Защо се провали Становище пенсионната реформа
Основното предизвикателство не е премахването на дефицита П.Ф., както и промяната в модела на отношенията между държавата, работодателите и служителите
Драматична ситуация се усложнява от факта, че благоприятен период "демографски дивидент", по време на която новата поколение пенсионери са били малки, и навлизането на младите хора на пазара на труда, от друга страна, много е приключила. През следващите години страната ще се изправи пред ускорено застаряване на населението. Всичко това - и настоящите финансови затруднения, и бъдещото влошаване на съотношението на работници и пенсионери - прави се върнете към реформата на пенсионната система.
Можете също така да се интересуват от
Извършва реформа на пенсионната система не е лесно, дори когато на пенсионната система, доскоро работеше безупречно, осигуряване на високо ниво на пенсиите. За намаляване на държавните разходи не е довело до увеличаване на бедността сред възрастните хора, развитите страни навсякъде се движат към така наречените мулти-стълб на пенсионната система, в която са направени на доходите на възрастните хора от няколко задължителни и доброволни източници - държавни пенсии за старост, от предприятия, частни квартири. В такива системи, съчетани дистрибутор (от сегашните вноски или данъци) и кумулативно финансиране на пенсиите, които осигуряват по-добра стабилност на системата на различни икономически и демографски рискове.
Защо почти се провали първият опит да се създаде такава система в България? Често наричан три причини - ниски доходи, които пречат на развитието на доброволните пенсионни спестявания; Недостатъчно развитие на финансовите пазари, които пречат да осигурят високи икономии на доходност; постоянно намалява всичките години на реформи, ефективната ставка на единен социален данък за финансиране на текущите пенсии. Въпреки това, диагнозата не може да бъде цялостна пенсионна криза.
Фигура 1. Do анкетираните разберат как пенсионната система в България, придоби правата за бъдещите пенсии, там е назначаването и изплащането на пенсиите?
(Отговорите на анкетираните, родени през 1967 г. и по-млади)
Фигура 2. Какво означава населението роден през 1967 г. и по-млади за пенсионната реформа?
* Дали ответникът знае, че страната е пенсионната реформа?
* Дали ответникът участва във формирането на задължителните пенсионни спестявания?
В резултат на това пенсиите, обхванати всички възрастното население на страната, и платени за него са малко и краткотрайно. Пенсионната система са невидими печалба от тези, които работят въз основа на устно споразумение, получава заплата в плик, и от страна на работниците, за които работодателите са официално платени на по-ниски цени. В тази напреднала възраст, от началото на официална заетост на младите поколения, а действителната възраст за пенсиониране е по-ниска от длъжностното лице. Несъответствието между покритието на пенсиите и възрастните работници води до икономически нежизнеспособни на цялата система. При тези условия, или размерът на пенсията е малка, или тези, които плащат вноски към системата трябва да направим това "за себе си и за човек."
Как можем да променим ситуацията? Решения могат да бъдат в две равнини. Разширението на пенсионни фондове база - първият. Висока неравенството в доходите принуждава българската пенсионна система е запазването на универсална компонент, който е независим от човешкото вложения труд. Но когато не всички приходи се разглеждат за пенсионната система, основната пенсия е най-добре да плащат за сметка на общите данъци, които не са свързани заплата. За участниците в застраховането и се финансира фокуса стълб трябва да бъде върху увеличаването на периода на участие в резултат на реформата на ранните пенсии и повишаване на възрастта за пенсиониране. Вторият - формирането на отговорно участие на служителите в пенсионната система. Това означава не само усилията на държавата, работодателите и пенсионните фондове, за да информира осигурените лица, но също така въвеждането на вноски от печалбата на самите работници. Без него, дори и най-разумни предложения за това как да се подобри управлението на задължителните пенсионни спестявания, са обречени на провал.
По този начин, основното предизвикателство на пенсионната реформа в България не е толкова много, ще бъде възможно да се намерят средства за премахване на дефицита, но в това, дали моделът ще се променят отношенията между държавата, работодателите и служителите. Запазване на патернализъм съветски стил, в който само работниците пасивни участници в процеса могат да бъдат, и улеснява промените в пенсионното законодателство, но не позволява на успеха на реформата, в която все по-голяма част от пенсията зависи от личния принос на работника и решенията му.