Правоохранителните митнически органи - studopediya

Правоохранителните е една от функциите на митническите органи. Тази дейност е насочена към борба с контрабандата и други престъпления и административни нарушения в областта на митниците, за да защита на сигурността на страната, обществения ред, морал, живот и здраве, защита на околната среда, предотвратяване на незаконния трафик на наркотици, оръжия, предмети на изкуството -исторически и археологически собственост и др.

Тази дейност се извършва в следния вид: от случаите на административни нарушения; разследването и неотложни следствени действия по наказателни дела от компетентността на митническите органи; производство на дейности оперативно-търсене

За да извършват дейности на правоприлагащите органи в централния офис на Федералната митническа служба е създаден: Главна служба за борба с контрабандата; управление на митнически разследвания и следствия и управлението на собствената си сигурност. Във всички регионални митнически служби, митническите бюра и митническите пунктове, създадени съответните звена (отдели, сектори, отдели) за производство в случаи на нарушение на митническите правила и провеждане на акции оперативно-търсене.

Митническите органи са органите на разследване и да имат право да извършват наказателната процедура в съответствие с Наказателно-процесуалния кодекс на България Митническите органи проверяват отчетите и докладите на престъпления и да вземете необходимите решения, [87] се извършва в своята цялост на предварителното следствие в справката по наказателни дела, свързани с компетентността на митническите органи правят неотложни следствени действия по наказателни дела, в които е необходимо предварително разследване, изпълняват различни задачи оп дознание Ганас.

В съответствие с българските митнически власти на действащото законодателство направи запитване в случаите, попадащи в тяхната компетентност:

- контрабанда, което е незаконен превоз на голямо количество през митницата на границата на Република България на стоки или други вещи, перфектно с укриване от митнически контрол, или с използването с цел измама на документи, или с участието на не-декларация или декларация с невярно съдържание (част 1, член 188 от Наказателния кодекс ..);

- за незаконен износ на технологии, научна информация и услуги, използвани за създаването на оръжия за масово унищожение, оръжие и военно оборудване (член 189 от Наказателния кодекс.);

- за неуспех да се върне на територията на Република България на предмети с художествена, историческа и археологическо наследство на народите на България и чужбина (член 190 от Наказателния кодекс.);

- укриване на митнически плащания, наложени от организацията или индивидуално, извършвани в широк мащаб (st.194 Наказателния кодекс).

справочни материали са в основата на процеса.

Неотложни следствени действия се извършват от митническите органи по наказателни дела, в които е необходимо предварителното разследване, по начина, предвиден в чл. 157 НПК. Производство на неотложни следствени действия от страна на митническите органи в рамките на 10 дни след започването на наказателното производство с цел откриване и осигуряване на следи от престъплението и разкриване на извършителите. След това, митническите органи изпращат на наказателното дело относно компетентността на съответния разследващ орган за по-нататъшно дознание.

В съответствие с наказателната процедура законодателството на България, митническите органи, като органите на разследване са обвързани с писменото следовател реда за провеждане на операции по търсене, определени следствени действия по изпълнението на заповедта за задържане, устройството, за ареста на други процесуални действия, както и да осигури съдейства за тяхното изпълнение (чл. 38 НПК).

Митническите органи могат да извършват оперативни дейности по разследване. това е, публично и частно за провеждането на мерки оперативно-търсене с цел защита на живота, здравето права и свободи на човека и гражданина, собственост, сигурност, обществото и държавата от престъпните посегателства (стр. 5, чл. 19 от Закона за митниците регулация в Руската федерация).

Оперативно-активност при търсене на митнически органи включват:

- откриване, предотвратяване, потискане и откриване на престъпността;

- Идентифициране и физически лица, които се подготвят или да извърши;

- изпълнение на проследяването на хора, криещи се от предварителното разследване и съдебен процес, като се избягва носенето на наказателна отговорност;

- откриването на изчезнали лица;

- получаване на информация за събитията и действията, които застрашават състояние, военни, икономически или екологични сигурност.

Митническите органи могат да извършват административни нарушения по работа. Правомощията на митническите органи да се вземат предвид случаите на административни нарушения, определени от Кодекса за административните нарушения на България (чл. 23.8).

Сред нарушенията на митническите разпоредби на Административнопроцесуалния кодекс на Руската федерация, по-специално, това включва:

- незаконно движение през митническата граница на Митническия съюз на стоки и (или) международен превоз на превозни средства (чл. 16.1), за недеклариране или невярно деклариране на стоки (чл. 16.2), неспазване на забраните и (или) ограниченията върху вноса на стоки на митническата територия на митническия съюз, или България и (или) износ на стоки извън митническата територия на митническия съюз, или от България (st.16.3), за недеклариране или невярна декларация от физически лица на чуждестранна валута, или валута на Република България (чл. 16.4), представителство невалидни документи в извършването на митнически операции (чл. 16.7), неспазване на реда на митнически транзит (st.16.10), закъснения в митническата декларация или подаването на документи и информация (чл. 16.12), операциите на Комисията или други товари със стоки под митнически контрол без съгласието или уведомяване на митническите органи (чл. 16,13), неспазване на митническите процедури (st.16.19), нарушение на Общите условия на плащане на мита (st.16.22), незаконни дейности в областта на митниците (st.16.23).

Списъкът на митническите служители България, упълномощен да изготви доклади за административни нарушения и извършване на административно задържане, се определя по реда на глава на Федералната митническа служба на Русия.

Случаи на административни нарушения, извършени от физически лица, които обмислят: ръководител на федералната изпълнителен орган разрешава в областта на митническите въпроси; неговите заместители; Ръководител на структурно звено на федералния изпълнителен орган разрешава в областта на митническите въпроси, и неговите заместници; ръководителите на регионалните митнически администрации и техните заместници; митническите издатини, техните заместители; главите на митническите служби (чл. 23.8 от Административнопроцесуалния кодекс) [89].

За да изпълнява възложените му функции, митническите органи имат право (член 19 от Федералния закон "На митническа регламент в Руската федерация."):

1) да предприемат мерки, предвидени в актовете на митническото законодателство на Митническия съюз и законодателството на Република България по обичаи, както и друга българското законодателство, мониторинга на който са предоставени на митническите органи, за да се гарантира спазването на тези актове на физически лица;

2) да изисква документи, информация, подаване на които се изисква съгласно разпоредбите на митническото законодателство на Митническия съюз, българското законодателство в областта на митническите и други български закони за контрол на които е възложено на митническите органи за съответствие;

3), за да се покажат на гражданите и длъжностните лица, участващи в митнически операции, документи, доказващи самоличността им;

4) търсене от физически и юридически лица потвърди орган за извършване на определени действия или извършване на определени дейности в областта на митниците;

5) да се извърши в съответствие със законите на България оперативно-издирвателна дейност, с цел да се идентифицират, предотвратяване, възпиране и решаване на престъпления, производството на неотложни следствени действия и разследване, което, посочени наказателното процесуално законодателство на Република България към митническите органи, за да се идентифицират и да се идентифицират онези, които се готвят, извършващо или извършило, както и да се гарантира собствената си сигурност;

6) да извърши спешни действия и запитване за разследване, в рамките на своята компетентност и по начина, определен от наказателната процедура законодателството на България;

7) да включва административна отговорност в съответствие с българското законодателство в областта на административни нарушения;

8) за използване в спешни случаи, средствата за комуникация, или в превозно средство, принадлежащи към организации или обществени сдружения (с изключение на средства за комуникация и превозни средства на дипломатическите мисии, консулските и други служби на чужди държави и международни организации), за предотвратяване на престъпността, предварителен разследване по наказателни дела, от които попада в наказателното процесуално законодателство относно компетентността на митническите органи, прокуратурата и задържане извършителите на такива престъпления или се подозира, които са ги извършили. Материалните щети, претърпени в такива случаи, собствениците на средствата за комуникация, или транспортни средства, на митническите органи възстановяват по искане на собствениците на средствата за комуникация, или в превозно средство, за сметка на федералния бюджет по ред, определен от правителството на България;

9) да задържи и предаде на помещенията на митническия орган или органите на вътрешните работи на България лица, заподозрени в престъпления, извършени или са извършване на престъпления или административни нарушения в областта на митниците (митническо нарушение), в съответствие с българското законодателство;

11) да получава от държавни органи, организации и частни лица, информация, необходима за изпълнение на техните функции в съответствие с настоящия федерален закон;

12) представя на съда или съдилищата на арбитражни искове и изрази:

а) Принудително събиране на мита, данъци, такси, лихви и неустойки;

б) за ограничаването на достъпа на стоки чрез мита, данъци, мита;

в) признаването на безстопанствен имот;

ж) в други случаи, предвидени в митническото законодателство на Митническия съюз, българското законодателство в областта на митническите и други българското законодателство;

13) За да се развива, да създадат и прилагат информационни системи, системи за комуникация и предаване на данни системи, технически средства за митнически контрол и защита на информацията, включително криптографски средства за защита, в съответствие с българското законодателство.

Митническите служители имат право да използват физическа сила, специални средства, оръжия и използването на служебни кучета по начин, определен от настоящия федерален закон (член 26 -. 30 от Закона за митниците регламент в Руската федерация).

Използването на физическа сила, специални средства и оръжия трябва да бъдат предшествани от ясно изразен предупреждение за намерението да ги използва в случай на употреба на оръжие - предупредителни изстрели. В същото време, митническите служители трябва:

1) да има достатъчно време за изпълнение на техните законни искания, освен в случаите, когато забавяне в използването на физическа сила, специални средства и оръжия да представляват непосредствена опасност за живота и здравето им, може да доведе до други сериозни последствия, в случай на внезапно или въоръжено нападение, нападение с използването военно оборудване, кораби и превозни средства или в други случаи, когато предупреждение ситуация е неподходящо или невъзможно;

2) да се гарантира, че лицата, които са получили наранявания, първа помощ и незабавно уведомяват ръководителя на митническия орган, който информира прокуристът в рамките на 24 часа.

При използване на физическа сила, специални средства и оръжие, в зависимост от характера и тежестта на нарушението и степента на съпротивата, митническите служители са длъжни да се придвижат от факта, че щетите, причинени от премахването на опасността, трябва да бъде минимално.

В случай на използване на физическа сила, специални средства и оръжия, използването на кучета в нарушение на установения ред Митническите органи не носят отговорност в съответствие с българското законодателство.

FCS България и нейните органи взаимодействат с пълномощен посланик на Президента на Република България представител в федерален окръг, изпълнителните органи на радиочестотни теми, местната власт, обществени организации и други организации, физически и юридически лица, данъчните власти, Федералната служба на съдебните пристави, граничните контролно-пропускателни пунктове, следователи на офиси териториално и транспорт прокуратура, Федералната служба за надзор на защитата на потребителите и правата на човешкото благополучие (Р spotrebnadzorom), Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарни надзор (Rosselkhoznadzor), гранична служба на България и др.

Ведомствена контрол - дейности на митническите власти, насочени към гарантиране на спазването на митническото законодателство на Митническия съюз и законодателството на Република България в областта на митническите в решенията на митническите органи и извършване на митническите органи или митнически служители, действия (бездействия) в изпълнението на задачи и функции в областта на митниците. [90]

Ведомствена контрол върху дейността на митническите органи да се извършва от органите майки на системата на митническите органи по отношение на връзките по веригата под формата на проверки, одити на финансова и икономическа активност и правен контрол от страна на правния отдел, правен съветник на митническия орган.

Съдебен контрол се извършва от оплакванията на незаконни решения и действия на митническите органи.

Надзор върху спазването и прилагането на законите от страна на митническите органи, както и съответствието на законите и правните актове, издадени от митническите органи, извършена от прокуратурата (надзор на прокуратурата).

Отговорност на митническите органи и техните длъжностни лица за нарушаване на закона идва и сервиз дисциплина, неизпълнение или неточно изпълнение на техните задължения. За незаконни решения, действия (бездействия) на митническите служители носят дисциплинарна, административна, наказателна и гражданска отговорност. Условия за поява на всеки вид отговорност се определят в съответното законодателство.