Защо електроенергийната система се нуждае от реформи и нова бизнес законодателство бизнес климата

Снимка: Максим Shemetov / Ройтерс

Според Министерството на енергетиката, на броя на произшествията само в опорни мрежи се увеличава с 45% през последните години. топлофикационна инфраструктура в града в България е построена през времето на Съветския съюз, а сега трябва да бъде преструктурирано във всички области, казват експерти.

"Да не се ремонтира отоплителна мрежа сирак. Загубата в отоплителните системи е 20-30 на сто - четири пъти по-висока, отколкото в Европа. Близо 70 на сто от отопление работи в повече от нормативно експлоатационния живот ", - посочва директорът на проблемите на индустрията" Съвет по асоциирането, производители на енергия "Игор Миронов.

"Повече от половината от оборудването и топлинни мрежи трябва да бъдат актуализирани, всяка година в размер на отопление, изпускателната живот, само увеличава, тъй като средствата, предвидени в тарифата за тяхната замяна, не е достатъчно дори за стандартен обем за релейна защита", - казва "Lente.ru" директор на тарифа за определяне сибирски генерираща компания (SGC) Екатерина Kosogova. В резултат на това - увеличаване на съобщения за пробиви на топлопреносни мрежи, нарушения на топлина, при други извънредни ситуации.

"Инциденти в отопление повече, индустрията е крайно nedoinvestirovana, ние уверено се движат към последния етап от процеса на разграждане на системи за топлоснабдяването - с различна скорост в различните градове с много малко изключения," - казва Парвиз Abdushukurov, заместник-генерален директор по операциите - главен инженер на ОАО " Fortum ", заместник-председател на топлинната бизнеса.

Снимка: Виталий Анков / РИА Новости

Machinist в управлението на котела панел ТЕЦ-1 в Владивосток, която се транслира в консумацията на природен газ от Сахалин.

Инвестициите са необходими за възстановяването на ефективната централно отопление. "Само един милион град се нуждае от около 30 милиарда рубли за пет до седем години на инвестиционния цикъл," - подчертава Игор Миронов от "Съвета енергопроизводители". Но бизнесът не бърза да инвестират в индустрията - работа често е нерентабилно, инвеститорите не се интересуват от това, поради липсата на законодателни механизми на възвръщаемост обяснено в SGC.

Сегашната система за регулирането на тарифите, излъчвана от разходите на производителите (така наречените "разходи плюс" метод), е изключително неефективна, казват експерти. "Този метод за подтискане на растежа на тарифите за топлина и не позволява за подновяване на оборудването," - се посочва Миронов.

В резултат на това разликата между икономически обосновани тарифи и плащане гражданин, допълва Катрин Kosogova и тази разлика такса се resursosnabzhayuschie фирми, както и бюджета на града. "Оказва се, че заради популизма власти по-малко икономически обосновани тарифи, плащани от всички жители на района, въпреки че много граждани с високи доходи са доста способни да плащат 100% за отопление. Намазва цялата необходима сума на субсидиите да насочва само наистина нуждаещите се, индустрията ще се превърне в допълнителен източник на доходи, и си помагат един на нуждаещото се семейство ще бъде наистина значително, "- каза представителят на SGC.

Сериозно недостатъчното финансиране на енергетиката сектор, главно поради натрупване на институционалните проблеми и води до друга опасност, предупреждава представител на "Fortum". Според финансовите отчети на компаниите, работещи в сектора на топлина, абсолютно всички от тях са на загуба на топлина. "Бизнесът започва да се предприемат за комбинирано общини. И не защото бизнесът безотговорно. Всеки разумен собственик разпределя нерентабилни активи и продава ги затваря. И това е най-широко разпространено реалността ", - казва Abdushukurov.

Снимка: Zorikto Dagbaev / РИА Новости

Машинна зала на ТФЕЦ-1. Улан Уде.

Според заместник-председателя на "Fortum" в бизнеса с топлина ", за да започне реформа на отопление трябва да е във връзка с реформата на електроенергетиката." "Ние сме закъснели за най-малко 10 години", - заявява той.

В Министерството на енергетиката формулиран целевия модел на топлинна енергия пазара. Прогнозираните промени, записани под формата на поправки в закона "На Топлофикация".

Става въпрос за метода на така наречения "алтернативен котел". В действителност държавното регулиране на тарифите за топлина се прекратява, вместо определя пределни цени за топлинна енергия за крайния потребител - ". Алтернатива котел" на цената на За всяко място, тази цифра се изчислява отделно: в зависимост от цената на строителството е конвенционален котел, нивото на неговата рентабилност дейност и възвръщаемост на инвестициите в строителството. Продавай топлинната енергия ще бъде на цена не по-висока от изчислената стойност.

В някои региони на потребителите сега плащат много повече, отколкото би било с altkotelnoy. В този случай скоростта ще бъдат замразени или намалени. В това, което е сега цената е по-ниска, проценти ще растат, но не драстично: всеки регион ще бъде в състояние да се установи преходен период до десет години.

В допълнение, законопроектът предлага да се увеличи отговорността единна организация топлоснабдяване (ETO) за надеждността и качеството на топлоснабдяването на потребителите. Тя ще сключва договори за доставка на топлинна енергия за най-ефективните източници, както в случая с фиксирана топлина недостатъчното предлагане (прекъсване на подаваната температура или отклонения) - събиране на глоби от доставчици и потребители плащат подходящо обезщетение.

Снимка: Александър Kryazhev / РИА Новости

Работниците служат №1 турбина CHP-5 в Новосибирск.

Експерти изчисляват, като цяло положително на законопроекта. Когато изпълнението на документа ще бъде от полза на всички участници в бранша, на директора на "Съвета за асоцииране сила на производителите, Игор Миронов. "Държавата - от появата на едно зареждане на дейността на топлина в лицето на ETO, който ще координира дейността на другите участници в рамките на свободни договорни отношения и да носи финансовата отговорност на държавата и потребителите, както и засилване на процеса на инвестиции в сектора на критичната инфраструктура, стимулиране на развитието на множество съседен сектори на българската икономика ", - обяснява той.

Бизнес закон ще намали административната тежест, с всякакви други дългосрочни ценови сигнали под формата на регулирането на тарифите приключва само на "altkotelnoy" не е нищо повече, свързани с разходите за организация-специфичните и зависи единствено от обективните промени в разходите за ресурси, експерт вярва. На последно място, потребителите ще оценят предвидимостта на цени, по-опростена процедура за взаимодействие с инфраструктурата (чрез ETO). "Бизнесът се интересува да инвестира в модернизацията на централно отопление, като нов модел на ефективно и високо качество на работа на системата, има пряко влияние върху нивото на ETO доход (по-добра работа, по-доход)" - обобщава Игор Миронов.

Парвиз Abdushukurov на OJSC "Fortum" и Катрин Kosogova на СГК се напомня, че законопроектът е претърпял огромни промени по време дискусии. Първоначално, разработчиците планират реформа на системни решения с поддръжка на дългосрочните пазарни правила в цялата страна, а не експерименти в отделните региони, каза Abdushukurov. Прокара законопроект, предложен в силно съкратен в сравнение с начина, по който се формулира от потенциалните инвеститори - но дори и така, документът "е много съпротива от страна на редица регионални власти, популистки мислещи депутати", каза експертът.

Основният принцип на новия икономически модел на топлинна енергия на пазара - от "разходи плюс" (индексирани натрупаната неефективност при всички днешни методи, най-лошото Win) подход към сравнителен анализ със създаването на максимална цена - не става същото и за цялата индустрия. "В резултат на това ние не създават никаква причина за инвеститора, правителството не получава облекчение и ще продължи да тегли каруцата на проблеми, които се опитват да ги решим чрез промяна от един вагон в друг. Потребителят никога няма да кажа, благодаря ви за ограничаване индексация в 04:56 на сто, тъй като разбирането си за това заложник тарифа и на цялата система, без надежда за подобряване на тяхното положение, "- казва Abdushukurov.

С приемането на закона в сегашния си вид в продължение на много региони, най-вероятно, нищо няма да се промени, казва Катрин Kosogova. Но къде ще работят на новия модел, законът "ще осигури инвестиции в топлина ще даде възможност на отговорните играчи за увеличаване на тяхната ефективност, както и неефективна ще трябва да се оттеглят от пазара." В крайна сметка, според Kosogova, има положителен ефект върху потребителите, в момента се чувствам - ще се увеличи качеството на отопление, повишаване на ефективността ще позволят да съдържа необосновано увеличение на тарифите в бъдеще. "Но ние трябва да разберем, че това няма да стане веднага, но само след като средствата ще бъдат инвестирани и системата ще започне да работи по нов начин", - предупреждава в GTS.
Представителят на "Fortum" Парвиз Abdushukurov съгласни: законопроектът във формата, в която планът му да се вземат, с маса от ограничителни мерки, няма да доведат до качествени промени в индустрията. "И все пак, тъй като трябва да се вземе първата стъпка към реформиране на сметката за отопление", - заявява той.