Служител в концепцията на административното право, функции, видове
Длъжностно лице в административното право не се определя по скалата за цялата индустрия, но само като обект на административна отговорност, т.е. по отношение на съответната връзка непозволеното увреждане. Този човек, временно или постоянно, в съответствие със специална орган, действащ като представител на правителството, т.е. надарен по начина, предписан от закона административен орган по отношение на лица, които не са в службата, в зависимост от това, както и лицето, извършило организационни и административни или административни функции в държавни органи, местната власт, държавни и общински органи, както и във въоръжените сили Руската федерация, други войници и военни формирования на Руската федерация. Ангажиран административни нарушения във връзка с изпълнението на организационни и правни или административни функции на ръководители и други служители на други организации, както и лицата, занимаващи се с предприемаческа дейност, без да е юридическо лице, трябва да носи административна отговорност kakdolzhnostnye лице, освен ако в закон е предвидено друго.
На първо място, не трябва да забравяте началните позиции на ко-toryh вече обсъдени. Това се отнася за държавни служители:
а) федерални агенции;
б) държавните органи на субектите на радиочестотите.
Освен това е възможно да се разпределят държавните служители отличават schihsya място изпълнение на служебните задължения. В този смисъл, има държавни служители, работещи:
а) в апарат на представителните (законодателни) структурите на държавността мощност (например, ръководителят на Съвета на Федерацията на устройството, сътрудниците на Съвета и депутати от Държавната Дума на Guo) федерация;
б) в съдебните органи на машината (например, асистенти, секретарки и други подобни);
в) прокуратурата;
г) в изпълнителната власт, както и в по-широк смисъл - в изпълнителната власт. Това е по-голямата част от държавните служители.
Според факта, че държавните служители са определени квалификационно равнище, които са им възложени от резултатите от квалификационния изпит или сертифициране; можете да изберете служители, заместител:
а) ръководни длъжности с ранг на вашата страна в реално венозна съветник България 1, 2 и 3 класа (ръководителите на федералните органи на изпълнителната власт, висши държавни служители на персонала България, и т.н.);
б) в Главна прокуратура с ранг на държавна Съветник България 1, 2 и 3 клас (например RF президент помощникът за);
в) водещите позиции с ранга на консултант България 1, 2 и 3 клас (например, специалисти и експерти);
ж) водеща позиция с състоянието на изпускане консултант "услуга 1, 2, и клас 3;
г) по-ниска позиция с референта освобождаване обществени услуги 1, 2 и 3 клас.
квалификационно равнище на държавен съветник и държавен съветник назначен gosu държавни служители от президента на Руската федерация, други рангове - PY практикуващите на съответните държавни органи.
За да бъдат въведени определени видове обществени услуги и други видове квалифицирани редици, военни звания и дипломатически рангове, клас редици (например, се нарежда прокурори органи, данъчна полиция). В някои случаи това е съпроводено с въвеждането на униформи.
Следователно, има някои данни за класифициране на държавни служители на най-важната ти правния критерий, а именно в зависимост от характеристиките на г-н и обхвата на правомощията, те са предоставени.
Ясно е, че правомощията на Държавния съвет на България надхвърля по-голямо значение и обхват на правомощията на руски съветник. Но това е в характеристиката на квалифицирани категории държавни служители не е фиксиран. Следователно-ТА, за да се получи пълна картина на SLE-zhaschego правомощия, необходими за проучване длъжностната му характеристика. Повторната резултат Оказва се, че тя е за властта, може да се направи разграничение между държавни служители и длъжностни лица.
Съответно, всички държавни служители на обществени услуги могат да бъдат характеризирани като офицери. Това ще осигури на единен подход за характеризиране на държавни служители от чисто правно положение.
Разликите в правния статут на длъжностни лица, дава основание да се говори за следващата си вид:
От юридическа гледна точка на правомощията на тези служители отново Ализа по отношение на лица, които не са в служба на своя под-Chinen (или услуга, базирана), както и на правителството. и неправителствени организации, не е предмет на ведомствено-ТА. Например, тези служители са оправомощени predyav lyat-назовани лица и организации, базирани Закона Тре отложено плащане на, за да даде задължителни указания на изпълнението, за да се прилагат мерките, предвидени от законодателството на извънсъдебно (административен) ограничение, включително мерки за административна отговорност.
Тези служители обикновено се характеризират като представители на публичните власти.
Имаме следния извод: не всеки служител има право да представително правителство, но всеки представител на правителството (в широкото разбиране) е официален.
Понякога тези длъжностни лица, наречени представители на Ал ministrativnoy власт. Това не е вярно, тъй като тя стеснява реалното длъжностното лице по-Ниман като представител imennopublichnoy власт.
В края на краищата, съдията или прокурора също представлява сила, която не е от такова естество, на административна. Ето защо, например, трябва-nostnyh полицейски служители, регулаторни органи, често се споменава като представителите на точно админи-тивна мощност, подходящи за да се опише като представители или упълномощени или че тялото художник план власт, т.е. обектът е обществен орган.
Б. лица пряко прилагане в рамките на организационната (вътрешно) силовите държавни правителствени органи. Той служители, чиято правна правомощия се прилагат по отношение на е в услугата, в зависимост от техните служители и подчинени органи, както и организации, които са подчинени на този орган. В този смисъл за тези служители могат да бъдат приписани, и мениджъри на публични предприятия и институции, чиито правомощия се изпълняват само по отношение-изследователски институт на подчинените служители на. Така например, на нормативните актове на Тората реки гимназията задължителни за всички служители на университета.
Техните правомощия включват, например, правото да публикуват правното положение-радикално обвързващи актове в сила в системата на министрите-terstva дадена юрисдикция сферата на публичната власт на дейност; да спре или да прекрати незаконните действия под тяхна юрисдикция на други държавни органи и длъжностни лица; Държавата е възложила да се разпорежда с този орган-vennomu държавна собственост; назначава и майстор-bozhdat от позиции подчинените служители; насърчаване на тях и, когато е необходимо, и да накаже и т.н.
Б. Длъжностните лица, упълномощени да сигур-cheniyu дейности на държавните органи. Всеки орган има своя собствена организационна структура и персонал (набор от публични длъжности, които съставляват апарат на тази оп-Гана).
Каква е ролята на служителите, които съставляват гръбнака на работата на всеки държавен орган? Те са служители с определени длъжностни сложни задължения и права и, разбира се, компетентен (включително орган).
Но особеното естество на техните правомощия. На първо място, те не винаги имат ясно определен правен властен характер второ място, те винаги са свързани с организацията на работа в рамките на апарата на тялото. На трето място, те имат по-голяма или по-малка степен, не са непременно свързани с създаването на необходимите условия за ефективно функциониране на изпълнението на мандата на първите два вида на длъжностни лица.
Отнася се за тези държавни служители, които те изпълва, действителната вътре или в рамките на изпълнителната работата на държавния орган. Те NE-lyayutsya функционери на държавния апарат, с оперативната си състав Ним. Те са професионалисти, участващи в изпълнението на законовите си правомощия, притежавани от такива публичен орган са определени в техните официални задължения Е-формуляри. Например, тя е на работниците departamen-ващи правителства и федералните органи на изпълнителната власт. Те правят различни видове правни действия, които в крайна сметка водят до определени правни последици. В същото време те са лишени от правото да издава нормативни документи.
Това е възможно, характерни за длъжностни лица.