Принципът на разделение на властите в модерната държава

Държавната власт във всяка страна в света се обединява, защото нейния източник може да бъде само един предмет на конституционното право. Като такова предприятие може да бъде монарх, управляващата класа, хората като цяло.

В повечето съвременни държави се упражнява единен орган, въз основа на нейното разпадане на законодателна, изпълнителна и съдебната власт. Най-ясно това обща позиция е намерил своя правен израз в съдържанието на елемента. 3 Конституция на Казахстан, според който "държавната власт в Република е един, се основава на конституцията и законите в съответствие с принципа на разделение на законодателната, изпълнителната и съдебната власт и тяхното взаимодействие един с друг с помощта на система от проверки и баланси" (стр. 4).

В България конституционно ниво също признава състоянието на системата на мощността единица (гл. 3 ст. 5) и неговото прилагане въз основа на разделянето на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, които са независими органи (ст. 10).

В рамките на законодателния орган, трябва да се разбира формира пряко от гражданите на независим клон на правителството има силата да осигури, чрез властовите отношения, определящи влияние върху дейността и поведението чрез приемането на закони и други нормативни правни актове, както и чрез представяне на изпълнение на интересите на гражданите и на хората вътре в страната, така и извън нейните граници.

Изпълнителната власт - се концентрира и наистина въплъщава в системата на специално създадени държавни органи и организирана волята на организираната сила на управляващия елит, насочена към изпълнение на законите, приети пряко от гражданите на референдум или чрез законодателни (представителни) органите на държавна власт, както и изпълнението на съдебни решения. В модерните държави установи неговото стандартно закрепване на конституционно ниво като независим клон на правителството, като се вземат предвид формата на управление, политическа и териториална организация на държавата, политически режим, исторически, национален и политически традиции.

Съдебната власт - е независим клон на правителството, създаден за правораздаването в конституционни, граждански, административни и наказателни дела само от съдилищата, да упражняват своите правомощия въз основа на закона в съответствие с установените процесуални форми. Както се посочва в статията. 118 от Конституцията на Руската федерация, на българската съдебна система, създадена с Конституцията и федерален конституционен закон. Създаването на извънредни съдилища е забранено (чл. 3).

Съдебната система се характеризира с такива съществени характеристики като независимост, изключителност, подзаконовите и пълнота. Независимостта на съдебната система е, че тя се извършва от съда, независимо от каквито и да било други органи на държавата, са уникални за съдебните организационни и процедурни форми, ясно определени от закона.

В съдебната система е напълно елиминирано йерархичното подчинение на съда, което е типично за правоприлагащите органи.

изключителност имуществото на съдебната власт означава, че не е обществена организация или длъжностно лице, не може да поеме функциите и правомощията на съдилищата, за да раздава правосъдие.

Подчинена на съдебната власт е, че съдилищата и съдиите да изпълняват дейностите си въз основа на закона, при спазване единствено на разпоредбите на националната конституция и закона и не се отклоняват от изискванията на правораздаването в отделни случаи.

Пълнотата на съдебната власт проявява в съдържанието и обхвата на компетентност на нейните органи, на крайния характер на решенията, взети от съдебните власти в тяхното задължение за държавни органи и длъжностни лица, както и на други субекти на правото в цялата страна.

Класическата концепцията за разделяне на властите, формулирано от Джон Лок (1632-1704) и SH.-L. Монтескьо (1689-1755), започва да се подлага на в последно време някои изменения. Конституциите на Парагвай, Коста Рика, Уругвай и Чили, заедно с традиционните сфери на управлението е кръстен, а четвъртата - на изборния орган. Организационната израз установи, че в националните системи за изборни съдилища (трибунали), формирани на конституционната основа във всяка една от тези страни. В Парагвай, създадена на Върховния избирателен съд на Коста Рика - Върховният съд, в Чили - избори трибунал за квалификацията с неговите регионални избирателни трибунали. Всички те са независими публични органи, които са създадени с организацията, ръководството и контрола на избори. Те са отговорни за и под контрола на останалите изборни органи на държавата.

Конституцията Венецуелският като независим клон на правителството на страната подчерта гражданската власт. Тя извършва Съвета на Републиканската морала, който се състои от омбудсмана, главния шпионин и Генералния контрольора на Републиката. Той има силата да се предотврати, разследване и наказателно преследване на моралната и политическата отговорност на лицата, виновни за нарушаване на публичната етика, неизпълнение граждански дълг.

Конституцията на Тайван през 1947 г., залегнал петте сфери на държавната власт - законодателна, изпълнителна, съдебна, проверка и контрол. Специфични функции се изпълняват от само органа изпит. Нейните органи са ангажирани в избора на кадри за свободните длъжности в структурата на държавния апарат.

По този начин в националните конституции на модерните държави фиксирана различните клонове на "общото дърво" на правителството. Въпреки това, на практика, сградата на държавната може да е обратната ситуация, когато заедно с институционализирани клоните действително съществува и работи ефективно непризната на конституционно ниво, независима власт. Един добър пример за това е исторически корени в българската прокуратура и надзорния орган, който дори не се споменава в статията. 10 от Конституцията. Независимо от това, че е независим клон на правителството, което се провежда във формите на контрол на прокуратурата по спазване на Конституцията на Република България, както и за изпълнението на законите в сила в страната.

Принципът на разделение на единна държавна предполага създаването на такава система на конституционните и законовите гаранции, проверки и баланси, която пречи на концентрацията на власт в която и да е от нейните клонове, предвижда отделно и независимо от тяхното изпълнение. Както съставните елементи, тя включва конституционна правна структуриране на всеки клон на правителството, неговата функционална изолация, уникални за изпълненията й орган.

Структуриране - присъща характеристика на всеки отделен клон на правителството, тъй като тя изпълнява функциите си чрез специално разработена система на тялото с необходимите правомощия. Те служат като субектите на даден клон на правителството упълномощено от конституционно право, за да гарантират

легитимна и реалното изпълнение на него.

Функционално изолация на един независим клон на правителството е да се определят ясно неговите функции да се изпълняват от поданиците си отделно и независимо от други органи. По този начин се избягва концентрацията на функциите на различните клонове на властта в една система на държавата, тяхното взаимно балансиране, основно невъзможността на всеки един от клоновете на властта да покори другите, да ги присвои, за да се установи диктатура.

В България, законодателят ограничава принципите на конституционно установения ред, по-скоро твърда законова процедура на законодателния процес, председателят на България правото да отхвърли новия закон и да го върне на Федералното събрание на България за преразглеждане (временен вето), правото да разпусне Държавната Дума в съответствие с процедурата, установена с Конституцията на Руската федерация, мерки конституционен контрол.

За изпълнителен България се прилагат ограничения такива конституционни инструменти като назначаването на председателя на България кандидат за поста на председател на България със съгласието на Държавната Дума на правителството му дадете право да изразяват вот на доверие в правителството на Руската федерация, забраните за регулиране на ведомствени актове на отношения, които трябва да бъдат уредени със закон, върховенството на закона във функционирането на изпълнителни мерки за надзор на прокурора, анулиране на нейните действия на съдебната власт.

Конституционни ограничения на съдебната власт се изразяват в това, че всички нива на българските съдилища са създадени и се премахват чрез прякото участие на законодателя. Съветът на федерацията назначава от президента на Република България към позицията на съдии от Конституционния съд на Република България и Върховния съд. Кръгът на конфликти решени от съда, ясно очертана от закона, т.е. България решения на законодателя.

Прокурори и надзорните органи на България затруднява засилване на изпълнителната власт за сметка на законодателния орган на страната. Това се постига чрез привеждане на нормативните правни актове на изпълнителната власт в съответствие с Конституцията на Република България и федерални закони.

От друга страна, българското законодателство ограничава прекомерното засилване на прокуратурата и надзорните органи. Главният прокурор и неговите заместници се назначават и освобождават от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация. В допълнение, прокурори и контролен орган, се подчинява на нормите на федерални закони, които определят неговото място и роля в системата на разделение на властите.

Характерна особеност на конституционното разделение на властите в България е, че президентът на България не принадлежи към един от клоновете на един държавен орган. Присъствието на президента на Република България nadvlastnogo институт по същество означава, че България не е цялата държавна власт е разпределена между законодателната, изпълнителната, съдебната и procuratorial и надзорни клоните. В своя сметка конструиран изключително силна президентска власт, която не е включена в системата от проверки и баланси, и са в състояние да упражняват решаващо влияние върху всеки от четирите съществуващи клонове на правителството, ограничаване на тяхната автономност. В действителност, президентската власт в България има приоритет спрямо всички клонове на правителството.

На вътрешния литература по конституционно право многократно е бил предложения за подобряване на системата на разделение на властите, върховенството на елиминиране на президентската власт. Сред тях са най-добре обосновани предложения за превръщането на България от президентска-парламентарна република с президентска интеграция на института на президентството в системата на изпълнителната власт. След това председателят на България ще бъде държавен глава и ръководител на изпълнителната власт, което ще увеличи личната си отговорност за състоянието на нещата в страната, ефективност на правителството.

Конституциите на много чужди страни, на принципа на разделение на властите дори не се споменава. Те фиксирана механизма на отделяне и взаимодействие на властите, което гарантира ефективното прилагане на всички клонове на правителството и непрекъснатото им сътрудничество в рамките на проверки и баланси система. Класически пример е-членки Конституцията на Съединените която е фиксирана с изключителна яснота механизма на единни държавни превозвачи своите относително независими клонове. В чл. 1 от Конституцията на САЩ гласи: "Целият законодателя е фиксирана, е надарен с Конгреса на Съединените щати, който се състои от Сената и Камарата на представителите." Съгласно чл. 2 от Конституцията "на изпълнителната власт е предоставена на президента на Съединените щати." В същото време, "на съдебната система в Съединените щати - както е посочено в чл. 3 от Конституцията - е надарен с само на Върховния съд и по-ниски съдилища трябва да се формира, когато е необходимо, и се установява от Конгреса ".

консумация Памет: 0.5 MB