Права и задължения на общински служител - държавни и общински служители, както и техните права
Права и задължения на общински служител
Правата на общинските служители. Федералното и регионално законодателство са залегнали основните права на общинския служител. Така например, общински служител има право да:
осигуряване на подходящи организационни и технически условия на общинска услуга, необходимо за изпълнение на служебните задължения;
запознаване с правилата за труд и други документи, определящи правата и задълженията на разселените пост на общинската служба, с критериите за оценка на изпълнението на служебните задължения, показатели за изпълнение на професионално изпълнение и условията на растеж в кариерата;
почивка условие за създаване на максимален срок услуга, предоставянето на седмичните почивни дни и официалните празници, както и годишните основни и допълнителни платен отпуск;
производителност плащане и други обезщетения в съответствие с разпоредбите на местното самоуправление;
разписка по съответния начин на информация и материали, необходими за изпълнение на служебните задължения; Достъп до установения ред до информацията, представляваща държавна тайна, необходимо за изпълнение на служебните задължения; Достъп до установения ред във връзка с изпълнението на служебните задължения в държавни органи, органи на местното самоуправление, обществените обединения и организации;
запознаване с обратна информация за тяхното изпълнение, както и други документи, които да ги правят в един личен въпрос, личен делото, както и въвеждането на личното дело на своите писмени обяснения и други документи; защита на информацията на личните данни; професионална квалификация и преквалификация; сдружаване на общинските служители;
който практикува своята тестване производителността на приложенията;
защита на техните права и законни интереси в общинската служба, включително и жалба до съда, ако те са нарушени; медицинска застраховка в съответствие с Федералния закон за здравното осигуряване; пенсионни обезщетения в съответствие с федералното законодателство; защита на живота и здравето, опазването на живота и здравето на членовете на техните семейства, както и имущество, принадлежащо към него в съответствие с федералните закони и др.
От общинската служба, работникът или служителят има определена общинска власт. Тази ситуация изисква както защита на работниците от трети страни, както и от самото правителство. Като общо правило, един служител не трябва да бъдат държани отговорни за щети, причинени от услугата като цяло. Един служител може да бъде наказан само за собствените си грешки, свързани с работата му. Местната власт е предназначена за защита на работника или служителя от заплахи, насилие, клевета или вреди, претърпени от него може да бъде във връзка с изпълнението на техните задължения.
Фехтовка служител от произвол гарантира правото на защита и правото на обжалване. Правото на служител на защита и обжалване е гарантирана от Конституцията на Руската федерация, част 2 на член 46, който гласи, че решенията и действията (или бездействието) на държавните органи, органите на местното самоуправление, обществените организации и длъжностни лица могат да се обжалват в съда.
Задължения и отговорности на общинските служители. Задължението на общински служител да обслужва се състои от две части: за изпълнение на дейности за услуги и да се подчиняват. Задължението да изпълнява функциите си, означава, че работникът или служителят винаги трябва да присъства по време на работа и изпълняват своите задължения. Задължението на йерархична подчиненост е наличието на административната йерархия на властта. Такова задължение е от общ характер, но се ограничава само до принципа на законността.
Служителят не трябва да се подчиняват на незаконни заповеди. В същото време оправдано наличието на правила за услуги на закон, който незаконно и компромиси поръчката за услуга не е ваучер. Служител да се подчиняват на такава заповед подлежат на дисциплинарни мерки.
Задължението да се посвети на услугата - това е задължението на професионалната етика. Нейната мисия - да се осигури най-доброто функциониране на услугата, предотвратяване страна на служител в търсене на печалба, която може да го отклони от изпълнението на своите функции. В допълнение, на интересите на услугата, т.е. удовлетворяване на обществения интерес изисква предоставянето на пълна независимост на служители от частни интереси. Задължението да се посвети на услугата е само една забрана, насочена към премахване на възможността да участват в паралел с други обслужващи дейности, свързани с възстановяването на доходите. Тази забрана има редица изключения в рамките, за да не се навреди на професионалната дейност на работника или служителя. Така че, изследвания, обучение или друга творческа дейност е допустимо, ако тя не е с господстващо положение по отношение на естеството на служебните им задължения.
Общински служител е длъжен да: в съответствие с Конституцията RF, федералните закони и други нормативни актове на Руската федерация, конституциите (чартъри), законите и други нормативни правни актове на субектите на Руската федерация, Хартата на формиране на общински, други общински нормативни актове и осигуряване на тяхното изпълнение;
изпълняват своите задължения и е инструктиран главите, данните в рамките на своите правомощия;
да се съобразят с изпълнението на служебните задължения на правата и законните интереси на гражданите и организациите;
отговаря на установената в регламентите на местните власти на официални наредби;
поддържа нивото на квалификация, необходима за правилното изпълнение на служебните задължения;
да се поддържа състояние и други тайни, защитени от закона, и да не разкриват стана известно на него във връзка с изпълнението на служебните задължения на поверителна информация, включително информация, засягаща личния живот, честта, достойнството и здравето на гражданите;
защита на общинска собственост дава за изпълнение на служебните задължения;
представя на установения ред, предвиден от федералния закон информация за себе си и членовете на техните семейства, на техните доходи и имущество подлежи на данъчно облагане, свързани със задължения по собственост и други.
Според закона гражданин не може да бъде взето на общинската служба и обществен или служителят не може да бъде на общинската служба в случай на:
признаване на неговото увреждане или частично забранено с решение на съда, което е влязло в сила;
присъдата му за наказанието, което изключва изпълнение на служебните задължения в общинската служба, в съответствие с решение на съда, което е влязло в сила, както и в случай на присъда;
отказ да се подложи на процедурата по регистрация на достъп до информация, представляваща държавна или други тайни защитени от закона;
наличието на болестта, която пречи на навлизането на общинската служба или преминаване, потвърждава заключението на лечебното заведение (по реда на преминаване медицински преглед на списъка на заболяванията и формата на сключване на лечебното заведение, създаден от правителството на RF);
близо родство или имущество (родители, съпрузи, деца, братя, сестри и братя, сестри, родители и деца на съпрузите) с общински служители, ако замяната на общинската служба е свързана с директен подчинение или управляемостта на един от тях в друга;
загуба на гражданство на България, или да има гражданство на друга държава (държави), освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация;
подаване на невярна информация при кандидатстване за общински услуги и др.
Общинските служители са забранени:
участие на базата на платени в управителния орган на търговско организация, освен както се изисква от федералния закон;
замени на поста на общинската служба по избиране или назначаване на обществена длъжност, избран офис на постоянна основа в местните власти, в органите на синдикатите или организации основната синдикална и техните служители;
извършване на търговски или бизнес дейности;
получите във връзка с изпълнение на служебните задължения, плащани от физически и юридически лица (подаръци, възнаграждения, кредити, услуги, развлечения, плащане, почивка, транспортни разходи и други такси).
Служител е гражданин, и като такива могат да се използват обществените права и свободи, но като служител, той не е свободен да изрази всичките си възгледи, тъй като това би застрашило безопасната експлоатация на услугата на Института. Това противопоставяне между свободата и ограниченията на свободата на изразяване и се изразява в задълженията на работника или служителя да проявят сдържаност. Служителят трябва да избягва публични изявления, преценки и оценки, включително и на медиите, във връзка с дейността на орган на местното самоуправление, където замества позицията на общинската служба.
Тъй като работникът или служителят работи в общински орган, той не трябва да бъде свободен да изразят своите лични идеи, за да не се повреди своя бизнес. Този ангажимент води както до неговата справедливост и умереност.
задължение безпристрастност също е свързано с принципа за равенство в лицето на държавната служба като служител не могат да бъдат третирани различно от мъжете. Безпристрастност в това отношение - единственият начин да не се дразнят посетителите своите политически, религиозни и други гледки към. Население обикновено изисква решаването на конкретни проблеми на живота, а не общи аргументи, свързани с политиката, щастие и т.н.
Във връзка с горното, следва да се подчертае, че общественият служителят няма право да използва официалните правомощия за предизборната кампания в тяхна полза или в полза на други лица, както и в интерес на политически партии, обществени организации, религиозни и други организации; публично изразят отношението си към него като общински служител. Освен това, тя не трябва да предизвика или допринесе за създаването на институции, на местните управленските структури на политическите партии, обществените организации и религиозни организации, с изключение на синдикалните организации на общинските служители, както и ветерани и други местни обществени групи и т.н.
Отговорност за неспазване на ограниченията и забраните, осигурени от федерално и регионално законодателство.
По отношение на изискванията на официалния поведение общински служител, чиито обем е достатъчно голям:
Общинската служба, както и във всяка друга област, има конфликти, в които различни интереси се пресичат. Всеки конфликт - ситуация, в която личните интереси на общински служител засяга или може да засегне безпристрастното изпълнение на неговите задължения и когато е налице противоречие между личния интерес на общински служител, от една страна, и законните интереси на гражданите, организациите, обществото и на общината, предмет на България или България - от друга.
Ако имате общински служител личен интерес, който води или може да доведе до конфликт на интереси са възпрепятствани и управлявани, за да се предотврати увреждането на законните интереси на гражданите, организации, сдружения, община, или предмет на България. В този случай, под личното интерес на общински служител, който засяга или може да засегне безпристрастно изпълнение на задълженията си, трябва да се разбере реалната възможност за изпълнение на служебните задължения на неоснователно доход в пари или в натура, под формата на приходи материална облага директно към него, членовете на семейството му или лица, които са с него в една връзка от близо родство или имущество, както и за организации или лица, с които финансов свързани общински служител Vym или други задължения.
В случай, че работникът или служителят общински личен интерес, което води до конфликт на интереси, той трябва писмено да уведоми прекия си началник на местната власт. От своя страна, ръководителят на местната власт, който узнае за настъпването на личен интерес общински служител, генериране на конфликт на интереси, трябва да се вземат мерки за предотвратяване и разрешаване на такъв конфликт.
За да отговори на изискванията на официалния поведение и конфликт на интереси в местната власт могат да се образуват на Комисията за привеждане в съответствие с изискванията на официалния поведение общински служител и разрешаване на тези конфликти.
Дисциплина в служба на Общността - това е задължително за спазване на общинските служители на официалните правила на регламентите по правилата и другите разпоредби, установени в съответствие със закона, включително и други общински нормативни актове. Нарушаването на общинските служители на дисциплина (служебни провинения), може да доведе до дисциплинарни санкции, наложени от тялото или главата, има право да назначава общински служител за позицията. За могат да се прилагат следните общински служители дисциплинарни наказания: забележка, порицание, тежка порицание, предупреждение услуга некомпетентност и уволнение.
Процедурата за кандидатстване и обжалване на дисциплинарни санкции, установени от законодателството. Все пак трябва да се отбележи, че в дисциплинарната сфера трябва да бъдат снабдени с гаранции срещу произвол като фазата на разследването, както и при вземането на решение за възстановяване. Провеждане на официалното разследване на извършване на престъплението, е поверена на офиса на персонала на местната власт или специално създадена комисия. Общинските служители, по отношение на които проверката на услугата могат да бъдат спрени от разселени поста на общински услуги при запазване на този период на изпълнение плащане за разселените пост на общинската служба, но не повече от периода на сервизно обслужване, преди да кандидатствате за него дисциплинарни действия. Окачване - предпазна мярка, а не наказание.
Общинските служители, по отношение на които проверката на служба има право да:
предостави устни или писмени обяснения, да подават заявления, молби и други документи;
обжалване на действията и решенията на тези, които извършват официален разследването;
да участват лично или чрез негов представител в официалната разследването, и е установено, в края на официалното разследване с писмен доклад и други материали за тестване.