доктрина на околната среда България - YURKOM 74
Той съдържа следните раздели:
- Общи разпоредби.
- Стратегическата цел, цели и принципи на държавната политика в областта на екологията.
- Основните направления на държавната политика в областта на екологията.
- Приоритетни области за действие, за да се гарантира безопасността на България на околната среда.
- Начини и средства за изпълнение на държавната политика за околната среда.
Съвременната екологична криза заплашва възможността за устойчиво развитие на човешката цивилизация. Освен деградация на природните системи води до дестабилизация на биосферата, загубата на нейната цялост и способността да се поддържа качеството на околната среда, необходими за живота. Преодоляването на кризата е възможно само въз основа на формирането на нов тип взаимоотношения между човека и природата, изключва възможността за деградацията и унищожаването на околната среда.
Основните фактори за влошаването на околната среда в световен мащаб, включват:- нарастващото потребление на природните ресурси, като същевременно намали своите запаси;
- увеличаване на населението в света, като същевременно намали райони, подходящи за обитаване от хора;
- разграждане на основните компоненти на биосферата, включително и загуба на биоразнообразие, съответно намаляване на способността на природата да саморегулирането, и като следствие - невъзможност за съществуването на човешката цивилизация;
- потенциал изменението на климата и изчерпването на озоновия слой на Земята;
- увеличаване на екологичните щети, причинени от природни бедствия и причинени от човека бедствия;
- недостатъчен за прехода към устойчиво развитие на човешката цивилизация свят координацията на общностно равнище за справяне с проблемите на околната среда и управление на глобализацията;
- текуща военни конфликти и терористични дейности.
- преобладаването на екстракция на ресурсите и сектори интензивно ресурси в структурата на икономиката, което води до бързото изчерпване на природните ресурси и влошаването на околната среда;
- ниска ефективност на механизмите за управление на околната среда и на околната среда, включително и липсата на плащания на наем за ползване на природните ресурси;
- рязко отслабване на управлението, контрола и най-вече на държавните функции в областта на опазването на природата и околната среда;
- висок дял на сивата икономика в използването на природните ресурси;
- ниско технологично и организационно ниво на икономиката, високата степен на амортизация на дълготрайните активи;
- на последиците от икономическата криза и ниския стандарт на живот;
- ниско ниво на информираност на околната среда и екологичната култура на населението.
1. Общи положения
доктрина на околната среда България определя целите, направления, цели и принципи на българското единна държавна политика в областта на екологията в дългосрочен план.
Той заяви, че опазването и подобряването на околната среда са приоритетните дейности на държавата и обществото.
доктрина на околната среда се основава на Конституцията на Република България, федерални закони и други нормативни правни актове на България, международните договори на Република България в областта на опазването на околната среда и рационално използване на природните ресурси, както и за цялостен научен подход в областта на екологията и сродните науки.
2. Стратегическата цел, задачи и принципи на държавната политика в областта на екологията
Стратегическата цел на държавната политика в областта на екологията е да се запазят естествените системи за поддържане на тяхната цялост и животоподдържащи функции за устойчивото развитие на обществото и качеството на живот, подобряване на демографската ситуация на населението и здравето, околната среда, сигурността на страната.
Той посочи, че това изисква запазването и възстановяването на природните системи и тяхното биологично разнообразие и възможностите за саморегулиране като необходимо условие за съществуването на човешкото общество.
Държавната политика за околната среда се основава на следните принципи.- устойчиво развитие;
- приоритет на животоподдържащи биосферни функции във връзка с прякото използване на нейните ресурси;
- справедливо разпределение на приходите от природни ресурси и достъп до тях;
- предотвратяване на отрицателните въздействия върху околната среда, като се вземат предвид дългосрочните въздействия върху околната среда;
- изоставяне на проекти, свързани с въздействието върху природните системи, ако последствията са непредсказуеми за околната среда;
- управление на околната среда срещу заплащане и възстановяване на населението и околната среда;
- откритост на информацията за околната среда;
- участие на гражданското общество в изпълнението на околната среда за вземане на решения и управление на околната среда.
3. Основните направления на държавната политика в областта на екологията
- Устойчиво управление на околната среда.
- Намаляване замърсяването на околната среда и опазване на ресурсите.
- Опазване и възстановяване на естествената околна среда.
Устойчиво управление на околната среда
Основните цели в тази област са устойчивото използване на възобновяеми енергийни източници и устойчивото използване на възобновяеми природни ресурси.
Намаляване замърсяването на околната среда и ресурсите
Основната цел в тези области е за намаляване на емисиите на замърсяване, отпадъчните води и отпадъци, както и на специфичните енергийни и суровинни продукти и услуги.
Опазване и възстановяване на естествената околна среда
Основните цели в тази област са опазване и възстановяване на ландшафта и биологичното разнообразие, достатъчни за поддържане на капацитета на природните системи за регулиране и компенсиране на въздействието на човешката дейност.
4. Приоритетни области за действие, за да се гарантира безопасността на околната среда България
Приоритетните области включват:- Сигурност при изпълнението на потенциално опасни дейности и аварийни ситуации.
- приоритетите на околната среда в областта на здравеопазването.
- Предотвратяване и намаляване на въздействието на природните бедствия.
- Предотвратяване на тероризма, представлява опасност за околната среда.
- Контрол върху употребата и разпространението на чужди видове и генетично модифицирани организми.
Сигурност при изпълнението на потенциално опасни дейности и аварийни ситуации
Основната цел в тази област е да се гарантира безопасността на потенциално опасни дейности, рехабилитация на земи и водни площи, засегнати от антропогенно въздействие върху околната среда на околната среда.
приоритетите на околната среда за общественото здраве
Основните цели в тези области трябва да се подобри качеството на живота, здравето и увеличаване на продължителността на живота чрез намаляване на неблагоприятното въздействие на факторите на околната среда и подобряване на екологичните показатели на околната среда.
Предотвратяване и намаляване на въздействието на природните бедствия
Основната цел в тази област е да се идентифицират и да се минимизират екологичните рискове за околната среда и човешкото здраве, свързани с възникването на извънредни ситуации на естествени и техногенни характер.
Предотвратяване на тероризма, представлява опасност за околната среда
Основната цел в тази област е да се предотврати терористични актове, което води до деградация и деградацията на околната среда околната среда.
Контрол върху употребата и разпространението на чужди видове и генетично модифицирани организми
Основната цел в тази област е да организира контрол върху вноса, употребата и разпространението в страната на чужди видове и генетично модифицирани организми.
5. Начини и средства за прилагане на екологичното обществения ред
1. Разработване на система за управление на околната среда на държавната и управлението на околната среда.
2. Нормативна правна помощ и изпълнение.
3. Икономически и финансови механизми.
4. Мониторинг на околната среда и информационно осигуряване.
5. Научна подкрепа.
6. Екологично образование и информираност.
7. развитието на гражданското общество като условие за осъществяване на държавната политика в областта на екологията.
8. регионалните политики за околната среда.
9. Международно сътрудничество.
10. Изпълнение на околната среда доктрина на България.
Разработване на система за държавно управление на околната среда и екологичната
Основната цел в тази област е да се гарантира ефективното държавно управление на опазването на околната среда и използване на природните ресурси, съответният демократичната система и пазарната икономика.
Нормативен правна помощ и изпълнение
Основните цели в тази област, а именно създаването на ефективна правна механизъм, който да гарантира опазването на околната среда и безопасността на околната среда, както и за подобряване на прилагането на закона, за да се осигури адекватна отчетност за нарушения на околната среда и нейната неизбежност.
Икономически и финансови механизми
Основната цел в тази област е икономическият регулирането на пазарните отношения за управлението на устойчиви природни ресурси, намаляване на тежестта върху околната среда, нейната защита, привличане на бюджетни и извънбюджетни средства за екологични дейности.
Екологичен мониторинг и предоставяне на информация
Основната цел в тези области е да се гарантира, че държавните и общинските органи, юридически лица и граждани с достоверна информация за състоянието на околната среда и нейните възможни неблагоприятни развития.
научна подкрепа
Основните задачи на научна подкрепа в областта на опазването на околната среда е развитието на научните познания за стълб на устойчивото развитие, идентифициране на нови рискове за околната среда от развитието на обществото, както и природни процеси и явления на околната среда.
Екологичното образование
Основната цел в тези области е да се повиши осведомеността за околната среда на населението, образователно равнище и професионалните умения и знания в областта на екологията.
Развитие на гражданското общество като условие за прилагането на екологичното обществения ред
Основната цел в тази област е състоянието подкрепа на позеленяването на гражданското общество.
Регионалните политики за околната среда
Основните цели в тази област са екологосъобразно разпределение на икономически, жилища и обществени съоръжения и максимизиране на възможностите и спецификата на българските субекти за устойчивото развитие на страната.
международно сътрудничество
осъществяване на интересите на България е основната цел в тази област чрез участието си в решаването на глобални и регионални проблеми на околната среда и управление на глобализацията в интерес на устойчивото развитие на световната общност.
Изпълнение на околната среда доктрина на България
Прилагане на разпоредбите на този документ е свързана с развитието на федерални планове за действие, регионално и секторно равнище, както и разработването и прилагането на мерки за държавна подкрепа и регулиране в областта на опазването и съхраняването на околната среда. Конкретиката на този документ във връзка със специфични области на обществото и държавата и характеристики на държавната политика по околната среда по различни теми от България могат да се извършват в развитието на българските поданици на програми и сектори на икономиката за развитие.