Въпроси за произвеждане на национален референдум в България

Демократичните промени в съвременното общество, формирането на върховенството на закона в България са отговорни за развитието на демокрацията, по-добри форми на участие на обществеността в процеса на правителството, както пряко и чрез техните представители.

В съответствие с Конституцията на България, носител на суверенитет и единственият източник на енергия в България като демократична държава федерален закон с републиканска форма на управление е неговите мултинационални хора. Хората упражнят правомощието си директно,

както и чрез държавните органи и местните власти. Върховният пряк израз на властта на народа е референдума и свободни избори.

Аз трябва да кажа, че в България никога не е имало референдум наистина популярна институция. Може би затова той е бил третиран и Веке гласуване, и популярния консултацията, и на национално обсъждане i.t.d.2. референдум

като най-важната институция на демокрацията има

решаващо значение за съвременния български конституционализъм, определяне на посоката на обществото и държавата, тя има за цел да се гарантира свободното изразяване на мнението на гражданите по широк кръг от въпроси. Самоуправление и местното самоуправление работи стабилно и ефективно, само когато има развита институциите на пряк demokratii1. Въпреки това, "без използването на законови механизми за фиксиране на произволно прилагане на референдум институцията, линията между пряката демокрация и популизъм, която заплашва разрушаване на обществото." 2

Референдум България като страна от гласовете на гражданите на България по въпроси от национално значение, както и свободни избори, като начин за формиране на органи на популярната представителство и други изборни органи на държавната власт са най-висшите форми на пряка демокрация, че въпреки факта, че всеки има своя цел в процеса на демокрация, равен и е взаимосвързан Те се допълват взаимно druga3.

В допълнение на Конституцията на Република България, на правното основание на правото на гражданите да се проведе референдум, залегнал в международни инструменти, които по силата на параграф 4 от член 15 от Конституцията, са неразделна част от правната система в България. Всеобщата декларация за правата на човека в част 1 на член 21 се посочва, че: "Всеки има право да участва в управлението на своята държава пряко или чрез

свободно избрани представители. "4 Международен пакт за граждански и политически права, съдържа общо същите правни норми, заложени във Всеобщата декларация.

предмет на референдума, на първо място проблемите обществения живот. Възниква въпросът: може да бъде предмет на референдума въпросите на обществения живот?

На първо място, демокрацията, посочени в член 3 от Конституцията, не се ограничава до обществения живот. Социалната форма на демокрация съществува (в рамките на партии, социални движения, по време на публични събития, които не са свързани с държавната политика и т.н.). 6.

На второ място, на референдума като публично събитие може да се използва, за да отговорят на въпросите от общ характер, но в същото време, ако те резонират с обществения интерес

В Конституцията на Република България не се посочва какви въпроси могат да бъдат предмет на референдум. Но така или иначе, основните принципи на референдума, предвиден в основния закон на РФ, както е описано в т. "С" на член 84, първо се предостави правото да назначи референдум, президентът на Русия, и второ, установи формата на нормативен акт, който е за регулиране на отношенията свързани с провеждането на национален референдум процедура. Такава форма е на Федералния конституционен закон

Но така или иначе, проблемът остава нерешен, на кои въпроси, представени на референдум. Сред учените може да се определи като най-малко два начина за решаване на този проблем.

Някои изследователи са се обърнали към формулата "най-важните въпроси на държавата." Но това, което е повече или по-малко важни въпроси, така че избора на такива формули са прогнози.

На свой ред, други изследователи предпочитат да определят диапазон от въпроси, по които провеждането на референдум, а не държавен орган.

• приемане на нова конституция;
• въвеждането на поста на председател на държавата;
• промяна на формата на управление в държавата;
• Състояние на вътрешно политически въпроси;
• влизане в международната асоциация, или създаване на съюзи с други държави.

Член 6 от Федералния конституционен закон "За референдум", представен от референдума въпроси и редът за назначаването им.

Референдумът може да се проведе в следните случаи:

• Според част 3 на член 135 и част 1 на член 6 от Федералния конституционен закон "На референдум" Конституционният събрание може да издаде има референдум за проекта на новата българска Конституция. Въпреки това, тази възможност не може да се прилага, тъй като съответната федерална конституционна закона, който определя процедурата за свикване и механизъм представен референдум, новата Конституция на България (ако той не го приеме само по себе си), все още;
• ако референдуми разгледат въпроси от национално значение, свързани с провеждането на Конституцията на Република България български
• Федерация и съвместното юрисдикцията на България и българските участници;
• ако референдум по конкретен въпрос предвижда международен договор на България (издаване на договора трябва да се съобразява с авторитета на България и съвместното орган на България и нейните поданици).

На референдум не могат да бъдат поставени въпроси:

1. промяна на статута на обекта (обекти), България фиксирана Конституция България. Тъй като част 1 от член 137 от Конституцията на Република България съдържа норма, според която промяната на конституцията - правния статут на субектите на България на основата на Федералния конституционен закон.
2. предсрочно прекратяване или удължаване на мандата на президента на Република България, Държавната Дума на Федералното събрание на Република България, както и за провеждане на предсрочни президентски избори в България, депутати от Държавната Дума на Федералното събрание на Република България или отсрочване на тези избори.

В този случай, законодателят е забранено да се вземе този въпрос въз основа на това, което се случва, смяна на равностоен, но със собствените си специфични форми предназначение на пряката демокрация - свободни избори и референдума. Но фундаменталния въпрос за това как да, например, се разширят правомощията на президента на Република България и Държавната Дума на България може да бъде подложен на референдум. Друго нещо е, че има необходимост от промяна на правилата на Конституцията, а именно в глава 4 и 5, за да регулирате, където е необходимо приемането на Закона за България за изменение на Конституцията. В този случай, ще има консултативен и не е задължително (задължително) референдум, тъй като ще бъдат взети под внимание само на мнението на населението, както и окончателното решение е в ръцете на субектите на Руската федерация.

позиции в съответствие с Федералния закон "за държавния

Публичната служба "се заменят с назначаването, което изключва прякото участие в процедурата за grazhdan2.

4) на персонала на федерални агенции, както и други федерални агенции. Това, както и предишни броеве са сходни, и не може да бъде подложен на референдум, тъй като би нарушило принципа на подчиненост характеристика на органите на изпълнителната власт и на принципа на разделение на властите.

органи 5) от изборите, предсрочно прекратяване, спиране или удължаване сили, създадени в съответствие със

международен договор на България, за създаването на такива органи и назначения в тях. Няма нужда да се премине референдум тези въпроси, тъй като по реда на образуването на такива органи и местата на заместване обикновено се определя от подобни инструменти.

6) приемането на извънредни и спешни мерки за гарантиране на общественото здраве и безопасност. В този случай, неуспехът на законодателя е разбираемо, тъй като действието на подготовката и провеждането на процеса на референдума се удължава във времето, и в справянето с тези проблеми е необходимо да се действа своевременно, бързо.

издаване Бан фискална

въпроси към референдум може да се обясни с факта, че тя не е толкова лесно за обикновените граждани да се разбере сложността на по-голямата част от фискалните документи. Въпреки това, не всички се съгласиха с това тълкуване. И имаше жалба до Конституционния съд, което ищците оспорват редица статии FKZ "На референдум", включително твърдението 6.

"В конституционната и правната му значение в системата на съществуващата уредба не позволява налагането на референдум въпроси, свързани с подходящите бюджетни задължения на България, и не е предназначен в тази забрана представен референдум въпроси, отговорите на които може да доведе до промяна на съобразена със задълженията на България, взети под внимание в формирането на федералния бюджет и приемането на ангажименти за разходи, извън рамките на срока на федералния закон за федералния бюджет. "2

По този начин, за една модерна правна система в България се характеризира с разширяването на обхвата на нормативната референдуми. Въпреки това, практиката в референдумите, проведени в България redko3. длъжен

По-специално, по-добро определение на обекта

Референдумите и основанията за отказ, в тяхното поведение.

В заключение, въпреки доста общи правни възможности за започване и провеждане на референдума, той остава проблематично списък от въпроси, които биха могли да бъдат предмет на народния вот. И в светлината на последните изменения на Федералния конституционен закон

"На Референдум" по отношение на въпросите на референдума, можем да предположим, че българския законодател следва пътя на водещите демокрации в западния свят, особено в Обединеното кралство и Съединените щати, където се провеждат референдуми много рядко. И на въпросите трябва да бъдат извадени на референдум в такива страни, като правило, не засягат интересите на цялата страна, но само малка част от населението и никога не докосва основите на социалната ustroystva4.

Поради това, с оглед на изложеното по-горе, трябва да е

определяне на приоритетните области за перфектен

променени RF Референдум институт, по-специално, след като поставените въпроси към него.

На първо място, е необходимо институционализиране на списък с въпроси, които могат да бъдат подложен на референдум на Руската федерация, с изключение на тези, които вече са регистрирани от законодателя в член 6 от Федералния конституционен закон "На референдум";

На второ място, следва да се отбележи, че законодателната консолидирането на въпросите, предмет на референдум в България, не трябва да бъде изчерпателен. Например, чрез референдум да бъде взето решение за vstu

lyze страната в международни и междуправителствени организации за икономическа, военна и политическа природа;

На трето място, премахването на конфликти на правото, приложимо законодателство, засягащо националните въпроси референдума;

На четвърто място, законодателната разширяването на идеологически, политически, организационни и технически гаранции прякото участие на гражданите по въпроси от национално значение.

федерален конституционен закон, конституция на българската федерация, държавните органи, на референдум Българската федерация, Дума на Федералното събрание на Държавната Дума на Федералното, състояние на държавната служба, задължение Българска федерация приписват български конституция, федерална провинция,
приписва конституция Българска Федерация, федералните власти, Държавната Дума на Федералното събрание, правото на изключителната компетентност на федералните, щатските според референдум наложено закон референдум Българската федерация на предсрочно прекратяване на спирането на разширяването, освобождаване на данъчно задължение за плащане, анулиране на федералното данъчно задължение, компетентността на федералната държава,