Държавата като доставчик на обществени блага - studopediya

Единствено държавата произвежда стоки и засяга производствените решения от частни фирми, чрез данъци, данъчни облекчения, субсидии и други форми на регулация. Има обективни причини за тази дейност, поради недостатъци в процеса на фирмите за вземане на решения. Възникват няколко въпроса: как да изберете формата на правителствена намеса в производството на обществени блага? дали трябва да национализира някои индустрия или да го регулират? Трябва ли държавата да насърчи добро поведение чрез субсидии, или наказва с наказанието?

Въпреки, че има само анекдотични доказателства за това, че държавната бюрокрация е по-малко ефективно от частни фирми, с убеждението, че това е всъщност широко разпространена. Частните застрахователни дружества предоставят полицейска закрила за много големи жилищни проекти, американски град пауза договорите с техните полицейски управления, службите за пожарна безопасност, общински и комунални власти, много общности са подписали договори, свързани с управлението на затворите от частни фирми. По този начин, технологичния напредък през последните години дава възможност да се конкурира дори и в традиционните индустрии / в. 278 / "естествен монопол" обективна и намалява необходимостта от правителствена намеса. В някои от тях, като част от целия комплекс е възможно да се изолират част от реалния компонент на естествен монопол. Например, в енергетиката - отделни разпределителни мрежи от генерирането и разпределението на електроенергията. Точните граници на пазарния сектор са предмет на настоящата дискусия. Проведен ожесточени спорове по този въпрос, дали да влезе пазарен сектор, като например здравеопазване, образование, застраховка и обезщетения.

За да се отговори на въпроса за справедливото разпределение на доходите и дилемата на "справедливост - ефективност" предложи идеята за "социална държава", която е по медиация арбитраж модел на държавата, включително и регулирането на различните интереси, за да се гарантира социалното равновесие или различна степен на участие (еднаква дистанция), във връзка с тях. Предполага се, че регулаторната роля на държавата - обществен договор - се основава на политически процес, който не разполага с друга цел (или трябва) в допълнение към отделни граждани или избирателите цели. В идеалния случай, очакваната и действителната роля на държавата трябва да е същото: когато държавата ще направи това, което трябва да очакваме в такъв случай общественото благо на отделни граждани или гласоподаватели са увеличени. Имайте предвид обаче, че общественият интерес по този начин е сума от интереси.

Политическата и правна мисъл, както знаете, за дълго време, държавата се разглежда като средство за политически секуларизма и суверенитет, който определя автономията на политиката и икономиката, държавата и гражданското общество. След това, държавата е замислена като пространство на свобода и независимост, да се превърне в държава, основана на нужда, според Хегел, състоянието на базата на разума, се изправи лице в лице с необходимостта. Практика е за Голямата депресия в САЩ, които показаха, че държавата трябва да бъде отговорен за благосъстоянието на гражданите, тъй като Депресията - е заплаха за всички, а вместо това да изисква колективна индивидуализъм / в. 279 / защита. В Европа, подчерта през 1891 г., когато на протестантската църква и особено католическата, в енцикликата на папа Лъв XIII «Rerum Novarum» - «На нови неща" - призова държавните органи до правосъдие на работниците. В обхвата на компетентност на правителството разширява в много страни, като се е разпространила влиянието си в индивидите, като се започне с раждането и завършва с неговата смърт (за облагане на данък върху наследството). Най-общо казано, в резултат на определени два модела на взаимодействие между държавата и пазара в условията на пазарна икономика - Трансатлантически и Рейн.

За разцвета на държавната намеса в икономиката се характеризира с редица политически идеи за ролята на правителството, което предполага, че: 1) Дейността на държавата са насочени само към общественото благо и егоистично поведение на длъжностните лица е аберация; 2) държавата е на целия организъм, в които са направени всички решения, въз основа на рационалност и прозрачност; 3) на икономически решения, които подлежат на преглед и да има инерция; 4) инструменти на икономическата политика в рамките на пълен контрол над управлението на държава, която може да се разчита на справедлива и ефективна работа на машината.

В развиващите се страни, икономическата роля на държавата, засегната от колониалното минало, когато е национализация на индустрията се дължи на факта, че по време на независимост, много от големите предприятия, притежавани от чужденци.

Може да бъде важни фактори, като например: 1) манталитета на населението (тя се определя от традиция или религия); 2) на нивото на икономическо развитие на страната (в зависимост от степента на развитие на пазарните отношения и частния сектор той определя необходимостта от повече или по-малко държавна намеса); 3) степента на отвореност на икономиката (парадокс е, че по-отворена икономика се нуждае от повече в публичния сектор, тъй като тя е по дефиниция по-нестабилно); 4) на нивото на развитие на технологиите (тя определя наличието или липсата на естествените монополи, както и необходимостта от регулиране на някои нови дейности - финансови пазари, транспорт, комуникации); 5) на качеството на системата на държавната администрация (той определя границите на ефективната намеса на правителството в икономиката); 6) има нови пазари, които изискват държавно регулиране; 7) възможността за широкомащабни мобилизация ресурси; 8) преодоляване на "рационалното невежество", когато разходите за придобиване на информация от физически лица надхвърлят потенциалните ползи от него.

По този начин, на факта, че се оказа, че идеализацията на държавата е далеч от реалностите на живота, въпреки че не всеки практика е критерият за ефективност. Скептични позиция е да се гарантира, че: 1), че държавата не е монолитна, и се характеризира с множество политика центровете на вземане, всяка от които се ръководят от собствените си идеи за обществения интерес; 2) обществена политика не винаги могат да бъдат последователни в космоса (в центъра - на местните власти; център - единици) и времеви аспекти; 3) Политиката може да бъде определена алчност правителствени служители и групи за натиск; 4) тези, които вземат решенията не винаги да си представя как работи икономиката; 5) Има решение на проблемите за изпълнение; 6) решения са необратими; 7) постави под въпрос тезата за доминиращата теория да обясни увеличението, формиране и разпределяне на официалните бюрократични организации, използващи функционално отношение, както е подходящо бюрократична структура на най-продуктивните и ефективно координиране на отношенията, нарастваща сложност под влиянието на разширяването на пазарите и технологична промяна, определена от разделение на труда и отговорността на пътя бюрократичен институционализиране.