1 свят растение като обект на защита и използване

§ 1. Растителният свят като обект на защита и използване

На флора е определено в чл. 1 от Закона "На Флора" като съвкупност от местните диви растения, те образуват популации, съобщества и други насаждения. В същото време, в съответствие с чл. 5, връзки към обекти, уредени от закона, които са разпределени ", конфискувани диви растения, части от тях, както и (или) на отпадъчните продукти; производни на диви растения (производни); ботанически колекции ". Все пак трябва да се има предвид, че иззетите диви растения могат да действат само при някои екологични отношения, които по-специално включват озеленяване, създаване на ботанически колекции *.

§ 2. управление членка в зоната на лечение
с флора обекти

Държавно регулиране и контрол в областта на лечението на флора обекти упражняват от председателя на Република Беларус, на Министерския съвет на Република Беларус, Министерството на природните ресурси и защита на околната среда на Република Беларус, Министерството на Република Беларус горите, Министерство на Република Беларус на жилища и комуналните услуги, Държавната инспекция по опазване на животните и флора на президента на Република Беларус, други републиканските органи на държавната администрация в Съвместим със законодателството на Република Беларус, местните съвети на депутатите, изпълнителен и административни органи. Научна подкрепа на държавно регулиране и контрол при лечението на флора обекти се извършва от Националната академия на науките и други научни организации на Република Беларус.

Държавен контрол при лечението на флората обекти площ от Министерството на природните ресурси и защита на околната среда на Република Беларус, Държавната инспекция по опазване на флората и фауната на президента на Република Беларус и други държавни органи, включително по време на съвместни проверки. Това може да се извърши планова (ток) тест и оперативен одит на публични органи, юридически лица и граждани за управлението на флора обекти.

Monitoringrastitelnogo свят е един вид мониторинг
околна среда и представлява система от наблюдения на състоянието на флората обекти и тяхното отглеждане на околната среда, оценка и прогноза на промените в опазването на биологичното разнообразие, устойчиво състояние и научно обоснована използване на флора обекти. Мониторинг на флората включен в системата за мониторинг на околната среда на Националния. Организация на мониторинга на флората, предоставени от Националната академия на науките на Беларус. Мониторинг на фауната се извършва в следните области:

• многообразие на света завод на Република Беларус;

• популации на растителни видове, защитени в съответствие с международните задължения на Република Беларус, а също и вписани в Червената книга на Република Беларус;

• ресурси на флора, включително видовете фуражи, храни, лекарства, инженерни и други икономически ценни растения;

• нарастващата среда флора обекти.

§ 3. Правото на ползване на обекти флора

Съгласно чл. 1 от Закона на Република "На Флора", използвайки флора обекти е използването на юридически лица или граждани на флора обекти и техните свойства при упражняването на икономически и други дейности.

• събиране на сок;

• събиране на предварителната форма или купуват диви растения (включително мъхове, лишеи и гъби) и (или) на техните части (плодове, ядки, шишарки, други плодове, пъпки, листа, цветя, кора, корени и др.);

• използване на флора обекти в културно-развлекателни, туристически и други развлекателни и (или) спортни цели; използване на флората обекти в областта на изследванията и преподаването и експериментални цели.

Съгласно чл. 49 от Закона "На Флора", използвайки флора обекти могат да бъдат постоянни (отпуска без да се определят с помощта на план) и временно (краткосрочен план, ако правото да я предоставя за срок до една година, а в дългосрочен план, ако правото да го предали на пет години). Потребителите на земя или водните обекти се възползва от флора обекти, намиращи се в границите, дадени им от земя или водните обекти по време на целия срок на техните права на земи и водни тела, и разрешения за ползване на флора обекти, ако получаването му, предоставени от законодателството. Съгласно чл. 45 от Закона "На Флора", времето на прибиране на горски плодове годишно, определени от регионалните изпълнителни комисии, след консултации с териториалните органи на Министерството на природните ресурси и околната среда на Република Беларус Министерство на околната среда и горите на Република Беларус.

Правилната употреба на флора обекти се разделя на обща и специална. Флора обекти в обществения ред, използван от гражданите за лична употреба без такса без тяхното възлагане на отделни граждани, без да получават подходящи разрешителни, с изключение на случаите, предвидени със закон.

Въз основа на разпоредбите на чл. 41 от Закона "На Флора", флора обекти по реда на специална употреба се използват от юридически лица и индивидуални предприемачи срещу заплащане, ако нормативните актове е посочено друго, въз основа на решение на местната власт и административните органи да предоставят такова право, както и в случаите, при условие, - и специалното разрешително (лиценз) *. Решението за предоставяне на правото на ползване на флора предмети, направени от местната изпълнителна и административни органи в консултации с ползвателите на земя или на водните ресурси в границите на които са обекти на флора, както и териториалните органи на Министерството на природните ресурси и защита на околната среда на Република Беларус. Изключения са потребители на земя или водни обекти, които могат да извършват специално ползване на флора обекти, намиращи се в границите, дадени им от земя или водни басейни, без вземане на решение за предоставяне на право на специално ползване на флора обекти. Специално ползване на флора обекти могат да се извършват от юридически лица и индивидуални предприемачи, без изключение, ползватели на земя или водните обекти, които се намират в границите на обектите на флора.

Събиране на диворастящи растения от видовете, включени в Червената книга на Република Беларус, или части от тях, се допуска за изследователски цели и в други случаи само въз основа на разрешения, издадени от Министерството на природните ресурси и защита на околната среда на Република Беларус.

Subektamiprava използване на флора обекти могат да бъдат юридически лица, граждани (индивидуални предприемачи), които не са потребители на земя или водни обекти, които растат тези обекти. При изпълнението на общото използване на флората обекти на своите потребителите могат да извършват никаква дейност не противоречи на изискванията на Република Беларус. При упражняването на специално ползване на флора обекти на своите потребители имат право да:

• получават по предписания начин данните за предметите в растителния свят, изпратена им за употреба;

• достъп до земя или водни тела в границите на които са обекти на флора, предвидени за тяхното използване;

• да избират средствата и методите на използване на флора обекти на Република Беларус в съответствие с изискванията на законодателството;

• да се разпорежда с растителни продукти, събрани (прибрани) от тях в съответствие със законодателството на Република Беларус.

Потребителите на флора обекти, необходими за:

• използване на обекти на флората в зависимост
с целите, за които са предвидени;

• отговарят на условията, посочени в решението на местната власт и административните органи за предоставяне на специални права за използване или позволяват използването на флора обекти;

• да се използват в съответствие с условията, предвидени в закона, решението за предоставяне на право на ползване на специални, и разрешения за употреба;

• отговарят на установените стандарти в областта на лечението
обекти на флора и ограничения за използването на обекти на флора;

• в случаите, определени със закон, да се направи навременни плащания по лечението на флора обекти;

• води отчетност и предоставяне на държавната статистическа отчетност за обектите от флората и пренасяне;

• Извършване на други задължения, предвидени в закон.

В границите на определен използването на земята на флора обекти може да бъде ограничено, спряно или забранено. Например, с цел възпроизвеждане на флора обекти, спазването на околната среда, санитарно, пожар и други изисквания на закона, или ако това е несъвместимо с целта и установения режим на подходяща земя (на сушата водните ресурси, земя за опазване на природата, в лентата на гранична зона и границите, на териториите , замърсени в резултат на Чернобилската катастрофа и др.).

Законодателството в областта на флората предвижда също така възможността за налагане на ограничения и забрани в обръщение
с диви растения (с цел да ги защити като паметници на природата, насърчаване на опазването на редки или типичен пейзаж и неговото обжалване; опазване на редки и застрашени видове, популации от всякакъв вид, с цел поддържане на видовото разнообразие, опазване на местообитания и природни обекти, и така нататък .. ). Тези ограничения и забрани, могат да бъдат установени от Министерството на природните ресурси и околната среда на Република Беларус на околната среда, Министерството на горското стопанство на Република Беларус, други, специално упълномощени републиканските органи на държавната администрация или техните териториални органи, местната изпълнителна и административни органи.

Правото на специално ползване на флора обекти се прекратява на основанията, посочени в чл. 51 от Закона "На Флора". Сред могат да бъдат идентифицирани тези бази, които възникват въз основа на законни и незаконни действия на потребителите на флора обекти. За основателни причини включват:

• Потребителят отказ специална употреба;

• изтичане на специална употреба;

• забрани в работата с флора обекти;

• прекратяване на права върху земя или водни тела в границите на които са обекти на флората;

• прекратяване на разрешителното за ползване на флора обекти.

Правилната употреба на флора обекти се прекратява в резултат на неправомерно поведение, например, системно (повече от два пъти в една година) или грубо нарушение на условията, посочени в решението,
предостави или да разреши използването на флора обекти; нарушение на околната среда, здравето, огън и други законови изисквания; системно (повече от шест месеца в рамките на една година) провал за извършване на плащания.

§ 4. Правна защита и опазване на флората

Защита на флора разпознати обекти от набор от мерки, насочени към запазване на пространствените, видове и целостта на населението на флора обекти, техния размер и ресурсен потенциал и производителността, предотвратяване на тяхното увреждане, унищожаване или други вредни последици.

Защита на флората осигуряват специално упълномощени държавни органи (Министерството на природните ресурси и околната среда на Република Беларус на околната среда и нейните териториални органи, Държавната инспекция по опазване на флората и фауната към президента на Република Беларус); местни органи на изпълнителната и административни органи, потребителите на флора обекти, потребителите на земя или водните обекти, както и физически и юридически лица, участващи в дейности, които причиняват или могат да окажат неблагоприятно въздействие върху флората обекти.

Мерки за защита на флората са:

• създаване на стандарти, ограничения и забрани в лечението на флора обекти;

• поддържане на благоприятно състояние и защита на растеж на флората обекти;

• превенция и контрол на неразрешено използване, повреждане или унищожаване на флората обекти, включително в резултат на пожари;

• Създаване на лечение на диви растения на редки и застрашени видове;

• създаване на ботаническа колекция, както и специализирани обекти (dendrologic и ботанически градини, детски ясли, оранжерии и т.н.) За отглеждане на диви растения, тяхното опазване и възстановяване на генетичен материал в среда на естествен прираст;

• организация на научните изследвания в тази област;

• провеждане на мониторинг на флората;

• поддръжка на държавна регистрация и кадастър състояние;

• Контрол по обработка на флора обекти.

Защита на флора обекти също се постига с промяна на разположението на поръчка, проектиране, изграждане, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатацията, опазването и ликвидацията на сгради, съоръжения и други обекти, които биха могли да увредят растителния свят. Проектната документация компенсаторни мерки за размножаването на флора предмети или градинарство; мерки за гарантиране на защитата на флората предмети от вредното излагане на химични
и радиоактивни вещества, отпадъци и други фактори; други мерки, за да гарантират предотвратяването на вредните въздействия върху флората обекти и растящата им среда. Градското планиране, зониране и развитие на населените места и територии, трябва да се извърши, като се вземат предвид интересите на опазването на биологичното и ландшафтно разнообразие; в документацията за планиране трябва да включва програми за градинарство и работа на флора обекти, осигуряване на благоприятна среда за гражданите, живеещи.

Необходимо е да има важна област на растителна защита да се признае, възпроизвеждането на флора обекти, което е естествен (регулиран и нерегулиран) или изкуствен процес на подновяване на флора обекти, възстановяването на техните качествени характеристики. Част от възпроизвеждането на флора обекти е озеленяване. Той включва набор от мерки за създаването, поддържането и възстановяването на растенията, извършващи санитарно, отдих, инженеринг, културни, естетически и други неземеделски функции.

От голямо значение за опазването и защитата на флората, международното сътрудничество в тази област. В тази област има редица международни споразумения, по-специално цитира Конвенцията за биологичното разнообразие, по Протокола от Картахена по биологична безопасност към Конвенцията за биологичното разнообразие, Международната конвенция за защита на новите сортове растения, Конвенцията конвенция за защита на растенията за създаване на Организацията за защита на флората на Европа и Средиземноморието.