Финанси общински собственост на предприятията, концепцията за общински имот обекти права
9.1. Концепцията на етажна собственост
9.2. Общинска собственост
9.3. форми Utility
9.4. Финансови ресурси на комунални предприятия по вид
9.5. Процедурата за изготвяне, одобряване и прилагане на основните изисквания за оценяване на комунални услуги
Основни термини и понятия: общински имот, полезност, общински единно предприятие, оценка на полезност.
Концепцията на етажна собственост
Реалността на местната власт се определя основно от материални и финансови ресурси, които се управляват от териториалната общност и които заедно съставляват материала и финансова основа на местното самоуправление.
Конституцията на Украйна (чл. 142) на материала и финансова основа на местната власт носи движимо и недвижимо имущество, приходи от местните бюджети, други средства, на земя, природни ресурси, собственост на териториалните общности на села, градове, градове, квартали в градовете, както и обекти тяхната съвместна собственост под управлението на областните и регионалните съвети.
Общински имоти, както и публични, частни и други форми на собственост е отделен и равно участие. Обществена собственост е колективна форма на собственост, тъй като тя отразява отношението на колективното присвояването на жителите на градове, села, градове, села и на сдружаване средства, съоръжения и собственост на този имот, подходящ отношението към тях като свои собствени. Териториална общност е колективен собственик на средствата, съоръженията и общински собствеността на имота.
Обществена собственост, като понятие, може да се използва като идентична концепция - общинска собственост, характерни за чужди страни.
В чужбина, при спазване на правото на общински (общинска) собственост не е административна единица, и териториално колективно като подкрепа на местната власт и съответно, няма вид на общински имот. За разлика от Украйна, където тя беше въведена от районните, окръжните, града и квартал в града, селото и сетълмент разновидности на общински имот на, в чужбина, правото на общински (общинска) собственост се осъществява на първо ниво (отдолу) на административно-териториална единица, формирана въз основа на териториалното колективно като обект на местното самоуправление. Икономическата основа на чуждестранни регионалните власти, които също имат определен самоуправляващи права, имат средствата и имуществото, собственост на населението на регионите.
Общинска собственост
Установено е, че общинската собственост и собствеността се прехвърля собствеността на областта, района или други политическо подразделение други субекти на правото на собственост. Дефинирани: държавата и нейните политически подразделения не носят отговорност за задълженията на всяка друга в изпълнение на държавна собственост.
Прехвърлянето на собствеността се извършва от министерства и ведомства на Украйна, на органите, оправомощени да управляват държавна собственост. Създадена процедура за прехвърляне на собственост в общинска собственост, по вертикални местните съвети и техните изпълнителни комитети. Разграничение между собственост на регионите, градовете на Киев и Севастопол и области на собственост, градовете на регионалното подчинение, областите, в градовете Киев и Севастопол се упражняват от регионални изпълнителни комисии, Киев и Севастопол Общинския съвет.
Разграничение между собствеността на зоните за собственост, градовете на регионални субординация и собственост райони в градове, областни градове, села и селища, извършени съответно общински и областен изпълнителни комитети.
Прехвърлянето на собствеността е безплатно. По време на формирането на общински имот се определя от правото на регионалното общински имот, правото на регионалното общински имот, правото на общинска собственост на града, право на квартал в град общински имот, правото на селските райони и село общински имот.
Списъкът на обекти на общински права на териториалната общност на имота се определя съответният село, град или градския съвет.
Движимо и недвижимо имущество, както и други обекти на общински правата на собственост на широката общественост, са от съществено значение за поддържането на село, град, град, отговарят на местната общност се нуждае и да се запази исторически и културни забележителности, се определят от териториалната общност като обекти на изключителна общински собственост.
Предметът на дейност на изключителните права на общински имот, по-специално, могат да включват:
о обществена земя населени места (площади, улици, пътища, пътища, пасища, сено полета, насипи, паркове, градски гори, паркове, паркови алеи, гробища, местата за депониране и за управление на отпадъците), както и земите, отдадени за разполагане на сградите на държавните органи и местните власти;
о земята на околната среда, здраве, отдих, историческо и културно-Nogo дестинация;
о реки, язовири и техните брегове;
о исторически и архитектурни паметници;
о природни пейзажи и природни резервати;
о други предмети, списъкът на които се създава териториална общност или на съответния съвет.
Изключителни обекти права общински имоти не могат да се отчуждават по никакъв начин и техния списък се определят от устава на териториалната общност.
Местните общности могат да имат обща собственост - обекти, които отговарят на общите нужди на местните общности, общинска собственост, както и местните бюджети, според решението на две или повече местни общности, съответните местни власти заедно въз основа на договор за изпълнение на съвместни проекти или да се финансират съвместно (поддържане) комунални предприятия, институции и организации.
Териториалната общност, пряко или чрез местните власти притежават, използване и се разпорежда с него въз основа на общински имот движимо и недвижимо имущество, фондове и други юридически лица за предоставяне на основни обществени услуги. По този начин, в съответствие със закона, териториалната общност - собственик на обществено имущество, могат да извършват обекти на общински имот, стопански операции, прехвърли на постоянно или временно ползване на физически и юридически лица, на лизинг, да се направи като дял в уставния капитал на предприятията и акционерни дружества, да се продава, покупка, използвайте като обезпечение, да се приватизира, за да се определи в споразумения и договори условията за ползване и финансиране на общинска собственост да бъдат приватизирани и Се прехвърля на използването и отдаването под наем, и така нататък.
С цел да се осигурят условия за предоставяне на публични услуги на съответното ниво на местните самоуправление може:
- Резервен земя,
- ги отдава под наем,
- Използвайте като обезпечение,
- ги пропускат като принос към фонда харта (столица) на акционерни дружества, дружества с ограничена отговорност, кооперации, финансови институции и други предприятия и организации.
В съответствие със закона poryadkuvikonavchi местните власти
- Установяване, реорганизиране и ликвидира общински предприятия, агенции и институции, определят целта на техните дейности и организационни форми,
- Те твърдят, че те създават устав на предприятия, организации и институции.
- Те регулират цените и тарифите за стоки и услуги, създадени от предприятията, връзката на тези компании със съответния бюджет,
- Установяване на процедура за използване на печалбата,
- Наблюдаване на ефективността на използването на имущество, собственост на предприятието,
- Провеждане на финансови и икономически дейности,
- Назначава и освобождава от длъжност ръководителите на тези предприятия,
- Чуйте отчети за дейността си,
- Участник, техните представители в надзорните съвети на компании, акционерния капитал на който е собственост на местните власти.
Управление на обекти общите права на собственост се упражняват от изпълнителните органи на местното самоуправление или други упълномощени от юридически и физически лица.
За контрол на обектите на правата на обща собственост на село, могат да бъдат създадени градските съвети, съответстващ контрол.
В съответствие с член 13 от Конституцията на Украйна правото на общински имот териториално защитена от закона, при равни условия с правата на собственост на други лица. Предметите, комунални правата на собственост не могат да бъдат изтеглени в местните общности и се прехвърлят към други субекти на правото на собственост, без съгласието на териториалната директно общност или на съответното решение на Съвета или негов упълномощен орган, освен в предвидените от закона случаи.
Материални и финансови ресурси, които са в общински имот, са собственост на териториалната общност. Правен режим общински имот на имота се определя от законодателството на Украйна. Общинска собственост на равни начала с публични, частни и други форми на собственост се определя и защитава от закона. При спазване на закона на общински имот е териториална общност, и от името на - представителния орган на местното самоуправление трябва да притежава, използва и се разпорежда с общинската собственост въз основа на украинското законодателство и устава на уреждане.
Представителни органи на местното самоуправление могат да определят списък на обекти на собственост, която е част от общински имот. Въпреки това, решението може да се обжалва в съда. Редът на изземване на предмети и собственост в общинска собственост се извършва въз основа на откупа. Местните власти имат преференциално право да закупи имота на общинската собственост.
Управление на активи на общинска собственост се извършва и на местните органи на изпълнителната власт, както и на други упълномощени юридически и физически лица. изпълнителните органи на местното самоуправление в съответствие със закона за, могат да извършват обекти на общински имот на всички сделки с недвижими имоти, се прехвърлят в постоянно или временно ползване на физически и юридически лица, на лизинг, да се направи като дял в нормативните средства на предприятия (търговски дружества), купуват и продават, използват като обезпечение, да се приватизира, за да се определи в споразумения и договори условията за ползване и финансиране на общинска собственост да бъдат приватизирани и преди ayutsya в употреба и лизинг.
Местните власти могат да продават, купуват и резерв на земя, да ги отдава под наем, да се използва като обезпечение, за да ги прехвърлите като принос към фонда харта (столица) на акционерни дружества, дружества с ограничена отговорност, кооперации, финансови институции и други предприятия и организации.
Изпълнителните органи на форма местното самоуправление, се реорганизират и ликвидира комунални предприятия, организации и институции в съответствие със закона, както и дефиниране на целите, процедурите и организационните форми, устави казват те създават фирми, организации и институции. Те регулират цените и тарифите за съответните продукти и услуги, които са създадени фирми, техните взаимоотношения с бюджета на местната власт, за създаване на процедура за използване на печалба, мониторинг на ефективността на използването на тяхната собственост и поддържане на финансовата и икономическата активност, назначава и освобождава от длъжност ръководителите на тези предприятия и да чувате отчети за дейността си ,
Особености на правния режим на преведената от изпълнителния орган на местната власт в управлението на фирми и физически лица имота, определена от представителния орган на местното самоуправление, въз основа на правния режим на активите и имуществото на общински закон за собствеността. Имоти и финансови ресурси на общинска собственост могат да се извършват на правата на собственост, правата на бизнеса на оперативното управление. Местно самоуправление комунални услуги, фирми, фондации и сдружения, акционерни дружества, получават право на бизнес имоти, възложени на тези стопански субекти.
Познаването на общинска собственост въз основа на правото на управление на икономиката предвижда определени ограничения. Компанията, която има общински имот въз основа на правото на управление на икономиката, не може да продава, наем, лизинг, се използват като обезпечение, за прехвърляне на такова имущество, като принос за чартърни капитала на търговски акционерни дружества или приемате други актове на разпореждане с имуществото, възложени му без съгласието на собственика в лицето на една териториална общност или съвет (представителен орган). Пациенти с общинска собственост въз основа на правото на управление на икономиката, са отговорни за задълженията си със средства и имущество, които те притежават.
Оперативното управление е възложено на градските, селските райони и село глава, който е управител на местния бюджет, извънбюджетни, целенасочени и валутни средства.
Определя на правния режим на активи и имущество, което е съвместно притежавани от местните власти.