административните съдилища

Сред тях, 3889 случаи на жалби и признаването на незаконни действия, 134 355 - действията на длъжностни лица, както и колегиални органи, управление и обществени сдружения, 83 427 - за нарушения на данъчните закони, 2320 - на нарушаване на правата на избори и т.н. Тези данни доведоха председателя на Върховния съд Вячеслав Лебедев България по време на обсъждането на проекта на федералния закон "На административните съдилища в България" във Висшето училище по икономика.

Конституция и федерален конституционен закон "за съдебната система в България", в съответствие с административното производство и формирането на специализирани федерални съдилища.

И такъв ще бъде на административните съдилища в рамките на системата на съдилища с обща yurisdiktsii.Eto - съдебен съвет по административни дела на Върховния съд на България, това е - федерален окръг административни съдилища. то - съдебен борд по административни въпроси на върховните съдилища на републиките и други субекти на федерацията, най-сетне, федералните между окръжните административни съдилища. Това ще бъде възможно да не се губи в морето от случаите тези, които са свързани с връзките с обществеността.

И съдилищата са компетентни да се справят с такива случаи. Какво ще се занимава с административни съдилища? Те ще разгледа публични спорове в областта на публичната администрация и жалби за действията и решенията на органите на изпълнителната власт и държавни служители. Съдилищата ще могат да влияят върху предотвратяване и отстраняване на нарушения на закона, от една страна, да бъде в състояние да се засили гаранциите за правата на гражданите - от друга.

В крайна сметка, на спорните актове на централната и местната власт, погрешни решения на избирателните комисии и спорове между правителствените служби, и по отразяват ниското ниво на активност на общественото institutov.Prava и интереси на гражданите и обществото трябва да бъдат защитени, защото те са на власт. I. Необходимостта от установяване на административни съдилища реформиране на конституционната система на България изисква нови подходи в изследването на всеки клон на правителството и най-вече на изпълнителната власт, на органите, разположени най-близо до населението и поради това по-вероятно да се нарушават правата и свободите на гражданите.

Сред форми и средства за наблюдение и контрол на органите на изпълнителната власт трябва да поеме водеща роля институт на административно правосъдие, което е ефективно средство за защита на правата и свободите на гражданите. В царска България Институт за административното правосъдие е създадена само през 1917 г., и го намерих в една недовършена състояние.

В Съветския съюз използва елементите на институцията - отчасти за разглеждане и удовлетворяване на административните жалби на граждани, но най-вече да се упражнява по-ефективен контрол върху държавата дейности apparata.Odnako основно и по същество доминиращите средствата за защита на правата и законовите интереси на гражданите сервират в Царска България и съветския контрол "от горе", т.е. контрол на правителствени агенции, като прокуратурата, държавната инспекция, и т.н. Отрицателната страна на този контрол активност беше (и е), че по-високите власти не винаги могат да открият действията и решенията, които нарушават правата и свободите на гражданите, тъй като такива нарушения могат да бъдат визуално незабележими да контролира "от горе". Само гражданите, чиито права и свободи са нарушени от висше образувание (държавната власт) не само вижда, но се чувства, извършени срещу своя "административен беззаконие." От древни времена, в тези държави, в които управляващата класа е симпатичен на въпроса за отношенията между управляващи и управлявани, и се опитват да направят тази връзка по-хармоничен и позицията на държавата по-стабилни, тя осигурява на гражданите (обекти), правото на самозащита, а именно правото на обжалване действия (решения) на длъжностни лица от компетентния държавен орган. В древния Рим - те се причисляват към един римски гражданин правото да обжалва пред Народното събрание, в Московия - правото на всеки гражданин да подаде петиция до царя в петиция за поръчката или болярина Дума, в Съветския съюз - това е правилният прилагане, възложени на гражданите на конституционно ниво.

Това субективно право, което също е наследствената и неотменима, служи като основа за създаването в Западна Европа в началото на осемнадесети и деветнадесети век, института на административно правосъдие, в който това право е бил пуснат на солидна процесуално основание и което беше през деветнадесети и двадесети век атрибут на върховенството на закона.

Днес институтът на административното правосъдие в България е в процес на подготовка в рамките на.

Тази институция може и трябва да се разглежда не като нещо чуждо, което дойде към България от страна на Запада, но като законни средства, които имат корени в стария начин на България и в същото време като законни средства, за да помогне на всеки човек в състояние на конфликт с властите.

Значението на формирането на съдебната система агенции административни в страната в момента се посочи не само administrativisty-учени, но също така и експерти в областта на конституционни, граждански и други клонове на правото.

Парадоксално е, факт е, че все още е необходимо да се докаже възможността и необходимостта от ефективно прилагане на закона и закона въз основа на дейността на държавния апарат на всички нива на властта.

Ако преди началото на XX век в Западна Европа продължава дискусии за Института за административното правосъдие, сега е нуждата от нея като специфична съдебна дейност, която е тясно свързана с дейността на изпълнителната власт, а не е под въпрос, функционирането на Института за административното правосъдие формализирана доктринално, залегнало в закона, и се потвърждава правна практика.

Въпреки това, тя е в тези векове с прекъсвания в дейността функционираха петиции поръчки, важна държавна институция в системата на държавната администрация в Москва.

Той изпълнява следните функции: а) приема петиции (индивидуални действия) срещу решенията на длъжностните лица към момента - Дяков, служители, управители и т.н. б) Аз се опитах тези, за които подават петиции; в) контролира дейността на друго правителство uchrezhdeniy.Poetomu има основание да се смята, че в България, както и в страните от Западна Европа, за началото на административното правораздаване са открити в Средновековието. По време на XVIII век и първата половина на ХIХ век. елементи на административното правосъдие се развиват от "надзор", който бе представен от Сената и прокурори - органи да получава жалби срещу длъжностни лица и осъществява надзор върху дейността им.

През 70-90-те години във всяка провинция, създадена специална съдебна и административна присъствие да се направи разбор на индивидуални жалби (граждани) на селски, градски и други местни vlasti.V всяка провинция е създаден, за да 10-14 присъствия, всеки да разгледа жалбата и да вземе решение за Тези решения в обхвата на нещата. Това беше присъствието на селските и градските въпроси, на селянин работи, на фабриката работи на минната данък, на задължителната военна служба и т.н. Провинция присъствие са колегиални органи и нарича присъствието на смесен състав, като на състава на тези органи се състои от управител, заместник-управител на провинцията лидерът на благородство, председателят на Окръжния съд, депутатите от градските и Zemsky възли, както и длъжностните лица, които са експерти в тази област, която заема присъствие.

Органи, които упражняват най-висок контрол над всички власти в България, е на Сената. Сенат принадлежеше също върховният орган функции административното правораздаване. От тази страна на важната роля на Сената изигра първия си отдел, тъй като той беше този, който е отговарял за административните и съдебните въпроси: 1) правят това, за между гражданите и органите; 2) разрешено препирни органи по жалбите помежду си мощ.

Законодателството дава Сената възможност да използват широко тяхната компетентност, като орган на административното правораздаване.

Той контролира дейността на всички държавни, селски, градски институции. Всеки жител на империята, ако проблемът не бъде решен, в присъствието на провинциалната смесен състав, може да се справи жалбата му срещу силата на решение по време на Първата катедра Senata.V Сената подал жалба срещу решенията на финансовите институции да привличат неподходящи кандидати, за да служат на националната служба, жалби за държавни служители до лишаването на техните пенсии, ниски заплати и т.н. В допълнение, на първия отдел на Сената е съдебномедицинска съд за обжалване на решенията, взети от провинциалните присъствие на жалбите жители на империята.

Дейностите на Сената като съдебната и административния орган са имали много недостатъци, дължащи се на комплекс чиновнически и архаични регулират тази дейност процедурни правила. Имаше бюрокрацията в анализа на случаи и преглед на делата не се основава на принципите на конкуренция, прозрачност и публичност.

Резултатът е слаба информираност на широката общественост за дейността на Първа департамент и, като следствие от тази ситуация, сравнително малък брой жалби и оплаквания, които sosredotochivalis.Takim начин, системата на административните съдилища, които са се образували в България през втората половина на XIX - началото на десетилетия XX век има две нива: централно (Сенат) и провинциално (провинциален присъствие). На административните съдилища в страната и нивото град, пряко свързани с населението, не е било. Такова строителство на административно правосъдие в България допринася за разбирането на необходимостта от цялостна реформа на държавната администрация в България и създаването на система на административно правосъдие, което би било възможно най-близо до хората и по-добре адаптирани към националните особености на страната.

През есента на 1908 г. Министерството на вътрешните работи е на дисертации PA Столипин доклад, озаглавен "Проект за преобразуване на институциите провинциални административни държавен секретар Столипин", който определя понятието за справедливост и администрирането на предложената програма от дейности, предназначени да се създаде система на страната и град на административните съдилища и да се подобри дейността по качеството, провинциално присъствие и на Сената.

Този подход на управление на гражданите с мощност 20-те години кристализира и действа като системи за две отношения. Първо притесняван и потиснати самоличността на всички страни, то се разглежда като средство за постигане на тяхната утопична tseley.Vo втори pravootnoshenii гражданин е действал като носител на правото на обжалване на действията на длъжностни лица, а не на правителството като цяло и тези на неговите представители, които са се занимавали директно с обществеността.

Например, членове 233-244 на РСФСР Гражданския процесуален кодекс определя реда за разглеждане на жалби за нередности в избирателните списъци, жалби срещу други административни актове, както и случаи, за възстановяване на просрочени задължения от страна на гражданите на държавата и местните оплаквания.

Основен принос за развитието на административното правораздаване са взели през 1980 Основи на правото на СССР съюз и републиките от Съюза на административния pravonarusheniyah.Osnovy и след това РСФСР Кодекса за административните нарушения залегнали правото на гражданите да обжалват административните наказания, наложени им от страна на правителствата, техните длъжностни лица лица.

Преобладаваща форма е административна. Въпреки това, той се развива и ускоряване на съдебното форма, особено в 60-те години.

NG Salishcheva беше прав, когато тя пише през 1964 г., "Ако ние разбираме административното правосъдие като специален вид дейност на общите съдилища за решаване на спорове в областта на публичната администрация и по тази причина е призвана да раздава правосъдие в случаи, произтичащи от административни правни отношения, може да се заключи, че елементи на административното правосъдие ние съществуват и се развиват. " III. Административно правосъдие в съвременна България Тези елементи на административното правосъдие, които се появяват и развиват в Съветския съюз, особено в 60-80 години, имат място в съвременна България.

Законът е била вдигната, създаден за гражданите в процеса на подаване на жалба в съда процесуални ограничения.

Въпреки това, на действащото законодателство в България не предоставя на съда да отмени незаконосъобразните административни актове: по решение на съда жалба се ограничава до установяването на валидността на жалбата на гражданите и задълженията, възложени на управителния орган за премахване на нарушението. Друг недостатък на действащото законодателство е, че оплакванията на гражданите за действията и решенията на субектите на управление, лекувани от обикновените съдилища в съответствие с правилата на гражданския процес.

Ето защо, тя не се определя административно и гражданско процесуално за да се защитят правата и свободите нарушени от действия (или актове) на държавните органи, органите на местното самоуправление, институции, предприятия и техни обединения.

Най-активно са възразили срещу съдията, консервативен и получи своята диплома по право в рамките на стария ред в кралския Frantsii.Protivnikami Института за административното правосъдие е действал и мислители, сред които е известният историк либерален и gosudarstvoved A.Tokvil.

Защитава институцията на административното правосъдие и обясни нуждата му за мнозина френски (A.Makarel, T.Dyuor и др.), Следвани от немските писатели (R.Gneyst, L.Shteyn и др.). Цяла литература на административно правосъдие, както и обсъждане на Института продължава през деветнадесети век, и ако вземем предвид нашата страна, по време на основните възражения на ХХ бяха следните polozheniyam.Funktsionirovanie специални административни съдилища срещу принципа на единството на съда, Това следва от принципа на разделение на властите.

За да направите това в Германия от средата на ХIХ век е имало подходяща правна рамка, а в последната третина на ХIХ век, има обширна литература по въпросите на административното правораздаване.

Сред творбите, написани на императорския България се откроява най-основното, работата на двутомната S.A.Korfa "административното правосъдие в България", публикуван през 1910 г. и показва как административните съдилища на всички големи западноевропейски държави, както и административно правосъдие българските власти.

На произвола, беззаконието в Съветския блок за управление непрекъснато каза лидерите болшевишките Ленин, Троцки LD, G.E.Zinovev и др. Поради това, през 1921 г. на Института по съветски закон проект на постановление е разработена в Московския държавен университет РСФСР административно правосъдие. В същото време идеята за изготвяне на Административнопроцесуалния кодекс, като един от неговите глави планира да посвети на административното правораздаване.

От особено значение за осветление институт на административното правосъдие и необходимостта да се адаптира към съветската система на управление е описано подробно работата M.D.Zagryatskova "Административен справедливост и право на обжалване", издържа две издания - 1924 и 1925.

Въпреки това, от средата на 50-те години, когато Хрушчов.

Дори и есета, курсови работи, дисертации по темата:

Концепция, видове административни наказания. Ограничаване и освобождаване от административна отговорност, административно наказание
Концепцията за основните функции и база административна отговорност. Концепцията за видове административни наказания Ограничаване и освобождаване от административна отговорност.

Административна отговорност за нарушаване на данъчното законодателство, като един от видовете административна отговорност
Пряка зависимост от държавния бюджет от данъчни приходи е направил този вид отговорност един от основните компоненти на системата ... Условията на формиране на пазарните отношения в България, разнообразието от форми ... По-нататъшното развитие на данъчното законодателство е невъзможно без цялостен и систематичен подход за прилагането на правилата за ...

Редът на случаите на административни нарушения. Работи Наредба за административните нарушения
Той има съответните набори от правно регулиране на граничния - дейността на държавната изпълнителна власт от всички рангове, обществен ... най-тясна връзка с административното право има право на процес на правителствено ... Административно право е тясно свързано и с гражданското право. На първо място, тъй като комуникацията се контролира ...