видове законотворчество
Класификация на законотворчеството е много разнообразна. Това може да стане по следните причини (критерии):
1. правната валидност на приетите актове се отличават:
2. Темите на законотворчество освобождаване:
- насочват хората законотворчество;
- законотворчество на държавни органи;
- законотворчество на отделните държавни служители; (Председателят министърът);
- законотворчество органи на местното самоуправление;
- местното законотворчество; (В предприятието, учреждението, организацията);
- законотворчески неправителствени организации (например синдикати);
3. диапазон (брой) pravotvorchestva субекти разграничени:
- polisubektivnoe законотворчество (М.Т. солев разтвор, VO Eleonskii);
4. Метод за придаване невалидни регулиране да излъчва:
5. Присъствието на лобиране:
- nelobbiruemoe законотворчество (VK Babayev).
Законотворчество - процес на законотворчество, предмет на което е приемането на закона.
Характеристики на законотворчество. Законотворчество - независим вид законотворчество, който има следните характеристики:
1. pravotvorchestva ограничен брой пациенти. Закони взимат представителни органи;
2. ограничен брой теми, законодателна инициатива;
3. предмет на законотворчество - закон, актът на по-висока правна сила, на основата на цялата система на закона;
4. Стриктно (сложност) Процедурата на проекта за регламент.
Законодателният процес обикновено се осигурява чрез специални разпоредби - правилник и на върховните органи на държавната власт и е обективно необходимо.
Подчинена законотворчество - etodeyatelnost органи и длъжностни лица по подготовката и приемането на нормативни - правни актове, въз основа на и в съответствие с законите.
Разполага с под законотворчество. Подчинените законодателните функции:
1. широк кръг от субекти на правото на вземане (всички държавни органи);
2. Широкият спектър от теми от инициативи законотворчески, като правило, липсата на законодателна инициатива;
3. широк предмет на законодателство (множество форми -pravovyh нормативни актове);
4. вторичен характер - законотворчество е в съответствие със закона;
5. Ефективността на подготовката и приемането на законодателните актове с оглед на очевидната си динамика;
6. опростена процедура, без да zaformalizovannaya по приемане на актовете. Всеки орган трябва да определи процедурата за подготовка, одобрение, разглеждане на проекти на актове, тяхното приемане и подпис. Съществува процедура за изготвянето на проект за президентски указ, има процедура за изготвянето на решения и разпореждания на правителството и т.н.
Подчинена законотворчество се извършва в случаите, когато са взети на върховенството на закона и въведе в действие органи на държавата, не са свързани с нейните върховни представителни органи. Подзаконов нормативен акт актове на законотворчеството са необходими, за да се гарантира прилагането на закона.
За обектите на законотворчество подзаконов нормативен акт са: президент, правителство, както и други висши органи на държавата, което има право по силата на закона за създаване на правни норми и разпоредби.
Предимства на подизпълнител законотворчество. Те включват:
- гъвкав и по-малко формалности;
- компетентност съответните органи, техните знания на местните и други условия, които повишават ефективността на съдебните решения.
Недостатъци подзаконовия нормативен акт законотворчество. Те включват:
- затворените решения решения юридическо;
- сложността на прегледа и прилагането на закона, поради големия брой подзаконови актове;
- липса на обществен контрол върху работата на законотворчество, и др.
Директни хора законотворчество (референдум).
Референдумът - това е средство за обществено участие в изпълнението на акт на законодателната власт и приемането на решенията за законотворчество.
Особености референдум. Референдумът се характеризира с това, че
1. Решение на законотворчеството е направена чрез преки избори;
2. Решението трябва да има върховен правна сила;
3. Решението не изисква последващо одобрение;
4. Решението да се промени само в резултат на втори референдум.
Референдумът не е универсална институция, гледа законотворчество. Има страни с развита демокрация, където е било не се използват или се използват в изолирани случаи (Великобритания, Белгия).
Референдум достойнство. Те се проявяват в това, че тя ви позволява да:
- директно и без междинни кортове и възможни деформации да показват връзката на граждани със специфично изпълнение, правното регулиране на въпрос референдум;
- незабавно да приеме окончателно решение.
Референдума недостатъци. Те се проявяват в това, че:
- това е много скъпа процедура, която изисква големи организационни и технически разходи. Държани месечни, тримесечни, той не може;
- евентуална манипулация на общественото мнение, твърдата зависимостта от избирателната активност и др.
Референдума видове. По своята същност, референдумът може да действа като:
1. Контрол на референдума - популярно гласуване, проведено в съответствие с нормата, право, залегнало в Конституцията;
2. избор референдума - гласуването, проведено по искане на определен брой избиратели
3. плебисцитен референдум - гласуване, проведено за да се установи подкрепа или доверието на населението за определен политически лидер или правителство;
4. консултативен референдум - референдум, резултатите от които не са необходими с оглед на факта, че те имат препоръчителен характер (NG Назаренко).
Нормотворчество публични органи - той се преквалифицира дейност на всички държавни органи и органи, в резултат на формирането на законодателството система. Това е основната форма на законотворчество, и то се характеризира със следното:
1. там става дума за най-голям брой субекти на правото на вземане - почти всички публични органи;
2. Законът създаващи решения на най-разнообразни. Изразена в една обширна система от закони и подзаконови актове;
3. Решенията за законотворчески имат различна мощност законотворчество.
Нормотворчество органи на местното самоуправление. Неговите функции:
1. Обект на законотворчеството е представител и служители на общините;
2. Обхватът, в района на решения законотворчество ограничена площ на общината.
Местна законотворчество. Той има следните характеристики:
1. законотворчество лица - предприятия, трудови групи и т.н. образование;
2. ограничава сферата на дистрибуцията на решения законотворчество;
3. Опростената процедура на законотворчество. Обикновено, регламентите, сам по главата.
Законовото обществеността (кооперативни организации.) В този случай, както следва:
1. Като правило, изключва самостоятелно приемане на върховенството на закона;
2. Държавата участва в законотворчество в най-различни форми:
- правомощия делегат законотворчество;
- Валидиране на актове, приети от тези организации;
- предварително разрешение за акт публикация съответстващ;
- наредби съвместно вземане на решение.
Делегираните законотворчество - е изпълнението на законодателната дейност от името на компетентните държавни органи. Делегираните законотворчество се извършва от специално разрешение. Това разрешение може да е задължително (командир) и диспозитив (с посочване на границата, оставяйки свобода на преценка).
Заповед разрешение законотворчество въз основа на принципа "всичко е забранено, освен ако е разрешено от закона" резолюция .Dispozitivnoe - на принципа "всичко е позволено, освен това, което е изрично забранено." Този тип делегирани законотворчество възниква в случаите, когато публичните органи в съответствие със закона предвижда правото на законодателните органи, обективно има някаква автономия (местни органи или асоциации контроли).
В зависимост от вида на обществен орган, който е дал заповедта за публикуването на акта трябва да бъдат разграничени:
Той делегира законотворчество - един за определяне на стандарти дейности на органите на изпълнителната власт, най-вече на правителството от името на решението на Парламента за бързо решаване на проблемите на някои регламенти, в компетентността на представителните органи.
Въз основа на доказани международни практики, правителствени актове на делегиран законодателство не засягат:
- основните права, свободи и задължения на човека и гражданина;
- статус на субектите на федерация;
- конституционния статус на органите и съдебната власт.