Заетостта като социален проблем
Членка за прилагане на политиките по заетостта на федерално и регионално равнище, трябва да преследва стратегически и тактически цели. Стратегическата цел е да се постигне по-високо качество на живот, създаване на условия за човешкото развитие чрез подобряване на ефективността на икономиката. Тактическата цел - да се балансира търсенето и предлагането на труд на базата на търсенето и предлагането на работни места, осигуряване на пълна, продуктивна и ефективна работа.
политиката по заетостта на федерално ниво трябва преди всичко да бъдат насочени към приоритетите - осигуряване на пълна, продуктивна заетост, а като предпоставка за постигане на високо качество на живот, като се вземат под внимание действията на пазарните, така и непазарни фактори.
Пазарният механизъм има за цел да се повиши ефективността на производството, а оттам и премахването на неефективни работни места, освобождаване на работници, които не отговарят на изискванията на търсенето.
политиката по заетостта на регионално ниво трябва да продължат и стратегически и тактически цели, по-добро използване на наличните възможности и да погледнете на иновативни решения на проблемите на заетостта. Сред тях са следните:
- премахване на административните ограничения върху движението на труда;
- квалификация и преквалификация на работната сила;
- подкрепа (данък и други) дейности за създаване на работни места;
- разширяване на обхвата на обществени поръчки за строителство;
- държавна подкрепа (административен, данъчен и т.н.), за да привлече чуждестранен капитал в регионите, страдащи от висока безработица, в това число за развитие на малкия бизнес, обучение за труда си, и т.н.
Основният фокус на политиките по заетостта в периода на преход е създаването на икономически жизнеспособни работни места. Те ще определят търсенето на работна сила и постепенно се гарантира, че то е балансирано с предлагането на труд.
Въпреки това, намаляването на нивото на заплатите в общия доход се наблюдава през последното десетилетие на ХХ век. Тя води до отслабване на мотивацията, важен фактор за повишаване на ефективността на икономиката.
Надежди за решение на този проблем с помощта на приватизация не се материализират. Той показа, че прехвърлянето на средствата за производство в частни ръце не гарантира растеж на мотивация за работа. Проблемът се оказа много по-трудно. Тя изисква активни усилия на всеки човек и на държавата за създаване на нормални условия на живот и труд, повишаване на нивото на квалификация, konkurentosposobnos-