Убеждаването и принуда в публичната администрация

Убеждаването и принуда в публичната администрация

Убеждаването - това е основният метод на изпълнителната власт. Същността на този метод е използването на длъжностните лица от органи на изпълнителната власт на различни средства за образование, обяснение, пропаганда за формирането на желаното поведение успя (подчинена).

Принуждаване - спомагателен метод на работа. Той се използва, когато средствата за убеждаване са неуспешни, т.е. когато е в нарушение на изискванията на нормативната уредба, установени в областта на публичната администрация.

Административно право да определи широк спектър от мерки за принудително излагане на правоохранителните органи. Взети заедно, мерките, налагащи правилно поведение контролиран представляват институт за административна принуда. Те извършват наказателна функция. Административни и изпълнителни мерки се използват не само като наказание за престъплението, но и за тяхното предотвратяване и пресичане.

За административна принуда се характеризира със следното:

  • възможни извънсъдебни принудителни мерки;
  • Тези мерки се прилагат за лица, които не са в пряк подчинен на органите на изпълнителната власт;
  • те се използват, за да се гарантира спазването не всички административни и нормативни актове, но само тези, които формулират общо задължителни правила за поведение в публичната администрация, които не са ведомствени граници (например, правила за движение по пътищата, изискванията за безопасност);
  • Тези мерки се използват от оторизираните органи на изпълнителната власт и съдилищата (съдии).

Защото те са предназначението да бъдат разделени в три групи:

  1. административни и превантивни мерки;
  2. административни мерки преклузивни;
  3. административни наказания.

Административни и превантивни мерки, прилагани с цел предотвратяване на възможни нарушения в областта на публичната администрация, както и за предотвратяване на други опасности за явленията на обществения живот (на надзорния преглед; разглеждане на нещата и лична инспекция, проверка на документи, административно задържане, карантина, реквизиция на имота и др ..).

Административни и преклузивни мерки имат прекратяването му назначаване на незаконни действия и предотвратяване на вредното им въздействие (използване на оръжия, специални средства, задължително лечение на хора, страдащи от заболявания, които са заплаха за другите, преки физически ефекти и др ..).

Административни наказания се прилагат в случаи на административни нарушения. Член 3.1. България Административен кодекс на административно наказание се определя като съвкупност държавна мярка на отговорност за извършване на административно нарушение. Административни наказания се прилагат, за да се предотврати извършването на нови престъпления както от страна на нарушителя и на други лица.

Законодателят правилно отказа от бившия Терминът "административното наказание", както е новата терминология по-точно отразява същността си и е в съответствие с дефиницията на другите мерки на държавна принуда - наказателна санкция.

В България на Административнопроцесуалния кодекс установява общите правила трябва да бъдат следвани от съд, орган или длъжностно лице с административното наказание. Спазването на тези правила предполага, когато присъдата да се помисли:

  • възрастта, на която административнонаказателната отговорност;
  • използването на основни и допълнителни административни наказания;
  • обстоятелства смекчаващи административна отговорност;
  • обстоятелства утежняващи административна отговорност и др.

Никой не може да носи административна отговорност два пъти по същото време и на същото административно нарушение.

Новият Административнопроцесуалния кодекс на България се е променила системата на административни наказания. Тя изключва труда. В същото време, нови видове наказания - лишаване от права и административна спиране на дейност.

В съответствие с чл. 3.2 от Кодекса за административни нарушения могат да се определят и прилагат следните административни санкции:

  • предупреждение;
  • административна глоба;
  • изземване на инструмента или обект административно нарушение;
  • лишаване от особено право на физическото лице;
  • административен арест;
  • административно изгонване от България на чужд гражданин или лице без гражданство;
  • дисквалификация;
  • административен суспензия на активност;
  • задължителен труд.

консумация Памет: 0.5 MB