Целите на Европейския съюз - studopediya

Целите на Европейския съюз отразява волята, стремежите и ценностите на държавите-членки и на техните народи, в името на които те са определили организация и Европейския съюз е приел решението, компетентност.

Първото нещо, което забелязах в общностен метод на Моне-Шуман - федерална цел, която е "пътеводна звезда" във всички по-нататъшното развитие на Европейския съюз. Това е един от най-важните характеристики на правото на ЕС - е, че цялото му същество - неговите трикове, техники, механизми, институции, юридически практики и инструменти - всичко, което прави уникален асоциация интеграция с използването на човека, насочени към постигане на Целите на държавите-членки основните цели.

Затова от особено значение за правото на ЕС, тя има подхожда телеологично, в който най-важното - това е правилното определяне на целите, ясно формулиране на целите, корекцията на движението към целта и на своевременно и точно целта. Тук всичко е подчинено на целите и непрекъснато усъвършенства процеса на движение към него.

Ето защо целта на правото на ЕС - не е налице желание или връщане специфична за международното право и нормите на софтуерни-лозунги, добре познати за нас в комунистическо и посткомунистическо националното законодателство.

Европейският съюз е изграждането норми цели на закона пиедестал, което им дава не само задължителна, нормативен, но и върховната власт в йерархията на правните норми. Това очевидно не е типично за българската правна мислене. ЕС и Съда и други институции и органи за вземане на решения и по тълкуването и прилагането на правните норми са необходими преди всичко към телеологично тълкуване, включва оценката, за да се постигнат определени цели, съответстващи на върховенството на закона е приет. Ето защо, целта за дълго време остава най-важната стратегическа задача, според която на кръстосана проверка на всички конкретни стъпки на Съюза в неговата сграда интеграция.

Концепцията за "цели на Европейския съюз" се отнася до две разпоредби от групите: първо, целта на създаването, и второ, на целите на Съюза.

създаване на целите на Европейския съюз, посочена в преамбюла на Договора и включва предимно решителност ", за да продължи процеса на създаване на все по-тесен съюз между европейските народи" и "необходимостта от създаване на стабилна основа за изграждането на бъдещето на Европа."

Целите на дейностите на Европейския съюз са благоприятни промени в обществения живот, които трябва да се стремят към организацията в разработването и прилагането на нормативни актове и други решения.

С други думи, целта на дейността - това е нещо, че Съюзът следва да се стреми в своите политики в различни области. В зависимост от предмета, тези цели могат да бъдат общи по характер, това е, за да обхване всички области на дейност на Съюза, както и специален, това е, за лечение на някои видове обществени отношения (цели на околната среда, културното, индустриална политика, и т.н.).

Политическа цел - "да насърчава мира, ценностите си и благоденствието на своите народи" (ал.1, член 3 от ДЕС ..). Тази цел акцентира върху мирния характер, създаден от асоциацията точки с приоритета за дейността на общите ценности на ЕС, изброени в член. 2, а също така се фокусира върху хуманитарния аспект, свързан с грижата на съюз между народите,.

цел Правоохранителните - "Съюз предлага на своите граждани пространство на свобода, сигурност и правосъдие без вътрешни граници, в което свободното движение на хора в съчетание с подходящи мерки по отношение на контрола на външните граници, убежището, имиграцията и превенцията на престъпността и борбата срещу това явление "(ал. 2 об. 3 DES). Европейският съюз се стреми да постигне тази цел, осъществява дейности в областта на визите, имиграционна политика, политика в областта на убежището, както и публикуването на законодателство в областта на правосъдието по граждански и наказателни дела. ЕС има своя обща наказателна политика.

На четвърто място, Съюзът "зачита богатството на своето културно и езиково многообразие и се грижи за опазването и развитието на европейското културно наследство", в съответствие с чл. 4 Pr. 3 супени лъжици. 3 DES, което отразява културните цели на ЕС, за да бъде постигнато с помощта на обща политика в областта на културата и образованието.

Външните цели на политиката фиксира двойки. 5 на чл. 3 DES. В cootvetstvii с него "в отношенията си с останалата част от света Съюзът поддържа и насърчава своите ценности и интереси и допринася за защитата на своите граждани." Съюз "допринася за мира, сигурността, устойчивото развитие на планетата, солидарността и взаимното уважение между народите, свободната и справедлива търговия, премахването на бедността и защитата на правата на човека, включително правата на детето, както и за стриктното спазване и развитието на международното право, по-специално, на принципите на Устава на Организацията на Организацията на обединените нации. " Тези разпоредби се развиват норми относно външната компетентност на ЕС и правилата на общата външна политика и политика на сигурност, като неразделна част от него.

Например, екологични цели на политиката на ЕС са:

- "Опазване, защита и подобряване на качеството на околната среда;

- защита на здравето на хората;

- разумно и рационално използване на природните ресурси;

- съдейства на международната сцена за мерки, насочени към решаване на регионални или световни екологични проблеми, и по-специално борбата с изменението на климата "(чл. 191 от ДФЕС).

Целта на научното и техническо политика на ЕС - "за укрепване на своите научни и технологични основи чрез формиране на Европейско научноизследователско пространство за свободно движение на изследователи, научни знания и технологии, за да създават благоприятни условия за развитието на конкурентоспособността си, включително и на конкурентоспособността на своята промишленост, както и подпомагането на научния и считат за необходими изследователски дейности по силата на други глави от Договора "(чл. 179 от ДФЕС), и т.н.

Валидност и стойност на договорите правила цели. Както е посочено в основните източници на право, правила, цели имат най-висока правна сила в правната система на Европейския съюз. В съответствие с тези цели трябва да се приема от всички актове на действащото законодателство, както и други решения на органи на Съюза. Те също трябва да следват и практиката на прилагане на законодателството на ЕС.

Стойността на стандарти цели в законодателството и политиките на ЕС е двойна.

От една страна, наличието на правно обвързващи цели (общи и специфични) ограничава обхвата на дейностите на организацията. Монтирани по двойки. 6 супени лъжици. 3 DES принцип на легитимна цел в рамките на принципа на върховенството на закона гласи: "Съюзът постига своите цели чрез подходящи средства в рамките на обхвата на това определение в Договорите." Следователно, действията и решенията на органите на ЕС не трябва да се насочат към други (включително и лични) стойности от определените в чл. 3 и други целеви стандарти меморандум за асоцииране. Неспазването на законната цел може да бъде основа за отмяна на нормативен акт на Съда на ЕС на правосъдието (съдебна практика премахването на регламенти, директиви и други актове на ЕС, само въз основа на това, че не е, но на Съда при вземането на решение, като правило, има тенденция да се вземат предвид целевата ориентация на обжалвания акт).

Трябва да се отбележи в същото време, че правилата на Договора цели, формулирани много абстрактно и може да се тълкува в най-широкия възможен начин.

От друга страна, правилата на обекта, може не само да ограничат, но и за разширяване на обхвата на дейностите на Европейския съюз. Това се дължи на присъствието на така наречените "скритите сили" на Европейския съюз. Дори и да е въпрос не е пряко свързано с ЕС запазва своите институции все още може да съгласува собствените си действия, тъй като, според тях, това ще послужи като оптималното постигане на целите на ЕС.

На последно място, по силата на чл. 3 ал. 3 супени лъжици. 4 DES "държавите-членки да създадат благоприятни условия за изпълнението на неговите цели и на Съюза трябва да се въздържат от всякакви мерки, които биха могли да излагат на риск постигането на целите на Съюза."