Проблемни области концепция и класификация - Лекция, страница 2

Високото ниво на натрупания научен и технически потенциал

Значителен дял от промишлеността в икономическата структура

Относително високото ниво на квалификация.

Най-често, регионът се превръща в депресия, причинена от следните причини:

Намалена основните продукти на конкурентоспособността

Отказ за издаване на държавна система за възлагане на обществени поръчки и намаляване на търсенето на инвестиции

Изчерпване на база минерални ресурси

Структурните промени в икономиката.

Уважаеми стари промишлени, селскостопански и индустриални и минни (огнищни) депресивни региони.

Практиката показва, че процесите на трансформация в България са довели до образуването на депресираните старите промишлени райони, икономическа структура, която се различава значително от структурата на икономиката, типични за старите промишлени райони в развитите страни. Региони, концентриране на отбранителната промишленост, машиностроенето, приборостроене, леката промишленост, са в много по-лошо положение от районите, които се концентрират на добивната промишленост и първата стойност на индустрията добавена. По този начин, български ясно показа противоречие между научно и технологично прогресивност отраслова структура и нейната ефективност на пазара.

Най-голямата концентрация на стари индустриални региони с нисък наблюдавани в Северен Западна, Централна, Волго-Vyatka, Волга, Урал икономически региони, в южната зона на Сибир и Далечния изток. Характерна особеност на стагнация е ясен израз на своята повече на местните (градските агломерационни ареали, агрегати), а не на регионално ниво.

Специфични проблеми на минни депресирани райони са:

Липсата на възможности за формиране на нова икономическа специализация

Необходимостта от заселването на излишък на населението.

5. Граничните региони

Чрез макрониво на границата са всички субекти на федерацията, които имат пряк достъп до държавната граница. Тя 51subekt федерация, с площ от около 73% от общата площ на страната, а населението - около 50% от стойността на obschebolgarskoy.

Чрез външната граница са мезо ниво административни области, като част от федерация, част от външните граници на която съвпада с държавната граница. Също така са включени в града, който се намира на територията на тези региони.

Чрез микро-ниво на външната граница се отнася граничната ивица, включително и селища гледа директно към държавната граница. Ширината на граничната зона на българските стандарти е на 5 километра, на правилата на СТО - ивица от трансграничната търговия е на 15 километра.

Балтийско граничен район се формира на границата с Естония, Латвия, Литва. Тук България участва в Съвета на балтийските държави за икономическо сътрудничество в подрегионално ниво. Съвет на граничните райони на България, Естония, Латвия. Основните проблеми на тази област на границата са:

Анклав статут на Калининградска област

Необходимостта да се осигури надеждни транзитни комуникации

демаркация на границата, решението на митниците и етнически проблеми.

Беларуски граничен район, въпреки че това е "спокойно" в политическия смисъл на думата, но тя се характеризира с ниско ниво на развитие на икономическите отношения на микро ниво на границата.

От украинската граница, въпреки сключването на Споразумение за сътрудничество в областта на граничните региони, на границата постепенно се затваря главно по инициатива на Украйна.

граничен район на Северен Кавказ (Грузия, Азербайджан) - най-голямата зона на нестабилност, военни, политически и етнически конфликти. Налице е рязко стесняване на границите на функциите за контакт, образуван граничната линия по периметъра на вътрешните граници на Чечения. От гледна точка на икономическия упадък и политическа нестабилност, граничните отношения на микро ниво са спонтанни.

гранична зона казахски демонстрира възможността за рационално и прагматично сътрудничество. Споразумение за сътрудничество между граничните райони на България и Казахстан влезе в митнически съюз. Разработване на промишленото сътрудничество в областта на енергетиката, металургията, аграрно-промишления комплекс.

Източен Сибир и Далечния изток граничните региони (Китай, Монголия, Северна Корея, морски граници с Япония и САЩ) има бързо нарастващата икономическа активност, особено за трансгранична търговия с Китай. В същото време, в непосредствена близост до най-слабо населените райони на България със страните, които имат голямо население и ограничени територии, представяйки сериозна заплаха за националната сигурност в региона. Най-спорният е разширяването на сътрудничеството с Китай, хвърляйки геополитическата и geoeconomic предизвикателство за България.

6.1. Гео-икономическо и геополитическо значение на българската север. Зона Север днес в България включва всички или на част 28 от федерация, което представлява около 70% от страната, която е дом на около 8% от населението. Въпреки суровите климатични условия на северните територии има огромно икономическо и политическо значение за българската държава. Гео-икономическо значение на българското Северно определената концентрация на уникален потенциал природен ресурс. Българската North е:

72% от нефт и газ кондензат

93% от природния газ

37% от промишлена дървесина

почти 100% диамант

по-голямата част от най-цветни, редки метали и злато

около 60% от износа на България.

В геополитически аспект на север е трамплин за международно сътрудничество в Евро-Арктическия регион на Баренцово море и в северната част на Тихоокеанския регион. Тя предоставя на българския независим достъп до световните пазари чрез пристанищата на Арктика и път през Северно море на.

В хетерогенността на икономическото пространство на Севера определя формирането на две методически подходи за зонирането на района. Според първия подход на север трябва да разпредели компактна територия, които отговарят на критериите на кризата, депресирани, назад и други проблемни области.

Неблагоприятен климат (от абсолютна до умерен дискомфорт)

Разстояние от икономически и културни центрове.

Тези фактори значително влошават условията на икономически дейности в северните райони, determiniruya високите транспортни разходи, се издигат в производството и строителството, високата цена на живот, уязвимост на северните биоценози на околната среда. В момента, този подход е най-методически обосновано. По този начин, благосъстоянието на няколко северни райони на България постига не заради, а въпреки суровите климатични условия, а това благополучие може много бързо да изчезне. По силата на посочените по-горе обстоятелства, са необходими определени проактивни мерки за стабилизиране на регионалната политика, както и за най-богатите български северните райони.

6.2. Особености и бъдещите политики за развитие на българската север. Съществуващата система за нормативни правни актове, регулиращи държавната политика в Далечния север и еквивалентни области, осигурява обширна система държавна подкрепа. Финансиране на декларираните форми на задължения за подкрепа лежи основно върху федералния бюджет. Тъй като тези задължения ясно надвишават реалните финансови възможности, те се извършват редовно и в пълен размер, създава непредвидима работна среда на регионите, общините и бизнеса.

Сегашната система за държавно влезе в конфликт с икономическите условия и федерални отношения. За да се подобри използването на природните ресурси и производствения капацитет на Далечния Север, създаването на достойни условия на живот на населението изисква систематичен преглед на формите и методите на държавната политика по отношение на северните територии.

Реформа на Северна политика трябва да се провежда в следните области:

разширяване на финансови възможности, като си осигури приходи от използването на природните ресурси, създаването на механизми за стабилизиране на финансовото състояние на северните територии;

регулиране на състава на населението и пазара на труда;

реформа на съществуващата система на северните гаранции;

създаване на ефективна система за подкрепа на местното население, включително обхвата на традиционния поминък и заетост в сектора на обществените и на пазара;

усъвършенстване на механизма на доставка на товари в непристъпните северните райони.

За да се преодолеят трудностите на прехода и успешна интеграция в световните пазари северната база на предприятието трябва да премине през няколко етапа на качествени промени. Те се отнасят до функционирането на целите на отношенията с потребителите, приоритети компенсира от обема на показателите за икономическа ефективност, ценови политики. Екологичните условия на функциониране на тези дружества, от една страна, ще се характеризират с по-строги екологични ограничения по отношение на използването на природните ресурси, намаляване на пряка държавна подкрепа, от друга - новите възможности за международно сътрудничество в рамките на съвместни фирми, договори за услуги, концесионни договори, споделяне на производство, техническа помощ и др.

Миграционната политика на държавата, на север през следващите години трябва да се съсредоточи върху заселването на излишък на населението, включително пенсионери и хора, които работят в далечния север на трудовите договори. В същото време ние трябва да се изработят подходи за привличане на нови служители тук от други части на страната.

При изпълнението на инвестиционни проекти и разширяване на бизнеса е да се смени за кандидатстване. Използвайки метода на промяна на организацията на труда и договорни форми на заетост ще позволи да се привлекат най-добрите служители, възрастта и пола, състава и професионалното ниво.

Реформиране на държавната политика северната изисква ясно дефиниране на границите на южните райони на Далечния север, определени на базата на природен-климатична зона. Възможно е да се съсредоточат ресурси за подкрепа на най-проблемните области. Специални мерки за държавна подкрепа ще се извършват в Северния ледовит зона, поради специфичните характеристики на приоритет, което я отличава от други региони на север, както и специфичните национални интереси на България.

Особено внимание ще бъде обърнато на безопасността за околната среда в Арктика, особено в експлоатация, съхраняване и унищожаване на кораби с атомни електроцентрали, както и решаването на проблема с радиоактивните отпадъци, произтичащи от дейността на атомни ледоразбивачи, подводници и електроцентрали. Това изисква създаването на специален режим на природата, който да гарантира запазването на арктическите територии като природни ресурси в света.

Остава критично задължение на държавата да защити най-уязвимите представители на коренното население, за да се запази системата на националните села здравеопазването и Еленовъдите бригади предучилищната система на общото образование и обучение на националните персонал. Разбира се, приоритет е да се подкрепи традиционния поминък застрашени етноси - Yukagirs, родители, време, Orochi, Negidals, Aleuts, Nganasan, Chuvans, Tofa, Сами.

Държавната помощ за снабдяване с енергия и храна на север да бъде диференцирана по региони, като се вземат предвид значителните разлики в обема на собствените приходи на регионалните бюджети, транспорт и географски условия и на енергийния потенциал на всеки предмет на руския север. Постепенно фокусът ще се измести от частни проблеми на доставка върху създаването на модерна транспортна инфраструктура, нови технологии за използване на местните енергийни ресурси и развитието на северните комунални услуги.

Приоритетни проекти държавна подкрепа в път през Северно море на Северния ледовит. Присъствието на най-мощния флот ледоразбивач в света създава реални предпоставки за използване на този маршрут за транзитен превоз през продължителни периоди от навигацията и през цялата година - в западната част. Стратегията е необходима техническа и технологична модернизация и развитие на транспортната и ледоразбивач Арктика флота.