Регионални принципи бюджети на формиране и разходване

Регионални бюджети: принципите на формиране и разходване

регионален бюджет финансира данък

Приходи и разходи на регионалните (местни) бюджетите определят бюджетите на регионалните (териториално) правителства. Редът на формиране и утвърждаване на регионални (местни) бюджетите са регламентирани от закона и определя от функциите на регионалните (териториално) правителства.

Следователно, цената на регионални (териториални) правителства са от решаващо значение за формирането на приходите в бюджета.

Основните принципи на бюджета на всяко ниво на управление е на принципа на гарантиране на цялостното бюджетно салдо и на принципа на бюджета на завършеност. В бюджета на всички очаквани разходи и приходи трябва да се запише.

Приходите на регионалните (местни) бюджети

Приходите на регионалните (местни) бюджети се формират от:

* Местни данъци и такси,

* Приходи от по-високи бюджети.

Местни данъци и такси са основният източник на финансиране за формиране на отделни регионални (местни) бюджети. Истинският баланс на всички източници в образуването на отделни регионални (местни) бюджети, определени от функциите на регионалните (местни) правителства, потенциалът за генериране на приходи от местни данъци и такси, както и възможностите за по-високи органи, подчинени за финансиране на регионални (местни) бюджети.

Постъпления от по-високи бюджети се извършват в случай на липса на собствени финансови ресурси за формиране на регионалните (местни) бюджетите, необходими за финансиране на местни събития или регионални секции на държавните програми, като например развитието на пътната, здраве и опазване на околната среда.

Добавки от по-високи бюджети са направени под формата на такси от сумата на индивидуалната данъчна mobiliziruemyh на място, както и безвъзмездни помощи и субсидии и могат да бъдат до 60% от регионални (местни) бюджетите на приходната част.

Неданъчните приходи на регионалните (местни) бюджети:

* Приходи от предприятията, които са общинска собственост,

* Доброволни вноски от предприятията и домакинствата.

Дял на неданъчните приходи в регионални (местни) бюджетите на финансите от 10 до 30% от общите приходи.

Разходите за регионалните (местни) бюджети

Основните разходи на регионалните (местни) бюджети - това разходи:

* За жилища и комуналните услуги (жилища, вода канализационни, транспортни предприятия, градски озеленяване, поддръжка на пътищата)

* Възстановяване на кредити и плащането на лихви върху тях,

Разходите за регионалните (местни) бюджетите се разделят на:

* Настоящ или производителност,

* Инвестицията или капиталови разходи.

И, съответно, формират бюджета на текущи разходи и бюджет развитие.

Бюджетът на текущи разходи, като правило, се финансира чрез данъчни и неданъчни приходи. Основните източници за финансиране на бюджета за развитие са дотации местни заеми и дарения.

Регионалните (местни) финанси

В Украйна, регионално (местно) финанси включват:

* Бюджет на Кримската автономна република,

* Град окръжните бюджети,

* Финанси общински структури,

* Non-бюджетни средства на местните власти.

Данъчна система

В момента не съществува универсална дефиниция, пълно описание на българската данъчна система. По наше мнение, концепцията за "данъчна система" е по-широко, отколкото концепциите за "система за данъци и такси" и "система на данъчно облагане", и включва, освен данъците и таксите, на целия комплекс от отношения, които са пряко свързани с данъчното облагане.

В основата на българската данъчна система на Данъчния кодекс. В допълнение, на данъчната система се състои от България, приета в съответствие с Кодекса на федералните закони на данъци и мита (ал. 1, чл. 1 от Данъчния кодекс).

Данъчен кодекс описва такси и данъци, български, по-специално в него фиксираните основи за оценка, български (т.2 от т.1 RF TC ..):

* Данъци и такси;

* Основания за (изменение, прекратяване) и реда на изпълнение на задълженията за плащане на данъци и такси;

* Създаване на принципи, въвеждане и прекратяване на вече договорени регионални и местни данъци;

* Права и задължения на съответните правни (данъкоплатците и платци на такси, данъчни агенти, данъчни и митнически органи);

* Форми и методи за данъчен контрол;

* Отговорност за нарушаване на данъчното законодателство;

* Процедура за обжалване на актове и действия на данъчните органи и техните служители.

Принципите на данъчната система в България

Българската данъчна система се основава на основните принципи, съгласно които всички развити и регулаторна pravovyeakty в тази област. Принципите на данъчната система са (по реда на съответните разпоредби на Данъчния кодекс):

1. Принципът на законност на данъчно облагане. Всеки човек трябва да заплати на законно установените данъци и такси. Това е посочено в параграф 1 от член 3 от Данъчния кодекс.

2. Принципът на справедливо данъчно облагане. Данъците трябва да бъдат адаптирани към действителната данъкоплатеца плаща способността им да (н. 1, т. 3, RF).

4. Принципът на данъчно облагане на икономическа целесъобразност. Параграф 3 от член 3 от Данъчния кодекс установено, че данъци и такси трябва да имат икономическа основа, а не може да бъде произволно. Данъци и такси не са разрешени, предотвратяване на гражданите да упражняват конституционните си права.

5. Принципът на единството на българската икономическо пространство. В съответствие с параграф 4 от член 3 от Данъчния кодекс не е позволено да събират данъци и такси, които нарушават единно икономическо пространство на България и по-специално, пряко или косвено ограничават свободното движение в рамките на територията на Република България на стоки (строителство, услуги) или финансови ресурси, или по друг начин да ограничи или създава пречки не са забранени от закона на икономическата дейност на лица и организации.

6. Принципът на създаване на данъци и такси своевременно. Никой не може да бъде задължен да плащат данъци и такси, както и други такси и плащания, които имат признаци на данъци и такси, и по този начин не са обхванати от Данъчния кодекс, или да се инсталира в различен ред от определената RF Данъчния кодекс. Това се посочва в параграф 5 на член 3 от Данъчния кодекс. Забраната за създаване на данъците, различни от дясната федерален закон е залегнало в Конституцията.

7. Определението на принципа на данъчни задължения. Той се инсталира на член 6, параграф 3 от Данъчния кодекс. В съответствие с тази норма, когато въвеждат данъци трябва да се определя данък всички елементи. Инструментите на данъчното законодателство трябва да бъдат формулирани по такъв начин, че всеки знае точно какви данъци (такси), кога и в какъв ред той трябва да плати.

8. Принципът на презумпцията за тълкуването на всички съмнения, противоречия и неясноти в данъчното законодателство в полза на данъкоплатеца (платеца на такси). В съответствие с параграф 7 от член 3 от Данъчния кодекс, всички неотстраняемото количество съмнения, противоречия и неясноти на законодателни актове за данъци и мита, се тълкуват в полза на данъкоплатеца (платеца на такси).

Концепцията за данъци и такса в данъчната система

Концепцията за данъци и такса е установено в член 8 от Данъчния кодекс. В съответствие с тази разпоредба на данъка - задължителна, индивидуални плащания за безвъзмездна помощ от организации и физически лица под формата на отчуждение, който им принадлежи по право на собственост, управление на икономиката или оперативно управление на парични средства, за да се гарантира финансовата дейност на (или) общините на държавата и.

Колекция - задължителна вноска, налаган върху фирми и физически лица, изплащането на които е условие на комисията по отношение на платци на задължения от държавни органи, местни власти, други оправомощени органи и длъжностни лица на правните действия, включително предоставянето на определени права или издаването на разрешителни (лицензи ).

Участниците в отношенията, регулирани от законодателството в областта на данъците и таксите

* Организации и физически лица, признати в съответствие с Данъчния кодекс, данъкоплатците и платци на такси;

* Организации и физически лица, признати в съответствие с Данъчния кодекс, данъчни агенти;

* Данъчните власти (федералния орган на изпълнителната власт, която отговаря за контрола и надзора в областта на данъците и таксите, както и нейните териториални органи);

* На митническите органи (федералния изпълнителен орган разрешава в областта на митниците, подчинени на българските митнически органи);

Данъци и такси в България

Българската данъчна система предвижда следните данъци и такси: (. Член 12 от Данъчния кодекс) федерално, регионално и местно. Данъци и такси могат да бъдат определени и отбелязаха само от Данъчния кодекс. Не е предоставено им федерални, щатски и местни данъци не може да се настрои (н. 5 и п. 6, чл. 12 от Данъчния кодекс).

При определяне на данъка трябва да се определи от данъкоплатците и елементи на данъчното облагане, а именно (член 17 от Данъчния кодекс.):

* Процедура за изчисляване на данъци;

* Редът и условията за плащане на данъци.

В допълнение, могат да се предоставят данъчни кредити и основания за използването им от данъкоплатците.

Федерални данъци и такси

Създадена от Данъчния кодекс и се изисква да се обърне на територията на цяла България (стр. 2, чл. 12 от Данъчния кодекс). Те включват (член 13 от Данъчния кодекс.):

* Данък върху добавената стойност;

* Данък върху доходите на физическите лица;

* Данък върху доходите;

* Tax за добив на полезни изкопаеми;

* Такси за ползване на обекти от дивата флора и за използване на обекти на водните биологични ресурси;

Създадена от Данъчния кодекс и местни закони. От тях се изисква да бъдат платени на териториите на българските пациенти. Такива елементи на данъчното облагане, като например данъчни ставки, за да и срокове за плащане на данъци се определят чрез законодателната (представител) публични органи на субектите на българските власти по начина и в сроковете, предвидени от Данъчния кодекс, ако елементите на данните, те не са инсталирани. Други елементи на данъчното облагане на регионалния данък, както и на данъкоплатците се определят от Данъчния кодекс. Освен това, правителството на България лица могат да установят данъчни стимули, основи и тяхното прилагане по начин и в рамките на ограниченията, предвидени от Данъчния кодекс (стр. 3, ст. 12, RF).

Регионални данъци включват (член 14 от Данъчния кодекс.):

* Данък сгради;

* Данък върху хазарта;

Създадена от Данъчния кодекс и нормативните правни актове на представителни органи на общински образувания. От тях се изисква да бъдат платени на територията на съответните общини.

Местни данъци в градовете федерално значение Москва и София се задават от Данъчния кодекс и законите, определени субекти и България се изисква да се обърне на териториите на тези предмети (стр. 4 на чл. 12 от Данъчния кодекс).

Местни данъци включват (член 15 от Данъчния кодекс.):

* Данък сгради на физически лица.

Специални данъчни режими

Данъчен кодекс също установява специални данъчни режими, които могат да не включват изброените по-горе федерални данъци. Специални данъчни режими могат да предвидят освобождаване от задължението за плащане на някои федерални, щатски и местни данъци и такси (стр. 7, чл. 12 от Данъчния кодекс).

Специални данъчни режими включват (член 18 от Данъчния кодекс.):

* Данъчно облагане система за земеделските производители (обединена земеделска данък);

* Опростена система на данъчно облагане;

* Данъчната система като единен данък върху дохода условно за някои видове дейности;

* Данъчна система при изпълнението на споразумения за споделяне на производство.