата на дарения за предизборни кандидати, политически фондации, процедурата за докладване на идващи към тях и техните консумативи инструменти. Нарушенията на закона предполага налагането на санкции, които разпространяват своето влияние върху вземането на решения изглежда да е така и да получи политически дарения страни, както и посредници между тях.
В Япония, както и в много страни, една от основните области на борбата срещу корупцията е политиката в областта на човешките ресурси. Японски официални лица са гарантирани прилична заплата.
Централен елемент в борбата срещу корупцията е постоянен специализиран орган - Бюрото за разследване на корупцията, който има политическа и оперативна самостоятелност. Това независим орган, който разследва и се стреми да предотврати корупцията в публичния и частния сектор на икономиката на Сингапур, а от Закона за предотвратяване на корупцията Корупцията точно отговаря на изискванията по отношение на различните форми на "компенсация".
Бюро проверява злоупотреби с държавни служители и да ги докладва на съответните власти да предприемат необходимите мерки в дисциплинарното поле. Бюрото разглежда методите на работа на потенциално уязвими към корупция на държавните органи за откриване на евентуални недостатъци в системата за контрол. Ако се окаже, че тези пропуски могат да доведат до корупция и злоупотреба, Бюрото препоръчва ръководителите на тези служби да предприемат съответните мерки.
Основната идея на политиката за борба с корупцията на Сингапур е "опит да се намали или премахне условията, които създават стимул и възможност за деклинацията на лицето за извършване на корупционни действия." Това се постига чрез редица принципи за борба с корупцията, спазването на които осигурява:
1) възнаграждение на държавните служители, за да се свързват средната работна заплата на лицата, които успешно работят в частния сектор;
2) контролира годишните TSS otnost държавни служители за техните имоти, активи и дългове (по-специално, прокурорът има право да преглеждат всички банкови, капиталови и текущи сметки на физически лица, заподозрени в нарушаване на Закона за предотвратяване на корупция);
4) премахване на ненужните административни пречки пред икономическото развитие.