Реформиране на централното управление в епохата аз Петра

Реформата на централната администрация в ерата на Петър I. - Управление раздел, реформата на публичната администрация при Иван III на Василий III на Елена Glinsky В 1699 - 1701 Gg. Тя е реформирана Централен офис в заключение.

През 1699 - 1701 година. Тя е реформирана централното правителство, е да събере определен брой поръчки, които са или напълно слети или съединени под командването на един човек задържащо устройство за всяка поръчка поотделно. Във връзка с новите потребности на страната (особено в началото на Великата Северна война), имаше няколко нови поръчки. До есента на 1699, имаше 44 поръчки, но голяма част от тях управляем комбинирани, което представлява 25 независими институции.

Поръчки в началото на ХVIII век. бяха пъстра и безредно система от институции с неясни функции и припокриване на дейности несъвършен офис администрация, бюрокрация и възмущение от длъжностни лица. Отделно управление на промишлеността (завеждане на градски имоти, финансови, производители на мебели, в минната промишленост, търговия и така нататък. Г.) бяха разделени между няколко поръчки с всичко това възпрепятства изпълнението на задачите на държавата в новите исторически условия, принудена да търси други форми на организация на държавния апарат на ТЕЦ.

В XVI - рано. XVIII век. централните власти са поръчки, които бюрократичен. Реформа на централните държавни органи се извършва постепенно, на два етапа:

I. 1699 - бег. XVIII век. когато един брой поръчки се обединяват под ръководството на един човек с пестене на устройството всеки ред (от порядъка на 44 комбинирани в 25 независими институции). Във връзка с нуждите на Северна война, имаше няколко нови поръчки (артилерийски, освежаване, Адмиралтейството, бойни въпроси, Preobrazhensky и др.).

структура на съвета: наличието, президентът (модератор на сесията), заместник-председател, 4-5 съветници 4 оценител. Имаше канцелария борда, което включва секретар, нотариус, регистратор, архивист, преводач, книжници. Колежът е предмет само на царя, и на Сената, и то - на местната единица. един-единствен "Общ регламент" (156 глави) е въведен през 1720 за дъските.

Редица дъски са разработили система от клон на местната власт. Устройство унищожаването Берг борда и борда-Manufaktur (имаше komissariatstva); Колегиум на правосъдието (пристройки съдилища); -Board камери (камерна и сухопътни комисари); Военни борда (управители); shtats-офис (rentmeystery).

За разлика от борда поръчки (с редки изключения) са изградени на функционален принцип и надарен с компетентност в съответствие с възложените им функции. Всяка дъска имаше кръг на отдели. Друг колега беше забранено да се намесва по въпроси, които не са обект на тяхната юрисдикция. Колежи подчинени управители, заместник-областни управители, офис на магистратите. Прилежащите агенции борда постановления са били изпратени, и се включват "доносено" в Сената. Колежи да бъдат представени правото да уведоми царя на това, което те "видя в обществена полза." Когато на борда е бил шпионин, а по-късно на прокурора по тяхната дейност. [41]

Реформата на 1718 - 1720 година. Той премахва по-голямата част от поръчките и постави дъската. Създадени са 12 дъски. Най-важното, "държавата" се считат за първите три: външна (необичаен) работи, Военен (военен), Адмиралтейството; Камерна, shtats-kontor-, управляван одитите на финансовата система на страната; Berg-, Manufaktur-, търговско колеж бяха, отговарящ за промишлеността и търговията; Колегиум на правосъдието разглежда съдебната система, на протекционистична - работи на управляващата аристокрация и главният магистрат - градско управление и работи на зараждащата се буржоазия.

Колеж различен от колективните поръчки (СО) за обсъждане и вземане на решения случаи еднаквост организационни документи устройства и по-ясна компетентност.

Board е централни институции подчинен цар и Сената; колеги в различните клонове на администрацията, подчинени на локалната машина.

Всеки съвет се състои от присъствието на (общо събрание на членовете) и в офиса. Присъствие е 10 - II членове и се състои от председател, заместник-председател, четирима или петима съветници и четири оценители. Председател на управителния съвет, назначен от краля. Заместник-председател и членове, назначени от Сената и одобрени от царя.

В случай на небрежност от страна на членове на президента е "любезни думи", като им напомня на задълженията им, както и в тяхното непокорство да докладва пред Сената; Той можеше да възбуди въпроса пред Сената да замести член на борда на който е "малко причини" през 1722, за да контролира дейността на съветите във всяка от тях е назначен за главен прокурор, на Сената на подчинен прокурор. Когато дъски съществували fiscals.

"Общи правила" следва да се установи точният график на срещата на борда; в понеделник, вторник, сряда и петък; президентски седна в Сената в четвъртък. Основната форма на дейност на съвета бяха среща цялостното му присъствие. Случаи решени "от mnozhayshemu броят на гласовете" (т.е.. За по-голямата част), с равенство на гласовете, превес даде становище, че говори за президента. От 1722 грама на всеки борд имаше офиса си в Москва.

Брой на дъски не е постоянна. През 1722, например, на Управителния съвет на контрол е отменено, но по-късно възстановен. За Украйна през 1722 Malobolgarskaya борда е създаден, по-късно -. Спасяването колеж (1726), Collegium на правосъдието, Livonian, Estland и финландски работи (около 1725) и др Дневен дъски (те са били на президента) най-много. близък сътрудник на Петър I: АД Меншиков, GI Golovkin, FM Apraksin, PP Shafirov, YV Брус А. Матвеев, PA Толстой, DM Голицин.

По този начин, за нуждите на вътрешното развитие и международното положение на страната, поискаха по-нататъшно централизиране на управлението. поръчки за реализация, като реликва от монархията на имоти-представителна и въвеждането на дъските е важен етап във формирането на аристокрацията и бюрокрацията на абсолютната монархия в България. Collegium просъществува до 1802 година и бяха елиминирани във връзка с централизацията на държавната администрация и въвеждането на министерствата.

Всички теми на този раздел:

Формиране на елементи absolyutizma.v края на XVII век. Отмирането на каста представителни институции.
Една от страните в трансформирането на монархията на имоти е абсолютна промяна в структурата, позиции служители на хора като изкореняването на zemstvos и чиновник развитие започват да суверени система

Реформите в областта на Петър I в областта на висшето публичната администрация.
Монархия с Boyar Дума, насипни поръчки на машини и управителят не може да реши сложните цели вътрешната и външната политика. Необходимо е да се засили държавна система, като ви трансформира

Местно управление в България в първото тримесечие на XVIII век.
В новите исторически условия на старата система на местните институции и длъжностни лица, на липсата на единство в териториалното поделение и администрация, ведомствено разнообразието, несигурност

Причини за дворцовите преврати. Тяхното влияние върху сферата на управление.
революции Палас, които са настъпили в историята на второто тримесечие на XVIII век на България. Това е довело до промяна на тогавашния лица. Основните парцелите бяха осеяни с "малка революция", когато свален с възможно най-висока

управление на Сибир в 1-то полувреме на XIX век.
До 1822 сибирския губернатор-генералски чин обединени Tobolsk, Томск, провинция Якутск. По предложение на генерал-губернаторът на Сибир MM Сперански разработен Уест сибирски управители-широката

проекти на държавната служба за реформа през втората половина на ХIХ век.
В средата на ХIХ век. значително увеличи необходимостта и предпоставките за реформи в държавната администрация. Трагична за хората от поражението на България в Кримската война разкри ясно Хар

Собствен канцлерство Негово императорско величество през второто тримесечие на XIX век.
След реформите на групата 60-70-те години. отслабва ролята на Държавния съвет. Александър III предпочита да обсъдят законопроектите в тесен кръг от доверени лица, е заменен от председателя на Държавния съвет. създадена през 1884 г., когато г-н

правителство теория и тяхното прилагане в България през втората половина на ХIХ век.
В отговор на специалната комисия през 1863 г., за да замени държавата odnososlovnoe mnogososlovnym местното управление, избран Александър II наредил да се запазят традиционните авторитарни принципи,

Публична администрация в периода на насрещни реформи в края на XIX.
Трагична е съдбата на реформите 60-70-те години. в сферата на държавната и публичната администрация. Принудително добив силна вълна социално напрежение в критична ситуация в началото

Промени в Управителния съвет по време на Първата руска buzhuazno-демократична революция.
В началото на ХХ век. в България е имало елементи на буржоазната държава, конституционализъм: изборните органи на местното самоуправление, obschebolgarskie страна, процесът на самоорганизация разработени заселен

Промени в организацията и управлението на кризата по време на първата световна война.
Първата световна война, която започна през лятото на 1914 е бил причинен от рязкото влошаване на противоречия между установените доста преди двете си враждебни фракции на големите империалистически държави

система на управление по време на Гражданската война 1918-21.
След победата на въоръжено въстание на мощността на Петроград Съветския беше консолидирана сравнително мирно в големи части на бившата империя. Въпреки това, силите на анти-болшевишката, разчитайки на подкрепата на

Въздействието на Великата война Otechesvtennoy на публичната администрация.
Втората световна война се промени качествените условия на дейност на правителството на Съветския съюз. В реалната опасност да бъдат уловени в тази война [177] принудени да променят приоритетите, задник