Субсидиарност - това
Субсидиарност (лат subsidiarius -. Helper) - институционална и правна принцип, че проблемът трябва да бъде решен в най-ниската, ниска, или отдалечен от центъра на нивото, на което те могат да бъдат решени ефективно. Областите на приложение на този принцип включват теория на държавата и правото. Политически науки. управление. кибернетика. информатика.
Идеята на субсидиарност е свързаната с децентрализацията. Този принцип е станал част от правилата на Европейския съюз, като един от най-големите централизирани механизми за ограничаване.
католическата преподаване
Според субсидиарността, властите трябва да са възможно най-близо до гражданите. Държавата трябва да поеме инициативата само в тези въпроси, за които възможността за независими личности и организации не е достатъчно. [2] Ако проблемът не може да бъде решен на местно ниво толкова ефективно, колкото и на национално ниво, трябва да се предпочита пред местно ниво. Принцип важи не само за правителствата, но и като цяло на всички сили, които се: страните. корпорации. съюзи. лидери на политически блокове, големи собственици на имоти и финансисти.
Принципът на субсидиарност се основава на автономията на индивидуалния и самочувствие. [3] Всички форми на обществото, от семейството на международните органи, следва да служи човек. Това също означава, че източникът на политическата власт е на народа. Въпреки това, персонализъм твърди, че хората са по своята същност се чувстват нуждата да общуват, както и членството в основна единица на обществото, като например семейството. енория. квартал. професионалната общност, доброволческа организация. Тези клетки действат като посредници между индивида и по-големите структури и по този начин го даряват реална власт. Тази схема се възпроизвежда на нивото на средните и големите обществени структури. Оттук и изводът, че делегирането на правомощия на по-високи нива трябва да се извършва само при необходимост. По-специално, правителството може да използва властта си само до степен, че е необходимо за общото благо.
европейското право
Няколко политически либералните концепции съдържат елементи субсидиарност федерализъм [4]. народния суверенитет. личната свобода. Така например, на десетата поправка на Конституцията на САЩ се отнася до поведението на държавата и на хората всичко, което не е изрично свързан с управлението на федерацията. Въпреки това, субсидиарност се признава не само съществуването на ограничения в централното правителство, но също така предлага метод за определяне на обема на офис.
В областите, които не попадат в неговата изключителна компетентност, Общността предприема действия в съответствие с принципа на субсидиарност, само ако целите на предлаганото действие не е в състояние да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки и следователно, по силата на обхвата или последиците от предвиденото действие могат да бъдат по-успешни постигната от Общността. Всяко действие от страна на Общността не могат да надхвърлят необходимото за постигане на целите на настоящия договор.
За прилагането на принципа на субсидиарност в европейското законодателство, нормативни актове трябва да отговарят на две изисквания. На първо място, трябва да имате основание за действие на ЕС. Второ, техният обхват трябва да бъде съизмерима или пропорционална на нужда. Като причина за съответствие на предложените мерки на принципа на субсидиарност, набор от критерии се използва [3]:
- Близостта на власт на гражданите. Политическите решения трябва да се вземат на ниво, възможно най-близо до населението.
- Достатъчност. Може цели да бъдат постигнати в достатъчна степен на по-ниските нива (включително и от страна на гражданите).
- Възползвайте се. Ще решаването на проблема на по-високо ниво, по-ефективно или полза.