Държавен изпит като политическа институция

Характеристики на държавата като политическа организация.

Въпросът за произхода на държавата в продължение на много векове са били предмет на много дискусии. Различни хипотези и теории. Един от най-старите теории за произхода на държавата - теократичен, което означава, че теорията за божествения произход, според която държавата трябва да се предписва човек от Бога.

Патриаршеската теория оправдано произхода на държавата, така че хората - има колективен стремеж за взаимно общуване, създаване на семейство. Последващата покачването на семейството, образование, родове, племена в крайна сметка води до специална форма на патриархалната власт.

В HU11, HU111 векове формализирани договорна теория за произхода на състоянието (J. Лок, Хобс Zh.Zh.Russo и др.). От гледна точка на привържениците на тези теории на държавата е резултат от съзнателно и доброволно съгласие на хората, които преди това остана в естествен, предварително състояние състояние. Но след това, за да се гарантира, че техните права и свободи, са решили да създадат държавни институции.

В края на H1H. обяснение на генезиса на държавата попълва завоевание теория (на насилие). Нейните поддръжници (. L.Gumplovich, K.Kautsky т.н.) предизвикват държавата по произход не съм виждал в божественото поведение, или в обществения договор, и по военно-политически фактори: насилие, поробването на някои други племена. За контрол на завладените народи и територии се нуждаят от принудителна апаратура, която стана държавна

· Наличието на специален държавен орган, който е въплътен в държавните органи, действа като gosudarstvenn6aya власт. Тя предоставя специален слой от хора, които изпълняват функции по управление и принуда (тя служители, армия, полиция).

· Най-териториалната организация на населението. Държавната власт се упражнява в рамките на определена територия, и се отнася за всички хора, които живеят в него. Целостта на обществото и отношенията между членовете си по силата на гражданство (или гражданство, т.е. лицата, принадлежащи към държава с монархическа форма на управление). Това беше в присъствието на гражданство изразява същността на държавата към индивида.

· Организиране на обществения живот въз основа на закона. Само държавата публикува закони и други нормативни актове, задължителни за цялото население.

· Държавен суверенитет, т. Е. Независимостта на държавната власт и от други власти в страната и в отношенията си с други държави. Върховенството на държавната власт се проявява: а) в общия валидността на решенията си за обществеността; б) възможността за отмяна на съдебни решения и решения на недържавни политически организации; в) в присъствието на специални средства за влияние върху хората, които отсъстват в други организации (апарат за принуда и насилие).

· Наличието на система за налагане на данъци и други плащания, което гарантира икономическата независимост на държавата.

Изхождайки от горе, могат да бъдат определени като държавата е универсална политическа организация, която упражнява власт в интерес на хората, които живеят в района и регулиращи отношенията си чрез правни норми.

Държавата има редица функции, които го отличават от другите политически институции. Функции отразяват основните направления в дейността на държавата да изпълни мисията си за тях. Традиционно, функции на държавата са разделени на вътрешни и външни.

Политическото функция е свързана с упражняването на политическа власт: политическа стабилност, контрол на националните (етнически) отношения, взаимодействие с политически партии и други публични институции. Чрез функцията на политическите тревоги и разработването на софтуерни-политически цели и задачи на социалното развитие.

Правна функция включва прилагане на законодателството, създаването на правни норми, които регулират обществените отношения и поведението на гражданите, опазването на обществения ред.

Образователна функция се изпълнява в държавата на дейност на демократизацията на образованието, приемствеността; дава на хората равни възможности в образованието. Много съвременни държави си поставят за задача осъществяването на радикална реформа в образованието, развитие на политиката, която обхваща целия процес на образование от предучилищна възраст до университета.

Културна и образователна функция, насочена към създаване на условия за посрещане на културните потребности на хората, с доставянето им до постиженията на световната култура, възможности за себереализация в процес на разработка.

Сред външни белези са двамата:

Функцията на отбраната на страната, която е да се гарантира целостта, сигурността и суверенитета на държавата.

Функцията на взаимно изгодно сътрудничество в икономически, търговски и други области, с други държави

Форма на държавно управление.

Формата на управление е начин за организиране на върховната държавна власт, принципите на взаимоотношенията на нейните органи, на степента на участие на обществеността в тяхното формиране.

върховната държавна власт са: държавният глава (монарх или президент), законодателят (парламента), орган на изпълнителната власт (правителството).

В зависимост от позицията на държавен глава, за да се направи разграничение между две основни форми на управление - монархия и република.

Монархия - форма на управление, в която властта е напълно или частично се концентрира в ръцете на единствената глава - монарх (цар, крал, Шах, император и т.н.).

· По-голяма мощност (мощност на монарха) се наследява;

• Не зависи от волята на избирателите;

Разграничаване абсолютна монархия и конституционно.

За абсолютната монархия се характеризира с пълна липса на права на хората, липсата на каквито и да било представителни органи, концентрацията на държавната власт в ръцете на монарха. Абсолютната монархия е създадена като политическа институция в края на развитието на средновековния период. В различните страни на абсолютизма трябваше вашите модификации. В Англия и Франция абсолютизъм е била разрушена по време на ранните буржоазни революции HU11, HU111 векове В България абсолютизъм е продължило до края на H1H. В съвременните условия на абсолютна монархия съществува в много ограничен брой страни (Бруней, Катар, Оман).

Dual монархия е такова разнообразие от форми на управление, когато на монарха и парламент е разделена между държавната власт. Парламентът, който конституцията официално дава законодателна власт, не оказва влияние върху формирането на правителството, без значение на състава си. нито неговата дейност не е. Законодателните правомощия на Парламента значително съкратени монарха, който се предоставя право на "вето" власт на назначаване на долната камара и правото да разпусне парламента. Тази форма на управление се характеризира и с ограничен брой страни (Йордания, Мароко, Кувейт).

Най-честата форма на парламентарен монархия там. власт на монарха не се отнася за сферата на законодателната дейност и значително ограничен в областта на управлението. Това означава, че в такава форма на управление, ролята на пар монарх; водеща роля в правителството играе правителство формира от парламента. Най-типичният пример за парламентарна монархия - съвременна Великобритания. Тези състояния включват и Япония, Испания, Швеция, Норвегия и др.

Най-честата форма на същото в настоящите условия на Управителния съвет действа като републиканец.

Република - форма на управление, в която е избран и сменяема глава на държавата и нейната мощност се извлича от избирателя или представителен орган.

· Избор на определен срок;

· Мощност зависимост от волята на избирателите.

В зависимост от това кой съставя правителство, на което той е отговорен и под контрол, Република разделена на президентските, парламентарните и се смесва.

В президентска република:

- президент избран независимо от Парламента (пряко от народа или от избирателна колегия);

- Президентът е едновременно държавен глава и правителството. Той назначава правителството и ръководи дейността му;

- президентът не може да разпуска парламента;

- Парламентът не може да направи вот на недоверие към правителството. Въпреки това, парламентът има възможност да ограничи действията на президента и правителството чрез закони. В някои случаи, Парламентът може да отхвърли на президента от длъжност (когато той е нарушил конституцията, извършили престъпление).

Президентска република за първи път е въведена в САЩ въз основа на конституцията през 1787 г. Същата форма на управление е широко разпространена в Латинска Америка - Мексико, Аржентина, Бразилия, Колумбия, Венецуела, Боливия, Уругвай и други страни.

В република правителство парламентарен се формира само от парламента измежду партийните лидери, които упражняват мнозинството от местата в долната камара на парламента. Бордът е знак страна. Официално държавният глава е президентът, който се избира от парламента или от избирателна колегия, или чрез директно гласуване на хората. Въпреки това, системата на силовите органи на служебните му задължения държавни обикновено са ограничени до официални функции. В действителност държавата се ръководи от ръководителя на правителството.

Парламентарната форма на управление се извършва в Германия, Швейцария, Турция, Индия и други страни.

Характерна особеност на смесени (изпълнителен-парламентарна или парламентарно-президентски) републики е двоен отговорност на правителството и на президента и парламента. Държавният глава тук е президентът. Смесена форма на управление се стреми да съчетае силна президентска власт с изпълнението и контрола на парламента за правителството. Тази форма на управление не е стабилни типични характеристики като президентска или парламентарна република, както и в различните страни се различават значително в двете посоки. Държавите с смесена форма на републиканско правителство включват Франция, Финландия, Украйна и др.

Форма на държавно управление.

Страната се намира в определена област, в която граждани пребивават. Начини за съчетаване на населението на територията, комуникация на гражданите чрез политическите и териториални единици с държавата изразява концепцията за форма на управление. С това понятие е определено съотношение на силите в центъра и по места, характеризиращи се с вътрешната структура на държавата, методът политическа и деление.

Състоянието му форми са разделени на единна и федерален. Съюз между няколко държави, е известен като Конфедерацията. Всеки един от тези субекти, има свои собствени характеристики.

Унитарна държава - е прост, единна държава, част от които са административно-териториални единици и нямат признаци на държавния суверенитет.

В унитарна държава има обща конституция, правилата, които се прилагат на територията на страната; единна система за висшите органи на държавната власт; единичен гражданство; единна система от закона; централизирано съдебна система. единна държавна територия е разделена на административни единици (департаменти, провинции, области и т.н.), които не разполагат с политическа независимост.

Повечето страни са унитарни държави. Сред тях са централизирани - Швеция, Дания, България и т.н., и децентрализирано - .. Франция, Испания, Украйна, и други от централизирана държава могат да бъдат достатъчно широка автономия (самоуправление) за местни, местни правителства. Въпреки това, те средни нива за контрол не са имали значителна автономия и пряко ориентирани към центъра на решения за изпълнение. В децентрализирани същите унитарните държави големи региони се ползват с широка автономия, а дори и да имат свои собствени парламенти, правителства и на административните и управленските структури и независимо решава да ги прехвърли на централните органи на въпроси, по-специално в областта на образованието, комуналните услуги, обществения ред и др. Въпреки това, за разлика от членове на Федерацията, тяхната компетентност в областта на данъчното облагане са много ограничени, което ги поставя в силна финансова зависимост от центъра на града.

Федерална държава - комплекс, федерална държава, които са част от народната просвета и имат определена политическа автономия и други атрибути на държавността.

Между Федерацията и нейните теми създадена специална връзка, в която на принципа на върховенството на Конституцията и федерални закони. Темите на федерацията имат пряко представителство в парламента, като се гарантира съществуването на втора камера. Външни политически функции се изпълняват от съюзническите държавни органи.

Конфедерацията е обединение от няколко суверенни държави, които се събират за обща политика за определени цели. Например, общата отбрана, решаването на икономически, енергия, транспортни проблеми, и т.н.

За прилагането на договорената политика на държавата Швейцария създаде контроли. Решенията по отношение на тези общи органи не разполагат с директен ефект, те трябва да влязат в сила само след одобрение от страна на централните органи на съответните държави. Конфедерацията не е единичен Висш законодателен орган, единен гражданство. Държави - участници в Швейцария, за пълното прилагане на международните дейности. Конфедеративна договор може да бъде прекратен по искане на една от страните.

Пример за конфедерация на Съединените щати може да е в миналото (1776-1787), Швейцария (1815-1848) и други. Някои функции на конфедерация бъдат проследени днес в Европейския съюз.

В допълнение към тези форми на управление в историята е имало някаква друга специфична форма - Empire протекторати. Така че, империи са публично образование, особености на което - широк териториален принцип, силна централизирана власт, асиметрични отношения на господство и подчинение между центъра и периферията, разнообразен етнически и културен състав на населението. Империята, като римската, британците, български съществувал в различни исторически епохи.

Протекторат - официално настойничество на слаба държава-силен, което обикновено води до загуба на суверенитет от първите, и може да бъде последвано от неговото занятие.