административно право

Лекция 1. Административно право като клон на правото

1.2. Функции и принципи на административното право

Като се има предвид функцията на административното право, трябва да се обърне внимание на отношението на публичното управление и регулаторни функции.

По същество между управление и държавно регулиране не са основните разлики в съдържанието. Control - необходим елемент на публично-административна дейност, която се изразява в предоставяне на определена цел, т.е. в подреждането на определени действия. И това е същата тази характеристика, както и публичната администрация.

Различията могат да се състоят в това, че държавата е повече или по-ангажирани в икономическите и други процеси. По този начин, държавата може да контролира пряко на съответните обекти, и може да действа като регулатор на обществените отношения, които не са пряко ги контролира.

Движеща сила, държавните регулира и регулиране - контрол.

Разпределяне на следните функции на административното право:

1) pravoispolnitelnaya следва от факта, че административното право - правна форма на изпълнение на изпълнителната власт;

2) законотворчество изразено при обсъждане на теми, орган на изпълнителната власт в определянето на стандарти административен;

3) организация, въз основа на организационната характер на държавната и административна дейност,

4) координация, които имат за цел да се осигури разумно и ефективно сътрудничество на всички елементи на регулиран административно право публичната администрация;

5) в областта на правоприлагането, като предоставя и за спазването на правния режим на държавната администрация, създадена в района и защита на законните права и интереси на граждани, организации и други участници, регулирани от административното право административни отношения.

Принципи на административното право - това са основните идеи, изисквания, които изразяват същността на административното право. Основните принципи са.

1. Принципът на равенство пред закона. Съгласно чл. 1.4 от Административнопроцесуалния кодекс, лицата, които са извършили административни нарушения са равни пред закона. Индивидите са обект на административна отговорност, независимо от техния пол, раса, националност, език, произход, материално и официален статут, местоживеене, отношението към религията, убеждения, членство в публични дружества или други обстоятелства. Юридическите лица, подлежащи на административна отговорност, независимо от местонахождението им, организационни и правни форми на подчинение, както и други обстоятелства. Специални условия за ползване на производството на временните мерки в случай на административно нарушение и административна отговорност на длъжностните лица, които извършват определени обществени функции (депутати, съдии, прокурори и други лица), установени от Конституцията на Република България и федерални закони.

2. Принцип на презумпцията за невиновност, залегнало чл. 1.5 от Административнопроцесуалния кодекс, според който едно лице е обект на административна отговорност само за тези административни нарушения по отношение на които по негова вина. Лицето, срещу което се провежда производството на административно нарушение се счита за невинен до вината му е доказана по начина, предписан от Административнопроцесуалния кодекс, и въз основа на валидно решение на съдия, тялото или длъжностното лице, се преразглежда делото. Лицето, доведени до административна отговорност, не е длъжен да докаже невинността си. Неизкореним съмнения в вината на лицето, доведени до административна отговорност, дадени в полза на това лице.

3. Принцип на приоритетните интереси на личността в обществото. Чл. 2 от Конституцията гласи: "Човече, неговите права и свободи са върховната ценност. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина - Задължение на държавата ". Членка, включително и в осъществяването на изпълнителната власт, гарантира правата и свободите на гражданите, осигуряване на тяхната защита.

4.Printsip върховенството на закона при прилагането на принудителни административни мерки във връзка с административно нарушение, установено чл. 1.6. Административният кодекс гласи, че човек, доведен до административна отговорност, не може да бъде обект на административно наказание и мерки за осигуряване на производството на административно нарушение, освен на основание и при условията, определени от закона. Прилагането от страна на упълномощен орган или официални административни мерки наказателни и осигуряване на производството в случай на административно нарушение във връзка с административно нарушение се извършва в рамките на компетентността на тези органи или длъжностни лица, в съответствие със закона. При прилагането на принудителни административни мерки не са позволени решения и действия (бездействия), които разграждат човешкото достойнство.

5.Printsip раздяла vlastey- един от най-важните условия за функционирането на върховенството на закона. Всеки клон (изпълнителна, законодателна и съдебна) трябва да бъде независим, което означава предотвратяване изигравам другият клон елиминира инвазия, например в областта на законодателството и изпълнителната поема бизнес взаимодействие между всички клонове. Само в този случай, на държавната администрация ще бъдат ефективни, и са гарантирани и защитени интересите на лицето. Правилното прилагане на административното право е възможно, в съответствие с този принцип.

6.Printsip законност включва прилагането на правна и административно право, в строго съответствие с Конституцията, законите на Република България и други нормативни актове.

8. Принципът на отговорност. Създадена върховенството на закона трябва да се спазва, в противен случай, идва отговорността на нарушителите. В този случай, трябва да се налага административна отговорност в Административнопроцесуалния кодекс на процедурата и на размера на компетентните държавни органи за това.