Учебник по социология - глава 14

Име на материала: Социология

14. теорията на бюрокрация т. Veberl

Вебер е известен като създател на класическата теория на бюрокрацията, която слезе във всички учебници в света. Той смята бюрокрацията по два начина - положителни и отрицателни.

Въплъщение на бюрокрацията в положителна посока е държавната административния апарат. Ако тя се състои от хора, които са честни и неподкупни, ако държавите са съставени от специално обучени служители, те ще третира подчинените си обективно и безпристрастно. На принципа - "пред закона всички са равни" -r основава и капиталистически предприятия и държавни агенции. Основният закон на бюрокрацията - ясно и безпогрешна работа, насочена към максимална печалба. За да постигнем това, трябва да знаете, че: 1) организацията е свободен да избере всякакви средства, за да се гарантира неговата устойчивост; 2) работят хора, така че те могат да бъдат взаимозаменяеми, така че всеки е длъжен да изпълнява само една задача; 3) Работата е най-подходящият човек мярка за успех е основата за съществуването му; 4) поведението на изпълнителите е изцяло определен от рационално схема, която предоставя точна и недвусмислена действия за избягване на пристрастия и лични харесвания в отношенията.

Основното нещо по рационален устройство не е вяра в харизма (божествен дар) или лични отношения, както и организирането на задачите, които са разпределени между различните позиции като служебни задължения. Ясно разделение на труда дава възможност за специализация и обучение на служителите. Въпреки, че буквално служители в бюрократичната организация има, има само функционери. Качеството на работната сила се увеличава с развитието на кариерата на служителите на, както и конкуренцията на таланти. Това означава, че организацията може да бъде избран на конкурсен принцип и с помощта на професионален избор на най-достойните.

Работни места в бюрократичната организация е строго подчинени един на друг и са подредени в йерархичен ред. Всеки служител е отговорен за началници и техните лични решения и действия на подчинените си. Обемът на главата на власт над подчинените ясно обозначени. Неговите действия се ограничават само до съответните правила и разпоредби. Поръчки офицер - не е личен каприз, но въплъщение на общите инструкции, които само глава оръдията, но не пише. Езикът на заповедта на своите подчинени да "говорят" цели и задачи на организацията.

Официалните указания са важен товар. Благодарение на тях, постигнат единство и последователност в действията на подчинените си. Те също така предоставят на взаимозаменяемостта на служителите (в случай на заболяване или уволнение) и непрекъснатостта на организацията. Осигуряване на продължаващата и непрекъсната работа изпълнява специален административен персонал, който, от една страна, се фокусира върху по-къща сервизен персонал, включително работници, инженери и технически работници, а от друга - на външните агенти, т.е. клиенти. И за да "вътрешен" и "външен" участници служител, се третират еднакво справедливо, хвърляне на личен вкус. Безпристрастност, не означава безразличие, тя е предназначена за защита на служителите от въздействието на личен главен настроения.

Служители на организацията - е преди всичко служители. статус на служителите и от полза за отделния човек, защото той не я оплете в личните отношения от "шефа", но го оставя на грижите и закрилата на закона и на самата организация. Последното може да се наеме и пожарни работници, увеличавате или намалявате позицията, а не в съответствие с личните интереси на никого, а само да целите на организацията. статус на служителите не позволява на организацията да използва индивида прекомерно и произволно.

Длъжностно лице има ясно определено време, след която не доброволно съгласие никой няма право да се държи. Властите в типична бюрократична организация не може да бъде избран и назначен. Ето защо, те зависят от родителя, а не от подчинен. Назначаване поема пълна отговорност за роба отсега нататък поема старши офицер. Отговорността не е същото като мощност.

Ръководителят не може да си сам, без основателна причина да уволни свой служител. Последните договори за дългосрочен план, са богати на важни права и да бъдат защитени срещу произволно уволнение. Възнаграждението се издава под формата на заплата и пенсия след пенсиониране. Промоция, казва Вебер, се провежда или въз основа на старшинство, или, в зависимост от напредъка в работата, или и двата принципа едновременно.

Сравнение на бюрократичен господство с всички предишни видове - патриархален, каста, ха rizmaticheskim - доказва неоспоримите предимства на първия. Бюрокрацията е най-сложната и рационално устройство изобретен някога от човека. Уебър е убеден от това, но в същото време той знаеше, че чисто рационална бюрокрация - йерархична организация на висококвалифицирани специалисти - навсякъде в действителност не съществува. Той предупреди, че само описва идеалния си вид. Отклоненията от това са много, а те са в Съединените щати, както и в България, където западната бюрокрацията в положителен смисъл, почти не е било. Вместо това е имало специален вид организация, в която рационални контроли преплетени с патриархални и феодални владения.

Вебер заяви, че социализма в много по-голяма степен, отколкото пазарния капитализъм се нуждае от бюрокрацията. За това има няколко причини. Първият - наличието на централизирана политически контрол над "бюджет" икономика. Вторият - йерархичната структура прониква не отделни клетки и цялото тяло на обществото.