Учебник история на държавата и правото на чужди страни

§ 3. британската колониална империя

контрол на колонии. Най-голямата колониална империя в средата на ХIХ век. Беше британците, които са включени колонии във всички части на света (Ирландия, Гибралтар и Малта в Европа, Индия, Цейлон, Южна Америка и т.н. ...).

Великобритания е създал доста гъвкава система за контрол на разрешено да работи на принципа на "разделяй и владей" и в много случаи да се поддържа колониалната режим без обемисти апарати, базирани на върха на местно (непряк контрол).

Най-високата законодателен орган в Британската империя е принадлежала на британския парламент, и на правителството, които биха могли да издава наредба за колониите от "краля на поръчката в Съвета." колонии централна система за контрол на средата на XIX век. Не са били поръчани. Специалното положение на държавния секретар за колониите се появява през 1768, но само през 1854 г. е създаден от Министерството на колониите. Най-високата апелативния съд за колонии кораби е съдебен съвет на Тайният съвет на Великобритания.

Започвайки от XVIII век. има общо разделение на всички колонии на "завладява" и "преселване", във връзка с която постепенно се развиват два вида британското колониално управление. "Conquer" колониите, обикновено с "цветни" население, липсваше политическа автономия и управлявани от името на короната чрез органите на страната на майка от британското правителство. Законодателни и изпълнителни функции в тези колонии са концентрирани директно в ръцете на висши държавни служители - управител (генерал-губернатор). Създаден представителни органи всъщност представляват само една малка прослойка от местните хора в тези колонии, но в този случай, те играят ролята на консултативен орган към областния управител. Като правило, "спечелени" колониите инсталирани режим на национална, расова дискриминация. Това се доказва по-специално случая на Индия - "спечели" колонията, има специално място в колониалната политика на мегаполиса.

Capture и подчиняване на Индия, извършена от XVII век. Източна Индия Trading Company, получена от множество привилегии британската корона. Вендинг машина фирми всъщност се превърнаха в контролен блок заловен територията на Индия (Бенгалия, Бомбай, Мадрас). През XVIII век. фирмата извършва направо грабеж на местното население, което доведе до катастрофални последици и принуден британския парламент да се намеси в дейността на Източноиндийската компания. През 1773 г. първият парламентарен акт на правителството на Индия е публикувана. Съгласно закона, всички дела на фирмата в момента се прехвърлят на юрисдикцията на Съвета на директорите, някои от които трябваше да бъдат заменени периодично. Губернатор Бенгалския получи поста на генерал-губернатор на всички британски владения в Индия. В допълнение, актът на 1773 създаване на Върховния съд в Индия, формално отделена от изпълнителната власт в е предоставена колонията. Съгласно закона през 1784 компанията е била обект на специален контрол съвет, оглавяван от председателя, който по-късно става държавен министър на Индия. Въпреки това, докато края на 50 - началото на 60-те години. XIX век. Индия запази двойна система за контрол и справедливост - чрез органите на Британската корона и източно-индийска компания.

Нов етап в развитието на британското правителство на Индия дойде през 1858 г. след въстанието на индийски войници, които са били в британската служба (sepoys). Индия е била прехвърлена на пряко подчинение на английската корона и провъзгласена империя. Британската кралица става императрица на Индия, и централно звено за контрол начело с държавен секретар за Индия, на длъжност, която се създава в рамките на британското правителство. Когато държавен секретар е създадена от Съвета на Индия, който е имал консултативни функции. В самата Индия, цялата власт е съсредоточена в ръцете на генерал-губернаторът, получава титлата вицекрал и упражняват правомощията си съвместно с Изпълнителния съвет. В широк неговия състав, включително назначаването на генерал-губернатора на хора, този орган е наречен на Законодателния съвет, и може да изпълнява законодателни функции. Отделни провинции на Индия, регулирани и областните управители са имали правни консултации, както и редица индийски щати официално е действал като суверенни държави.

Друг вид управление се очертава в колониите, където по-голямата част или на значителна част от населението се състои от бели заселници от Великобритания и други европейски страни (колониите в Северна Америка, Австралия, Нова Зеландия, Кабо Земята). За дълго време, тези територии форма на управление не е много по-различен от всеки друг колония, но постепенно придобил политическа автономия.

Създаване на представителни органи на самоуправление започна в колонии по презаселване в средата на ХVIII век. Въпреки това, колониални парламентите не е имал реална политическа сила, тъй като върховен законодателната, изпълнителната и съдебната власт остава в ръцете на британското управители-генералът. В средата на ХIХ век. Институт "отговорно правителство" е създадена в редица провинции в Канада. В резултат на това няма доверие, предоставени на местната събрание, назначен от Съвета в рамките на губернатора, който играе ролята на колониалното правителство може да се разтваря. Най-важните колонии колонизация отстъпки са направени през втората половина на XIX - началото на XX век. когато един след друг са направили по-нататъшно разширяване на правителството и получи като резултат от специалния статут на доминиони. През 1865 г. Законът е приет от валидността на колониални закони, според които актове на колониалните законодателни органи, признати за невалидни в два случая: а) ако те са по някакъв начин в противоречие с актовете на британския парламент, общ за колонията; б) ако те противоречат на всички заповеди и наредби, издадени въз основа на такъв акт, или която има действие в колонията на такъв акт. В същото време законите на колониалните законодателите не могат да бъдат признати за невалидни, ако те не отговарят на нормите на "общото право" на английски език. Законодателните органи на колониите се предоставя правото да се установи съдилищата и издава наредби, които ги уреждат.

През 1867 г. британският парламент прие закона на Британска Северна Америка - Конституцията на канадската, която служи като модел за следващите конституции на английските владения. Този акт формализирана обединението на няколко провинции и територии (Квебек, Онтарио, Нова Скотия и Ню Брунсуик) в един федерален господство под името "Канада".

Акт за британската Северна Америка въплъщава основните характеристики на британската конституционна практика, съчетани с опита на строителството на федерацията на САЩ. Формата на Канада е един вид монархия като държавен глава приветства британския монарх, представена в господството от генералния губернатор. Законодателната власт е предаден на федералния парламент на Канада, която се състои от две камари: Сената, назначен от генерал-губернатор, както и избран за Камарата на общините. Парламентът има право да издава нови закони за всички основни въпроси на федерация на живот и да приеме промени в Конституцията, свързани с федералното правителство. Други изменения на конституцията може да се извършват само от британския парламент по искане на Парламента на Канада.

Изпълнителната власт в канадската федерация бе за представител на британската корона - на генерал-губернатор, надарен с много широки правомощия, включително правото да назначава и се разтваря във всеки един момент на Камарата на общините, за отказ от каквито закон, приет от парламента отделна провинция. В допълнение, генерал-губернаторът не може да одобри законопроект, приет от федералния парламент, и да го представи на преценката на британската корона. Въпреки това, подобно отношение на законодателната и изпълнителната власт скоро ще престане да отговаря на политическата практика на доминион. Както и в самата Великобритания, неписаните конституционни практики са променили значително действителното разпределение на основните прерогативи на публичните власти. От края на ХIХ век. Генерал-губернатор може да упражни своята власт само след консултация с неговото правителство от Съвета; в рамките на Съвета за разпределяне на Министерския съвет, начело и образуван от министър-председателя, предмет на доверието на Камарата на общините ( "отговорно правителство").

В провинциите на Канада - предметът на федерацията - създадена провинциалните законодателни с много широк компетентност.

През 1901 г., по подобен начин е създадена на Австралийския съюз - федерална държава, която събра няколко самоуправляваща се колония в Австралия. Двукамарен федерален парламент се състои от Сената и Камарата на представителите, избирани от населението на всяка държава. В същото време лишени от избирателни права на Avstraliyskie Aborigeny и афро-азиатски произход. През 1907 и 1909. Господства станаха съответно, Нова Зеландия и Южна Африка съюз.

След образуването на владенията на "въпросите на отбраната" тяхната външна политика и да остане в компетенциите на британското правителство. В началото на края на XIX. форма на отношения с доминиони стана така наречената колониална (имперски) конференция, която се проведе под егидата на Министерството на колониите. На конференция през 1907 г. по искане на представителите на Господства нови организационни форми тяхното поведение на са разработени. Imperial конференция сега трябваше да се проведе под председателството на министър-председател на Обединеното кралство, с участието на министър-председателите на доминиони.

В края на XIX - началото на XX век. заедно с изземването на обширни територии и Африка (Нигерия, Гана, Кения, Сомалия и др.) Усилията на британската експанзия в Азия и в арабския Изток. суверенни държави са съществували тук са почти се превърна в полупротекторати (Афганистан, Кувейт, Иран и др.), суверенитета им е била ограничена, наложени Англия договори и присъствието на британските войски.

Colonial правило в британските владения еволюирали от британския парламент действа ( "задължителен закон"), "обичайно право", "справедливо", както и решения и заповеди на Министерството на колониите и разпоредби, приети в колонията. Най-широкото въвеждане на английското право в колонията започва през втората половина на XIX век. когато колонията започва търговия "партньори" и които са необходими за гарантиране на устойчивостта на стока, сигурността на личността и собствеността на британските поданици метрополис.

Преплетени с традиционните институции на местното законодателство на завладените страни, които отразяват както собствени, така и външно наложени обществени отношения, колониален закон е сложен и противоречив феномен. В Индия, например, практиката на британските кораби и от колониалното право законотворчество са създали изключително сложна система от англо-хиндуистки и мюсюлмански англо-закона, който се прилага за местните жители. Тези системи се характеризират с една еклектична смесица от стандарти на английски език, традиционна, религиозна и съдебни тълкувания. В колониално управление в Африка бяха обединени изкуствено занижени непротиворечиви норми на европейското право, местните обичаи и колониални закони, които копират колониалните кодовете на Индия. По отношение на английските заселници във всички части на света е действал с английското право. В колониите презаселване е бил използван на първо място "обичайно право", както не може да се приложи английското право, ако той не съдържа никакви специални инструкции в акта на британския парламент.